美国政府立法分支的众议院的共和党人正在推动的《拯救美国法案》,全称为《保障美国选民资格法案》,<the Safeguard American Voter Eligibility Act>,取五个首字母组成Save America,喻意“拯救美国”。法案由众议院议长麦克·约翰逊和众议员奇普·罗伊领导,目的是确保只有美国公民才能在联邦选举中投票,具体操作方法将是:要求选民注册时提供公民身份证明,并要求删除现有选民名单中的非公民。共和党人认为,大量非法移民的涌入和当前政府拜登行政分支的政策已经破坏了选举诚信,因为大量非公民已经、正在、将要被注册为选民,这将不正当地影响选举结果。而《拯救美国法案》的目的就是,加强现行法律,防止非公民投票,以应对“地方政府允许非公民在市政选举中投票、不正当地影响联邦选举”的担忧。以联邦政府拜登行政分支为首的民主党人强烈反对这个法案,理由是“这会加大符合资格的公民登记的难度”。而事实上如前所述,如果支持法案的唯一目的,就是阻止非美国人非法投票,以保护合法选民利益,那么反对法案的唯一目的,难道不就是默许非法移民和非美国人去非法投票吗?面对民主党人的无理反对,共和党众议员们毅然于上周在众议院发起了《拯救美国法案》。具体内容,一是要求选民必须提供公民身份证明,才能参加联邦选举投票,二是要求禁止各州接受或处理没有证明文件的选民登记申请,三是要求各州建立程序,利用指定来源的信息,识别非美国公民,并从选民名单中清除。联邦宪法规定了三权分立制衡制度。一切法案,包括《拯救美国》法案,必须以完全相同的文本,由立法分支的参众两院分别以过半数赞成票通过,方可交给行政分支的总统签署生效。总统有权否决,从而把法案退回参众两院。被总统否决并退回的法案,则必须以完全相同的文本,由参众两院分别以过三分之二赞成票通过,方能推翻总统的否决。目前,联邦众议院,民主党212席,共和党222席,空缺1席。联邦参议院,民主党50席(包括两名与民主党进行党团合作的无党派参议员),共和党49席,空缺1席。众议院共和党占优,法案近日已在众议院获得了超过半数的赞成票,以221:198得以通过。这198名投了反对票的民主党众议员,他们想干什么?难道不是“司马昭之心,路人皆知”吗?接下来的任务是通过参议院。《拯救美国法案》在参议院会面临更大的挑战,因为参议院由民主党以微弱多数控制。虽然参议院中的一些共和党人支持该法案的配套法案,但尚不确定它能否获得足够的两党支持从而在参议院也得以通过。即使《拯救美国法案》在参议院获得通过,从而实现在立法分支参众两院获得通过,然后真的被提交到了白宫,鉴于拜登行政分支在移民和投票权问题上的一贯立场,总统几乎肯定会行使宪法赋予的否决权,拒绝签署该法案。不出意外,法案会被退回到立法分支参众两院。这时,无论是众议院,还是参议院,就都需要三分之二的多数票才能推翻总统的否决。鉴于当前的政治格局,在参众两院均获得三分之二的多数票将是一个相当大的挑战。《拯救美国法案》是共和党为解决选举安全和非公民投票问题而作出的重大努力。然而,其未来取决于能否通过民主党控制的参议院,以及能否克服总统否决权,这需要获得大量两党的支持。这是不是再一次说明了,美国的三权分立制衡制度再好,如果掌控它的人变坏了,那么一套好制度也就变成一副坏工具了?孟子有:“自反而不缩,虽褐宽博,吾不惴焉?自反而缩,虽千万人,吾往矣。”自己反省而心有愧疚,感到在道德上有自责之处,即使面对穿着粗布衣服的寻常百姓,我难道不会感到畏惧么?自己反省而无所愧疚,感到在道德上没有自责之处,即使面对千军万马的重重阻挡,我也会勇往直前的。这段文字不也恰当地表达了川普和约翰逊领导下的共和党人对道德信念的坚定追求么?共和党人面对外在压力,坚持自己的道德信念和正义感,不因外界的威胁和阻碍而退缩。即便法案不能如愿获得通过,但共和党人推动拯救美国的伟大行动,必将凸显自我反省和内心无愧的重要性,激励更多的人鼓起勇气去追求和维护正义,即使面对再多的困难和挑战也不退缩。关键词: 川普, 约翰逊, 众议院,参议院,拯救美国,选民合法性