超111亿汽车换新补贴、促进创业投资、房地产市场发展……这些政策值得关注

政策速览

• 国务院常务会议：研究促进创业投资高质量发展的政策举措

• 国务院常务会议：听取关于当前房地产市场形势和下一步工作考虑的汇报

• 国务院常务会议：审议通过《关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》

• 国务院常务会议：审议通过《国务院关于实施〈中华人民共和国公司法〉注册资本登记管理制度的规定（草案）》

• 13部门联合推动交通运输大规模设备更新

• 两部门发文优化完善城市协调机制，精准支持房地产项目合理融资

• 2024年汽车以旧换新补贴年度资金总额为111.9775亿元

• 推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉

• 引导用人单位依法保障超龄劳动者劳动报酬、休息休假、保险福利等权益，畅通大龄劳动者维权渠道

• 各机场保留人工柜台，为外籍来华人员、老年人等群体线下购票、退改签等提供便利

• 全面推广信用报告代替无违法违规证明

• 新一轮农机购置与应用补贴工作部署实施

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国务院常务会议：研究促进创业投资高质量发展的政策举措

国务院总理李强6月7日主持召开国务院常务会议，研究促进创业投资高质量发展的政策举措。会议指出，发展创业投资是促进科技、产业、金融良性循环的重要举措。要围绕“募投管退”全链条优化支持政策，鼓励保险资金、社保基金等开展长期投资，积极吸引外资创投基金，拓宽退出渠道，完善并购重组、份额转让等政策，营造支持创业投资发展的良好生态。要针对创业投资特点实施差异化监管，落细税收优惠政策，支持专业性机构发展，处理好政府性基金和市场化基金关系，充分发挥创业投资投早、投小、投硬科技作用。

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国务院常务会议：听取关于当前房地产市场形势和下一步工作考虑的汇报

国务院总理李强6月7日主持召开国务院常务会议，听取关于当前房地产市场形势和下一步构建房地产发展新模式有关工作考虑的汇报。会议指出，房地产业发展关系人民群众切身利益，关系经济运行和金融稳定大局。要充分认识房地产市场供求关系的新变化，顺应人民群众对优质住房的新期待，着力推动已出台政策措施落地见效，继续研究储备新的去库存、稳市场政策措施。对于存量房产、土地的消化、盘活等工作既要解放思想、拓宽思路，又要稳妥把握、扎实推进。要加快构建房地产发展新模式，完善“市场+保障”住房供应体系，改革相关基础性制度，促进房地产市场平稳健康发展。

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国务院常务会议：审议通过《关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》

国务院总理李强6月7日主持召开国务院常务会议，审议通过《关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》。会议指出，我国已建成全世界最大、覆盖全民的基本医疗保障网，要持续优化参保结构、提高参保质量。要进一步放开放宽参保户籍限制、放宽职工医保个人账户共济范围，建立连续参保、基金零报销激励机制，设置固定等待期和变动等待期，改进医保管理和医疗服务，切实增强群众参保获得感、就医便利度。

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国务院常务会议：审议通过《国务院关于实施〈中华人民共和国公司法〉注册资本登记管理制度的规定（草案）》

国务院总理李强6月7日主持召开国务院常务会议，审议通过《国务院关于实施〈中华人民共和国公司法〉注册资本登记管理制度的规定（草案）》。会议指出，完善注册资本登记管理制度，是落实新修订公司法要求、优化营商环境的需要。要稳妥推进存量公司出资期限调整等政策落地，指导公司规范股东依法履行出资义务，优化登记注册服务，做好政策宣传解读，持续打造一流营商环境。

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13部门联合发文推动交通运输大规模设备更新

交通运输部等13部门近日联合印发《交通运输大规模设备更新行动方案》。《行动方案》提出，到2028年，船舶运力结构得到有效改善；新能源公交车辆推广应用持续推进；重点区域老旧机车基本淘汰，实现新能源机车规模化替代应用；邮件快件智能安检设备广泛推广使用，寄递领域安检能力大幅提升；北斗终端应用进一步提升；交通运输行业碳排放强度和污染物排放强度不断降低，污染物排放总量进一步下降。同时，将研究制定老旧营运车船报废更新资金补贴实施细则。将持续实施好老旧营运车船淘汰更新补贴；鼓励有条件的地方统筹利用中央财政安排的城市交通发展奖励资金，支持新能源城市公交车及动力电池更新。

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两部门发文：优化完善城市协调机制，精准支持房地产项目合理融资

近日，金融监管总局和住房城乡建设部联合印发《关于进一步发挥城市房地产融资协调机制作用 满足房地产项目合理融资需求的通知》。《通知》明确，各省（自治区、直辖市）人民政府要指导地级及以上城市完善协调机制，由城市政府主要负责同志任组长，分管住房城乡建设、金融工作的负责同志任副组长，相关部门及金融机构为成员单位。《通知》要求金融机构按照市场化、法治化原则，评估“白名单”项目融资需求，独立评审、自主决策。明确一个项目确定一家主办银行负责项目后续融资，主办银行要建立绿色通道，可单列授信额度。

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超111亿元汽车以旧换新补贴，安排上了

近日，财政部发布《关于下达2024年汽车以旧换新补贴中央财政预拨资金预算的通知》。根据《通知》，2024年汽车以旧换新补贴年度资金总额为111.9775亿元。《通知》还提出了项目绩效指标。在数量指标方面，要求全年报废汽车回收量的指标值为378万辆。在质量指标方面，要求申领补贴的新能源汽车车型信息与《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》一致性，以及通过全国汽车流通信息管理系统、汽车以旧换新小程序提交补贴申请比例两项均为100%。在服务对象满意度指标方面，要求申领补贴群众满意度不低于80%。

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推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉

国家卫生健康委等3部门印发《关于进一步健全机制推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉的通知》。《通知》提出，在深化城市医院支援县级医院工作中，重点工作是：一是提高县级医院管理水平。城市医院应参与县级医院重大决策，帮助县级医院优化管理架构，完善管理规章制度，制定中长期发展规划，健全绩效评价与薪酬分配体系，提高医院管理科学化、信息化、规范化、精细化水平。二是提升县级医院服务能力。城市医院要根据县级医院发展现状和县域内医疗服务需求，帮助县级医院制定临床专科发展规划，进一步健全诊疗科目，加强县域常见病、多发病诊疗能力，急危重症患者抢救能力和传染病防控等公共卫生服务能力。三是加快培养专业人才梯队。城市医院通过师带徒、跟岗、住院医师规范化培训等形式，为县级医院培育一批骨干人才。城市医院是住院医师规范化培训基地的，要招收县级医院符合条件的人员参加培训。县级医院要把派驻人员纳入本院医务人员日常管理、排班。四是完善畅通双向转诊机制。畅通城市医院和县级医院之间的转诊通道，确保及时转运救治急危重症患者。

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人社部强化支持举措助力银发经济发展壮大

人力资源社会保障部印发《关于强化支持举措助力银发经济发展壮大的通知》。《通知》明确，要加大银发经济技术技能人才培养，引导技工院校优化调整专业设置，加强涉老专业产教融合，及时将养老护理、健康照护、医疗服务等银发经济急需紧缺职业纳入职业技能培训目录并开展特色培训。拓展银发群体增收渠道，引导用人单位大力开发“适老化”岗位，支持公共部门、基层社区推广“以老助老”服务模式，支持人力资源服务机构开发适合老龄人力资源的就业岗位、技术产品和服务模式。维护大龄劳动者劳动权益，引导用人单位依法保障超龄劳动者劳动报酬、休息休假、保险福利等权益，畅通大龄劳动者维权渠道。

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《民航旅客出行和支付便利化工作实施方案》印发

民航局近日印发《民航旅客出行和支付便利化工作实施方案》，在便捷购票、多语种服务、境外银行卡受理、现金支付、外币兑换、宣传推广等重点领域提出相关工作任务，统筹力量打通民航出行和支付服务中存在的堵点，全面提升外籍来华人员、老年人等民航旅客出行和支付便利化水平。《方案》提出，优化民航出行售票服务。要求各航空公司、航空销售网络平台全面实现外籍来华人员、港澳台居民使用护照、外国人永久居留身份证、港澳台居民居住证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证等有效证件线上线下便捷购票，各机场保留人工柜台，为外籍来华人员、老年人等群体线下购票、退改签等提供便利。

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国家发展改革委提出5方面措施推动社会信用体系建设

国家发展改革委发布《2024—2025年社会信用体系建设行动计划》。该《行动计划》针对提升信用建设法治化规范化水平、统筹推进信用基础设施建设、强化信用信息共享应用、提升信用监管效能、加快推进重点领域信用建设等五方面提出要求。《行动计划》提出，加快推动出台《社会信用建设法》；推动省级信用立法全覆盖；规范信用信息查询使用的权限和程序，依法保护信用主体合法权益。优化信用信息平台功能；加快地方融资信用服务平台整合；加强对违法违规收集、篡改及泄露公共信用信息行为的监控，加强个人隐私、商业秘密的保护。围绕企业登记、司法、税务、海关、金融、知识产权等重要领域，健全落地数据共享机制，建立标准统一、权威准确的信用记录。鼓励地方探索依托“信用分”拓展守信激励场景应用，推动在医疗、托育、养老、家政、旅游、购物、出行等重点领域实施“信用+”工程。全面推广信用报告代替无违法违规证明。

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四部门有序开展智能网联汽车准入和上路通行试点

工业和信息化部等四部门日前发布，我国首批确定由9个汽车生产企业和9个使用主体组成的联合体，将在北京、上海、广州等7个城市展开智能网联汽车准入和上路通行试点，试点产品涵盖乘用车、货车以及客车三大类。试点组织实施共分为五个阶段，分别是试点申报、产品准入试点、上路通行试点、试点暂停与退出、评估调整。当前，只是完成试点申报阶段的遴选，并不代表具有自动驾驶功能的智能网联汽车取得准入许可或允许上路通行。

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新一轮农机购置与应用补贴工作部署实施

近日，《2024—2026年农机购置与应用补贴实施意见》已印发实施。《意见》提出要突出高性能播种机、智能高速插秧机、大型智能高端联合收获机械等有助于粮油等主要作物大面积单产提升、丘陵山区农业生产急需、农机装备补短板、农业其他领域发展急需的农业机械。鼓励开展鉴定机制创新，开辟急需适用农机鉴定“绿色通道”，科学规范采信农机产品质量认证和第三方机构检验检测结果。推动实施差异化补贴，提高部分重点机具补贴额，实施补短板创新机具特定补贴，深入推进优机优补；对区域内保有量明显过多、技术相对落后的机具，实行降低补贴标准、退坡处理直至退出补贴范围。

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来源：中国政府网