人社青年说丨凝心聚力汇智 推动人社事业高质量发展
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党的二十大精神、全国两会精神以及市委六届二次、三次、四次全会精神,“重庆人社”微信公众号特开设“人社青年说”专栏,围绕市委、市政府和人社部的重要决策部署,刊发全局干部职工相关文章,以期集众智、聚合力,进一步碰撞重庆人社青年的智慧火花、展现重庆人社系统的担当作为。
近期,全国人社系统正在深入贯彻落实全国两会精神和全国人力资源社会保障工作会议精神。本期,重庆市人力资源和社会保障局干部职工聚焦“人社事业高质量发展”这个主题,谈思路、讲举措,特予以刊载。
凝心聚力汇智 推动人社事业高质量发展
今年的政府工作报告对人社、民生工作提出了新期待、新要求、新举措。全国人力资源社会保障工作会议强调,要“坚定信心、担当作为,昂扬向上、开拓奋进,努力完成今年各项目标任务,以人力资源社会保障事业高质量发展的实际成效,为推进中国式现代化作出新的更大贡献”。人社部门要准确把握新形势新任务新要求,切实增强责任感使命感紧迫感,深刻理解把握高质量发展的硬道理,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,凝心聚力汇智推动人社事业高质量发展。
要强化“党建统领”这个基点,不断展现新成效。
抓好党建工作是推进新时代人社工作的重要保障。要强化政治引领前行方向,深刻领悟“民生连着民心、民心是最大的政治”,持续加强政治机关意识和对党忠诚教育。要强化党建带动作用,构建全面落实考评党建看发展评价机制,推动人社重大决策落地、重大任务完成、重大风险防控,切实把党建优势转化为治理效能、发展胜势、人民福祉。要持续完善人社领域党建统领整体智治机制,在宏观中看方向、在中观中找路径、在微观中抓落实,推动党建工作在机制、治理、业务三个维度持续强化、有力见效。
要把握“稳进增效”这个重点,不断激发新动能。
政府工作报告中提出“我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”。稳中求进工作总基调既是治国理政的重要原则,也是推动发展的重要方法。推动人社事业高质量发展必须深刻理解把握稳中求进、以进促稳、先立后破,既要下好“稳”字大局棋、基础棋,也要下好“进”字方向棋、动力棋,统筹抓好各项目标任务,突出做好稳预期、稳增长、稳就业工作,持续转方式、提质量、增效益,不断培育新的增长点。比如,在写好就业大文章中,就应大力实施就业优先战略,构建高质量充分就业工作体系,既要在稳岗扩岗提升就业容量上多措并举,保市场主体,稳就业存量,不断拓展就业渠道,也要在创新就业服务机制改革、挖掘就业增长点、提高就业服务针对性实效性等方面创新探索,有效增强市场供求匹配度,不断提升经济发展就业带动力。
要拧紧“除险固安”这个要点,不断重塑新治理。
备豫不虞,为国常道。当前,经济社会发展中的各类风险依然存在,加之外部不确定性的累积叠加,推动人社事业高质量发展必须牢固树立风险意识、防范理念,既要在点上“清患”,也要在面上“固安”,两手齐抓合力推动安全更加稳固。要坚持触角前移、全面覆盖、专项攻坚、有效处置,聚力打好基金资金安全、劳动关系风险治理、人力资源服务机构监管等攻坚战,为人社事业发展营造更健康、更安全的环境。比如,在促进劳动关系和谐稳定上,就要突出重点领域治理,不断加大保障农民工工资支付工作力度,推动根治欠薪形势持续向好,与此同时,要持续加强劳动关系矛盾风险防控,健全劳动关系协商协调、争议处理、行政指导、监察执法和风险防控机制,促进劳动关系更为稳定、更加和谐。
要攻坚“改革突破”这个难点,不断拓展新赛道。
惟改革者进,惟创新者强。改革只有进行时,没有完成时。今年的全国两会继续释放改革创新信号:坚定不移深化改革,增强发展内生动力。全国人力资源社会保障工作会议也提出要“勇于开拓创新、破解发展难题”。面对人社发展新形势和新任务,要统筹处理好改革发展稳定关系,把握好“时、度、效”,切实做到“发展出题目、改革做文章”。要构建横向联动、纵向贯通、层层传导的改革责任体系,强化改革考核激励,建立任务交办单、工作提醒单、工作督办单“三单”制度,进一步把改革工作做深做实做细;要突出问题导向、结果导向,聚焦中国式现代化建设和人社事业高质量发展,挖掘改革需求,明晰改革举措,推动形成一批具有人社辨识度、全国影响力的标志性成果。比如,重庆市人力社保局强力推动“就在山城·渝创渝新”就业服务机制改革全面发力,迭代升级“一库四联盟”,推行“大数据+铁脚板”模式,上线“渝职聘”“数治就业”,推动供需匹配更加精准精细,在牢牢稳住就业这个“最基本的民生”上探索了新路子、拓宽了新赛道。
要夯实“惠民强企”这个落点,不断绘就新图景。
民生保障工作既是社会热点,更是发展所向。今年政府工作报告强调要“切实保障和改善民生,加强和创新社会治理”。全国人力资源社会保障工作会议提出“深入推进制度改革,健全社会保障体系”“围绕提高劳动报酬在初次分配中的比重,完善工资收入分配制度”“‘高效办成一件事’,巩固提升公共服务水平”。面对人民对美好生活的向往这个愿景,要树牢以人民为中心的发展思想,坚持在发展中保障和改善民生,紧盯收入分配、社会保险、公共服务、营商环境等重点工作,把民生“关键小事”办成百姓心头的“温暖大事”,让群众得到实惠、看到变化、见到成效。要不断兜底线、织密网、建机制、促改革,持续健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。要着力在“提低、扩中、调高”上狠下功夫,健全企业工资收入分配制度、完善国有企业工资分配管理制度、完善事业单位工资制度,推动提高劳动报酬在初次分配中的比重。要迭代升级人社政策服务包,不断健全人社营商环境数字化监测体系,推动“人找政策”向“政策找人”转变。要以数字人社建设为契机,全面深化人社服务模式创新,大力推进关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免审办,不断优化人社公共服务的覆盖面、精准度、体验感。要加大工资宏观调控力度,深化企业薪酬调查,定期发布工资指导线和人力资源市场工资指导价位。要稳步实施国有企业负责人薪酬制度和工资决定机制改革,强化国有企业工资内外收入监督管理,进一步规范收入分配秩序、助力国有企业改革。
作者:重庆市人力资源和社会保障局 王新
来源:七一网
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