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10大标志性成果,30个优秀应用,45项机会清单!数字重庆建设一周年成果亮眼

重庆人社 2024-04-15

4月8日

重庆市政府新闻办举行

“这就是重庆”系列主题新闻发布会

第二场发布会

聚焦数字重庆建设一周年成果


4月7日,我市召开了数字重庆建设推进会本场数字重庆建设一周年成果新闻发布会介绍数字重庆建设一年来重大标志性成果集中发布数字重庆建设优秀应用清单(组件)和数字重庆建设场景机会清单一起来了解


新闻发布会现场 邹乐 摄

发布人:


黄朝永 中共重庆市委副秘书长、市委改革办常务副主任、数字重庆建设领导小组办公室副主任

代小红 重庆市政府副秘书长、市大数据发展局局长、数字重庆建设领导小组办公室副主任

邓远峰 重庆市政府办公厅副主任、数字政务专题组副组长

李坚平 重庆市发展改革委副主任、数字社会专题组副组长

吴  涛  重庆市经济信息委副主任、数字经济专题组副组长

主持人:


张 琼  重庆市委宣传部副部长、市政府新闻办主任


张琼主持发布会 邹乐 摄


10个重大标志性成果


黄朝永介绍,到4月是数字重庆建设一周年。


一年来,我们深入学习贯彻习近平总书记关于数字中国建设的重要论述,认真落实党的二十大部署以及党中央、国务院出台的数字中国建设整体布局规划,按照最快系统部署、最小投入代价、最佳实战效果、最大数据共享要求,构建“1361”整体构架,打造形成一批具有重庆辨识度的应用成果、理论成果和制度成果,全面提升党政机关整体智治能力、高质量发展能力、服务美好生活能力、现代化治理能力,全面实现“一年形成重点能力”目标。


具体来看,主要有10个:


黄朝永介绍有关情况 邹乐 


一、基本建成一体化数字资源共享平台体系


●一体化数字资源系统(IRS)建成

“一体化”指的是全市统一部署、统一建设、三级贯通、全市共享。一体化数字资源系统也叫IRS,相当于是手机的安卓,IRS是数字重庆的底座,它的功能非常强大,可以实现数字资源一站式浏览、一揽子申请、一体化配置。


●基础设施体系持续完善,累计建立视联网点位646个,接入实时数据感知终端668万个,智算算力规模2500P、西部领先。


●数据资源体系基本建立

5大基础数据库(自然人库、法人库、信用库、电子证照库、自然资源和空间地理库)迭代完善;

若干的专题库,根据不同的专题需要,把数据归集建成专题库;

市、区县、镇街数据仓全面建成。


随着一体化数字资源共享平台体系基本建成,支撑“两端”能力初步形成:

全面重构“渝快办”,初步建成全国首个三网深度融合的办事服务总入口,形成面向群众“高效办成一件事”能力;“渝快政”支撑能力达80万


二、初步构建了三级贯通的数字化城市运行和治理体系


超大城市的治理是一个世界级的难题,而重庆是一个超大城市,所以是重庆在现代化进程中绕不开的一个重大课题。通过一年的努力,形成了一些标志性成果。首先这个体系做出来,是对超大城市治理中的运行进行感知,有什么风险可以进行预警,预警以后接下来就可以进行决策处置,处置的情况可以进行监督评价,整个事件处理完了以后可以复盘,复盘进行改进,所以这个体系用一句比较时髦的话来讲是一个学习型的体系,它自己可以学习,它还是一个自我进化型的体系,可以不断迭代升级,可以自己不断优化,所以这是一个标志性的成果:


基本体系初步构建,由横向和纵向共同构成的,从纵向上来讲是三个层级(1个市级治理中心、41个区县治理中心和1031个镇街治理中心实体化运行),然后再加上横向六个板块(构建设施运行、社会治理等六大板块)共同来构成的,这样加起来就共同构成了纵向横向交错的体系,那么这个体系是属于一个基本的东西。

市带区县、区县带镇街格局探索形成,怎么带法?市里有两个方法,一个是统一设置跑道,区县、镇街按照这个跑道去对接;另一个统一设置城市运行指标体系,所有指标体系市里统一规范,所有数据按照这个指标体系来收集。按照这样的方式,区县都进这个跑道来承接,镇街就按照这个跑道落到镇街的四个板块来承接,这样就通过市带区县、区县带镇街,整个一体化就带起来了,所以实现了三级联动就是这么一个道理。

协同实战能力明显增强,22个应用三级贯通,高楼火灾应急处置等综合场景实战实效,建立任务事件闭环处置机制。


三、构建形成党建统领政治能力提升体系


党的领导力组织力实现整体跃升

重庆在探索数字重庆建设过程中,通过“885”的机制来体现:

持续迭代优化“八张报表”(党建、经济、平安、改革、创新、生态、文化、民生报表)“八张问题清单”(巡视、督查、审计、环保、网络舆情、安全生产、信访、社会平安稳定清单)重大应用

用好“五项机制”(区县委书记和部门一把手例会机制、争先创优赛马比拼机制、常态化服务基层服务企业服务群众机制、领导班子运行评估和群众口碑评价机制、最佳实践分析和典型问题案例复盘机制),推动党的领导落实到市域治理各领域各方面各环节。

监督体制机制实现变革重塑

比如通过“渝巡在线”“公权力大数据监督”上线运行,监督覆盖行权事项3748项。


全过程人民民主实现创新发展

包括人大、政协,都通过开发应用,实现了工作方式、体制机制的流程创新。“人大代表全渝通”“重庆数字政协”形成实战实效,推动党领导实施全过程人民民主更加有力、践行全过程人民民主更加有感。


风险感知响应实现体系重构

“突发事件直报快响”等构建风险闭环管理机制,风险感知响应更加快速有效。


四、初步建立现代政府整体智治新机制


整体智治的政府运行机制初步建立,政府履职向协同联动转变,政府数字化治理能力明显提升;

智能精准的服务发展能力初步形成,上线经济运行监测、国资智管等应用,动态呈现3000余个主要经济指标;

敏捷高效的协同治理水平有效提升,上线危岩地灾风险管控、数字应急等典型应用,协同处置1.5万件预警事件;

便捷普惠的政务服务效能大幅增强,上线“一件事”集成服务80件,覆盖90%以上高频事项,日均办理群众诉求2000余件。


五、初步探索“产业大脑+未来工厂”数字经济新模式


推动“33618”现代制造业集群等重大任务协同落实,建设“数智经信”应用,构建产业生成、生产、生态“三生协同”综合场景,提升精准招商、精准培育等本地产业生成能力;

实现涉企服务多元集成,构建“企业码上服务”综合场景,打造涉企服务“一键接入、一码画像、一体处置、一键直达”的一站式服务平台;

构建风险隐患监管闭环,打造“瓶装燃气智慧管理”应用,实现全市72个液化气充装场站和1364个经营点智能管控。


六、初步构建数字社会为民利民惠民高效精准服务体系


利民方面宜居宜业能力全面提升,打造“渝悦·公积金”“渝悦·根治欠薪”等应用,为2.6万余名劳动者追讨工资3亿元;

●便民方面就医就学机制初步构建,上线“渝悦·医检互认”“渝悦·惠学生”,为群众节约就医费用3900余万元,实现义务教育入学办理时限、环节压减2/3;

惠民方面扶弱济困水平不断提高,开发“渝悦·养老”“渝悦·救助”,完善防止返贫精准监测帮扶等机制;

为民方面生活服务效能持续增强,打造“渝悦·渝你同行”“渝悦·信用”等应用,信用融资授信71.1亿元。


七、以数字文化探索新时代文化强市建设新方式


构建“三情”(媒情、网情、社情)和“双网格”联动机制,打造“三情联动”应用,完善舆情监测、分析研判、联动处置闭环工作体系;

初步形成公共文化数字化服务能力,建立15分钟品质文化生活圈服务机制,打造集逛场馆、学才艺等10个“一件事”的“高品质文化生活”综合场景,推动优质文化资源直达基层群众;

●提升文化数字化治理效能,打造“文明创建”“巴渝文物”等应用,整治文物安全隐患1.4万余个。


八、以数字法治拓展平安法治一体推进新路径


维护平安稳定能力不断增强,建立健全风险闭环管控的大平安机制,迭代建设“情指行”“社会矛盾纠纷多元化解”等应用,风险监测预警能力有效提升;

促进公平正义机制迭代优化,健全社会公平正义法治保障制度,开发建设“执法+监督”“一案一码·刑事案件查询”等应用,推动严格执法公正司法;

法治惠民工作质效明显提升,加快建设“警快办”等应用,网上为群众提供公安政务服务1.1亿次。


九、系统重塑现代化基层智治实战体系


重庆通过数字化治理,就把基层治理变成了基层整体智治,这样达到“小事不出村社、大事不出镇街、矛盾不上交”,就在基层化解,就通过基层智治体系化解。


全国率先实现省域基层治理体系系统重塑,全域构建“一中心四板块一网格”体系〔乡镇(街道)基层治理指挥中心,党建统领、经济生态、平安法治、公共服务“四板块”,覆盖村(社区)一套网格〕,实现基层智治体制机制、组织结构、治理形态、能力模式系统性重塑;

重构镇街、村社、网格三级职责清单责任体系,实现照单履职、对单考核;

●形成可视化实战能力,实现人房地事物一图呈现、一屏统览;

构建人机交互多跨协同闭环处置机制,通过基层智治平台办理民生诉求等事项354万件、办理率99.9%,有效实现小事不出村社、大事不出镇街、矛盾不上交。


十、初步形成数字化引领现代化的话语体系和实践、理论、制度成果


●在实践中总结提炼一批数字变革的制度规范、技术标准、改革教材、理论文章等,初步形成数字重庆知识体系、话语体系、工作体系、能力体系。

●数字化理念、思路、方法、手段深入人心,干部学习能力、思维能力、创新能力、协同能力明显提升。


30个优秀应用(组件)

45项数字重庆建设场景机会清单



代小红介绍,数字重庆建设一年来,涌现出30个具有重庆辨识度的实战实效优秀应用(组件)。它们来自17个市级部门、8个区县和1家企业,涵盖“1361”各板块,其中六大应用系统实战成效较好应用25个、三级贯通能力较强组件1个、基层治理效果较好组件1个、平台支撑能力较强组件3个,有力推动工作体系重构、业务流程再造、体制机制重塑,有力提升党政机关整体智治能力、高质量发展能力、服务美好生活能力和现代化治理能力。


代小红介绍有关情况 邹乐 



发布会上还发布了数字重庆场景建设机会首批清单。清单包括一体化智能化公共数据平台、数字政务、数字经济、数字社会、数字文化、数字法治、基层智治7大领域共45个应用场景。



相关链接:

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要闻丨袁家军:蹄疾步稳 急用先行 不断提升数字重庆建设实战能力

人民日报头版:重庆以数字建设支撑社会治理现代化

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来源:重庆发布

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