调查研究“惠民有感” 重庆人社发布十大创新实践典型案例

6月28日，重庆市人力社保局召开主题教育调查研究成果交流会，3个多小时的时间里，各调查研究组的负责人晒出前一阶段调研情况，“惠民有感”成为会议高频词，贯穿始终。同时，会议现场发布了十大创新实践典型案例，与就业、人才、社保等惠民实事息息相关，下一步，重庆人社又将如何持续推进“惠民有感”？

主题教育调查研究成果交流会。

十大创新实践典型案例发布

为扎实开展典型案例解剖式调研，市人力社保局开展了主题教育创新实践典型案例推荐评选，全局各处室（单位）积极参与，挖掘典型案例37个，其中就业板块6个、社保板块13个、人才板块9个、劳动关系板块5个、公共服务板块4个。经推荐评选，当天的交流会上，发布了创新实践典型案例10项。

十大创新实践典型案例发布。

其中，“三单联动”助推社保补贴精准高效直达案例，通过全量收集问题清单、精准列出制度清单、及时推送问答清单，最大限度发挥政策惠企稳岗扩就业效用。今年以来，全市落实社保补贴1.86亿元，惠及1646家企业、2.65万人。

建设全市人力社保系统“惠民有感”工作体系案例，则迭代推出暖心惠民举措，推动建立“1411”惠民有感工作体系，一套群众需求采集响应机制、四项惠民有感重点领域、一套惠民措施监督落实机制、一个惠民有感数字技术支撑应用场景体系，绘就群众看得见、摸得着、体会得到的幸福图景。

此外，还发布了“构建人社合作‘双核联动、双圈互动’新格局”“实现事业单位人事管理数字化‘一件事’服务”“三项措施构建‘安薪乐业’工资保障体系”“升级打造‘乐享退休’服务模式”“推进人才服务、大学生创新创业‘一件事一次办’”“打造‘渝薪无忧’欠薪综合治理体系”“提速人社数字化改革推出首批智慧应用场景”“打造数字技术工程师培育全周期全流程服务品牌”等创新典型案例，涉及就业、社保、人才、劳动关系等多个领域。

建设“惠民有感”工作体系

“走进群众，了解群众的所忧所盼。”“要把群众所需作为第一信号。”“要做到惠民有感，就要带着情怀为老百姓服务，设身处地的站在企业和群众的角度来想问题、解决问题。”交流发言中，市人力社保局党组书记、局长黎勇不断提到“群众”“惠民有感”。

会议现场。

如何建设“惠民有感”工作体系？黎勇表示，将健全人社领域为民办实事工作机制，推动建立“1411”惠民有感工作体系。什么是“1411”？即“一套群众需求采集响应机制、四项惠民有感重点领域、一套惠民措施监督落实机制、一个惠民有感数字技术支撑应用场景体系”。

黎勇说，持续深化人社业务一体化发展思路，着力打造“152”数字人社体系，即“打造1个‘数字人社大脑’；丰富就业、社保、人才人事、劳动关系、公共服务5大领域应用；构建决策、监管2大体系”。同时，要全面推进服务流程再造，加快形成业务事项“一张网”，最大化精简服务流程，推动服务时限、申请材料双减少，推出更多多跨协同的应用场景。此外，要兼顾人社服务数字化与服务对象老龄化，推动更多服务下沉，全面提升人社服务的适老化和无障碍服务水平，变“数字鸿沟”为“数字红利”。

从“人找政策”向“政策找人”转变

“推进优化营商环境工作，最核心的就是要实现‘惠民有感’，最关键的就是要推进改革落地。”交流会上，市人力社保局党组成员、副局长夏杨松则聚焦问题差距，围绕市场化法治化国际化营商环境建设提出对策建议，推动优化营商环境改革提档升级。

他表示，将依托“数字人社”建设，推动“人找政策”向“政策找人”转变，探索推动更多的政策实现“免申即享”，推进“清减压”改革成效落地；聚焦人才人事、劳动关系等领域，探索更多“一件事一次办”，实现集成办理、打包服务；持续深化人力社保领域“证照分离”改革，探索更多的人力社保领域涉企经营许可实行“告知承诺”制。

建立事业单位人事管理“一件事”服务平台

“事业单位量大面广、人员众多，情况千差万别，必须深入调研，才能精准施策。”交流会中，市人力社保局党组成员、副局长谢辛分享了在事业单位人事管理“一件事”改革调研中的情况。

在今年4至6月的调研过程中，他发现，“抓好数字建设是关键一步，通过数字赋能，再造业务流程、连通信息孤岛，实现由‘人工管理’向‘智能服务’转变，才能有效提升人事管理整体智治水平。”

谢辛表示，接下来，将聚焦职业生涯“全周期”，建立事业单位人事管理“一件事”服务平台，实现“三统一”；构建业务应用“全链条”，实现“五联动”；强化人事监督“全流程”，实现“三实时”；围绕人事政策“全方位”，实现“三聚焦”，多维发力构建“渝快人事”，不断提升事业单位人事管理科学化、规范化水平。

截至目前，市人力社保局完成调研报告67篇、形成正面典型案例37个、成果转化清单112个。市人力社保局党组书记、局长黎勇表示，要积极推动调研成果在更高层次、更大范围转化应用，打造彰显特色、放大优势的有形载体和有效抓手，争取建立一批工作机制、完善一批政策举措、打造一批应用场景、办理一批民生实事、推广一批创新案例，真正形成具有人社辨识度、全国影响力的标志性成果。

来源：华龙网