美国立国原则之十：政府须以民为本

美国的第十项立国原则是一个简短且重要的概念：政府的权力只有在以全体人民为尊的前提下，神才会赋予。

美国以前的两千年，人类都是由国王或者皇帝来治理的，在西方叫做“天赋君权”，就是国王的权力，是上帝赋予的。除非国王是通过篡权而取得王位，否则臣民不可以轻易推翻他们的王。

在东方文明中，也有类似的概念，叫做“君权神授”。在上古的中国，人们尊三皇五帝为神在人间的代表；到了周朝统一天下，人们尊周文王为上天派来的君王，秦始皇的玉玺上刻的就是“受命于天，既寿永昌”这八个字。汉武帝时期，儒学大家董仲舒系统地阐述了“君权神授”的内涵，并提出君权的神圣性，但也说如果君王有罪，上天也会惩罚他们。

从美国这些国父开始，他们不再设想有国王了，而要走向一个新的政治体制。

这其实是一个天象的变化，也就是上天要做这种改变。在历史的这个时刻，一个新的概念出现，在没有王的时代，全体人民在政治上的地位被提升，政府的权力需要来自全体人民，政府把人民放在第一位，才能享有神赋予政府的权力。

美国建国先父之一亚历山大‧汉密尔顿说：“美国这个国家的体制要建立在人民同意的基础上，整个国家的权力的合法铺陈都必须源自于这一点。”

在没有王的时代，管治者需要得到人民的同意才可以管治，他们的角色是人民的“仆人”，当然通过制定的法律，管治者可以授予这样的权力给下层的官员，但是，如果没有人民的同意，不经过法律的程序，任何管治者和他们任命的官员都是非法的。

从美国建国开始，开启了人类的一种新的政治体制和权力来源的概念。那么，在上天安排的这样的体制下，如果被任命的官员或者他任命的官员开始滥权，变得独裁和专制，那怎么办呢？谁又能挡住他呢？

这就需要我们了解第十一条美国立国原则。

关键词：美国立国原则，美国宪法