【工作落实年】提能力、转作风、抓落实，深化“管大姐”工作室品牌建设

东安区委政法委、区人民法院，紧扣深化能力作风建设“工作落实年”活动的各项部署和要求，坚持以“提能力、转作风、抓落实”为主题，秉承“用心用情管千般琐事、合法合理解万家烦忧”的服务宗旨，创新开展“管大姐工作室”三进即进机关、进镇（街道）、进村（社区）活动。实现多元解纷工作触角向基层延伸拓展，促进矛盾纠纷源头化解、高效化解。推动新时代“枫桥”经验在东安不断发展。

打造诉源治理新格局。以深化能力作风建设“工作落实年”活动目标为指引，以“三争晋先”为抓手，努力练就过硬司法能力。以工作室为中心，重塑诉讼格局，进一步深化改革，探索实行调解程序前置，同区相关职能部门建立联调联建机制，创新“党建+网格+诉源治理”的新模式，开展矛盾纠纷化解“三步走”，即基层化解一批。借助村、社区的调解力量，先行化解掉一批在萌芽状态或易解决的纠纷，从源头上减少诉讼增量；部门化解一批。对村、社区等报送的初步调解不成的纠纷信息，派调解员进行再次调解，调解不成，转交矛盾纠纷调解中心或人民调解组织，由妇联、消协、人社等部门或人民调解组织进行合力化解一批纠纷；依法化解一批。对之前没有化解的矛盾，由“管大姐”工作室快立、快审、快结，努力做到源头预防、萌芽化解矛盾纠纷。今年以来，“管大姐”工作室已在东安区3个职能部门、7个街镇、17个村屯、24个社区设立了“管大姐”工作室服务站，辐射东安区各角落，真正实现矛盾纠纷化解“触角”遍及基层的各个“神经末梢”，构建起矛盾纠纷调解新格局。自设立“管大姐”工作室服务站以来，已成功化解涉及拖欠农民工工资、家庭暴力、土地纠纷、邻里矛盾等159件，有力维护了社会稳定。

构建多元解纷新体系。以深化能力作风建设“工作落实年”的突出问题为导向，打通影响诉讼服务质效提升的难点、堵点，切实转变工作作风。扩大调解网络，建立区法院、区司法局、街道（镇）共同成立诉调对接工作领导小组，联合制定出台《诉调对接工作细则》等规章制度，形成了法院调解中心、司法局调解中心、街镇调解中心三个层面的调解平台及24个社区调委会、202名专职调解员的大调解网络。建立对接机制，实行“诉前调解+司法确认”模式，通过司法确认联络微信群、社区服务微信群、司法确认联络员信息通讯录，实现诉前调解与“管大姐”工作室的对接，多方力量的融入，使矛盾纠纷化解更加及时、更加精准，有力提升了矛盾调解率。

满足群众司法新需求。紧扣推进中国式现代化东安实践，充分运用“四个体系”狠抓落实，在增进民生福祉中锤炼检验能力作风。以“管大姐”工作室为载体，以“三上服务”（上门立案、上门调解、上门开庭”），“网上立案、网上送达、云上审理”的信息化手段，在一站、集约、集成、在线、融合等方面下功夫，努力为人民群众提供方便快捷、低成本、多样化诉讼服务。工作室成立以来，上门立案13件，上门调解42件，到家里、医院、社区、线上开庭140余次。工作室坚持开展普法宣传，发放各类法律宣传单5000多份，发送司法建议30多份，走访企业14家。同时，在微信公众号开设“管大姐工作室”专栏，通过热点法律讲解、案例小视频等方式普及法律知识，弘扬社会主义法治精神。  

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来源：东安区委政法委编辑：单伟鑫校稿：程汇茗监制：马睿姝

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