决战四季度 决胜全年度 奋力交出全市人力社保事业发展高分报表

10月30日，全市人力社保系统局（处）长一把手工作例会第三次会议举行，全面总结了全市人力社保系统前三季度工作，交流经验做法，查找短板不足，安排部署下一步重点任务。局党组书记、局长黎勇出席会议并讲话。他强调，全市人力社保系统要全面贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署，以决战姿态冲刺四季度、决胜全年度，奋力交出全年人社事业发展的高分报表。

会议发布了三季度目标任务推进先锋榜、重点任务突击英雄榜、改革创新突破成果榜、惠民暖心有感口碑榜、风险隐患排查警示榜5张榜单。大渡口区、九龙坡区、长寿区、江津区、合川区、大足区、荣昌区、丰都县、云阳县、石柱县人力社保局，社会保险基金监管处、调解仲裁管理处、劳动保障监察处、表彰奖励处、综合处、市专家服务中心、市职业技能鉴定指导中心、市人力社保信息中心、重庆能源工业技师学院、重产集团分别作了交流发言，齐齐晒出成绩单，亮点纷呈、经验鲜活、举措实在、成果丰硕。

今年以来，全市人社系统深入学习贯彻党的二十大精神和市委、市政府部署要求，紧紧围绕年初工作会确定的目标任务，坚持党建统领，突出稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感的工作导向，推动全市人社事业发展迈出坚实步伐、取得显著成效。人社部下达的18项年度计划指标全部达到或超过序时进度，城镇失业人员再就业人数、就业困难人员就业人数、城镇职工基本养老保险和失业保险参保人数等13项任务已提前完成全年目标；列入市委、市政府年度绩效考核的24项重点工作均达序时进度。

聚焦“川渝合作”

迈出同题共答的“快步子”

部省市三方战略合作协议、川渝人社合作协议、成渝双核协议，均超过序时进度。“十大专项行动”取得标志性成果24项。川渝共建高质量充分就业先行区。人社领域基本公共服务标准化试点4项改革举措入选典型案例。43项川渝人社“跨省通办”业务今年互办42万件次。

聚焦“基本民生”

扛牢高质量充分就业的“重担子”

坚持将稳就业作为首责首业聚力推动，构建“大就业”格局，援企稳岗保就业，精准帮扶稳就业，创新创业带就业，优化服务促就业，全市就业局势保持总体稳定。1—9月，全市城镇新增就业59.6万人，完成全年目标任务的99.3%。前三季度，全市城镇调查失业率平均值为5.4%，稳定在年度控制目标内。

前三季度，促进16—24岁青年就业20.2万人、登记失业人员就业23.3万人、就业困难人员就业12.7万人、脱贫人口务工规模达79万人；全市高校毕业生就业率同比去年略有提升。

充分发挥全市113家创业孵化基地（园区）作用，新孵化企业5200余户；全市新增创业49.7万人，同比增长16.1%。

3个“3+”组训模式助力开展补贴性职业技能培训19.2万人次，培训后就业率69.4%，产业匹配度达85.7%、同比提高4.7个百分点，实现培训、就业与产业的良性互动。

聚焦“整体智治”

干出数字化改革的“好样子”

围绕数字重庆建设这个“一把手”工程，加快理念重塑、制度重构、流程再造，做实数字人社四梁八柱，做细核心业务梳理，做优数字应用场景，数字人社建设在全国人社系统、市级部门中位列第一方阵。

打造即时感知、科学决策、主动服务、高效运行、智能监管的“1522”数字人社体系，建成数字人社大脑1.0版本。“渝悦·根治欠薪”“渝悦·就业”“党建·渝才荟”3个应用纳入全市应用“一本账”。

上线“个人灵活就业”“职工退休”“人才创新创业”等“一件事一次办”事项6项，困难群体社保代缴、职业培训补贴、失业保险稳岗返还等9项政策服务实现免申即享，数字化引领、撬动、赋能作用进一步彰显。

聚焦“改革创新”

蹚出唯实争先的“新路子”

突出改革“快变量”作用，敢啃“硬骨头”、勇闯“深水区”，做好重点改革任务统筹推进、发挥改革典型案例示范引领，推动人社改革品牌出新出彩，形成了一批具有人社辨识度、全国影响力的改革成果。

新增外籍“高精尖缺”人才认定标准、区域和谐劳动关系高质量发展改革创新2项国家级改革试点。

健全“就在山城·渝创渝新”就业服务机制改革入选全市“三个一批”重大改革项目。

境外职业资格证书认证、外籍“高精尖缺”人才认定试点、境外人士报考国内资格证等创新举措，入选商务部发布的2023年国家服务业扩大开放试点示范最佳实践案例。

联动重庆高新区建立人才双向离岸创新创业机制，获评2023年（第六届）全国人才工作创新最佳案例；打造“渝薪无忧”劳动用工欠薪综合治理体系，入选全市社会民生领域首批改革典型案例；“渝才荟”一体化服务平台建设，获评全市2023年人才工作改革创新实践最佳案例。

聚焦“人才支撑”

做大人才强市的“总盘子”

坚持科技创新和人才强市首位战略，围绕建设西部人才中心和创新高地，以更优政策强化引才力度，以更优平台提升育才水平，以更优服务涵养留才生态，全方位培养、引进、用好人才。

1—9月，开展“百万人才兴重庆”系列活动245场，全市引进人才5.4万人、同比增长4.7%，其中新招博士后975人、同比增长14%，出站留渝率升至90%。

组织135名选手参加第二届全国技能大赛，获得5金2银4铜和67个项目优胜，参赛项目获奖率达76.7%，金牌数、奖牌数均居西部第一。

组织34个项目、55名选手“亮剑”第二届全国博士后创新创业大赛，夺得2金3银1铜5优胜和优秀组织奖，再次取得新突破。

累计发放重庆人才服务卡1.6万张，今年已提供一站式服务28.8万人次，服务满意度达99.7%。

聚焦“共同富裕”

夯实高品质生活的“厚底子”

始终坚持以人民为中心的发展思想，办好民生“关键小事”，解决群众“心头大事”，进一步织密扎牢社会保障这个“幸福之网”，巩固夯实收入分配这个“民生之源”，强化和谐劳动关系这个“保障之盾”，筑牢矛盾纠纷化解这个“稳定之基”，在创造高品质生活中促进人的全面发展和全体人民共同富裕。

截至9月底，全市基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达2634万人、630万人、744万人，完成全年任务102.1%、101.9%、99.2%。新就业形态就业人员职业伤害保障试点覆盖7家平台企业40.1万人。

社保卡持卡人数3620万人，签发电子社保卡1977万张，人口覆盖率61.5%，超年度目标4.5个百分点，社保卡实现“一卡通游、一卡通购、一卡通行”。

在“提低”“扩中”上下功夫，完成我市企业薪酬调查分析报告；首创出台乡村人才振兴26条薪酬激励措施；落实重点群体待遇。

1—9月，全市共处理欠薪案件857件，同比下降13%，涉及农民工1.12万人，涉及金额1.57亿元，根治欠薪形势平稳可控。

黎勇在讲话中充分肯定人力社保系统前三季度工作成效。他指出，今年以来，我们转换了新的思路、新的打法，事实证明，只要坚持去做，压力就会变成动力，动力就会变成实力！现在全市人社系统改革创新的效果正在显现，发展空间更大、前进势能更强，只要我们继续坚持奔跑，集中精力办好自己的事，蹄疾步稳走好自己的路，必将以“收官出彩”赢得“全年精彩”！

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黎勇强调，做好四季度工作，主要盯紧这六点：

第一，要紧盯年度重点任务加力冲刺。

①核心指标要争先进位。

②重点事项要务实推进。

③明年工作要靠前谋划。

第二，要紧盯重大赛事活动加力冲刺。

①全力以赴办好重庆国际人才交流大会。

②精心筹备“一带一路”国际技能大赛

③统筹推进其他重点赛事活动

第三，要紧盯区域协同协作加力冲刺。

①推动人社部支持事项落实落细。

②推动川渝人社合作走深走实。

③推动鲁渝协作见行见效。

第四，要紧盯全面深化改革加力冲刺。

①以更大魄力提升改革谋划力。

②以更实举措提升改革落实力。

③以更宽视野提升改革加分项。

第五，要紧盯数字人社建设加力冲刺。

①打牢核心业务梳理这个基础。

②夯实“三张清单”编制这个关键。

③做好应用场景建设这个重点。

第六，要紧盯惠民暖心优服加力冲刺。

①大力推动高质量充分就业。

②持续健全多层次社会保障体系。

③加快优化人社公共服务。

市人力社保局在家局领导、二级巡视员、市社会保险局全体局领导出席会议，各区县人力社保部门、驻局纪检监察组、局机关各处室、局属事业单位、局管企业参加会议。