“333”体系打造“成渝地区双城经济圈专家团”服务品牌把好专家送到“家门口”

国家卓越工程师李先广（右二）走进西部（重庆）科学城，在重庆达望曲轴机械制造有限公司开展技术指导。

“成渝地区双城经济圈专家团”（以下简称“专家团”）是川渝两地专家服务部门联合打造的高端智力服务品牌，也是首个跨省市专家智力交流合作转化平台。2020年5月成立至今，“专家团”聚焦政治导向、需求导向、目标导向，突出“点、线、面”相结合，推进专家吸纳“3条路线”、专家选派“3个步骤”、专家服务“3张清单”的“333”体系打造以及服务效能的提升。截至目前，“专家团”已选派728名各行业领域院士、学术技术带头人、博士后科研人员等专家走进川渝40余个基层地区开展示范服务活动，惠及基层干部群众超10万人。

聚焦政治导向，系统打造专家吸纳“3条路线”

为持续引领更多紧跟时代发展、深耕重大领域、聚焦改革突破的专家投身服务基层事业，五年来，“专家团”不断开辟新路径、注入新血液，持续在川渝两地乃至全国范围内吸纳优势专家资源，组建起涵盖更大范围、更宽领域的基层智库，为助力成渝地区双城经济圈经济社会高质量发展提供坚实的人才支撑。

从各级党委直接联系服务的专家中吸纳。将市、区（县）两级党委直接联系的思想过硬、本领过硬、作风过硬的专家人才优先纳入“专家团”，构建走访慰问、听取建议、解决问题等工作机制，加强与专家人才的工作联系和思想交流，引领他们在基层所需的“第一时间”作为专家团“第一方阵”投入服务工作。

从川渝两地共享的专家资源中吸纳。川渝两地人社部门签署并运用《川渝专家资源共享协议》，共享共用3万余名科技专家资源，涉及信息技术、智能制造、新材料、农业等多个领域。同时，柔性引进100余名全国高水平专家指导服务，形成多层次、多元化、跨学科的团队模式。

从长江流域19省市的专家资源中吸纳。在川渝专家资源共享的基础上，2023年底，重庆市人社局联动长江流域18省市人社部门创新体制机制，共同签署《推动长江经济带绿色发展专家资源共享协议》，为助力区域一体化发展特别是加快西部地区经济社会发展打通壁垒、集聚资源。

聚焦需求导向，整体优化专家选派“3个步骤”

“专家团”工作创新建立“订单式”揭榜挂帅机制，即由项目单位提出服务需求，人社部门每年定期发布清单，专家根据专业方向揭榜领题，提升了专家选派工作的精准性和有效性。

“自下而上”提需求。针对以往的需求对接不精准、服务针对性不强、专家资源浪费等问题，创新开展以行业主管部门主导项目需求收集，形成行业主管部门与人社部门协同新格局，更大限度优化专家资源配置，提升项目单位满意度。

“自上而下”配需求。各类智力服务资源分布于科技、人社、教育、医疗等多个部门，常常导致难以集成、重复服务等问题。近年来，重庆市专家服务中心以开展“专家团”活动为契机，深入基层走访调研，寻求问题对策和多方支持，将跨部门、跨行业的专家资源统筹起来，为基层项目匹配最契合的专家（团队）人选，把平时难请到的好专家送到“家门口”。

“上下联动”破难题。以活动为平台，选派的专家找到了大展身手的好机会，基层单位寻到了解决问题的关键人，双方的长效联动正成为为基层解难题、破新题的主要路径。近年来，“专家团”助力基层产业技术攻关，取得了一系列成果成效：服务奉节县期间，中国工程院外籍院士邓文中团队提出的“网状吊杆中承式钢管拱桥设计方案”已在夔州长江大桥的实际建设中成功运用；服务石柱县期间，在中国医学科学院药用植物研究所研究员郭顺星的指导下，全国首个在黄连棚里轮作天麻的试验取得成功；服务九龙坡区期间，国网重庆电科院国网首席高压试验专家龙英凯和团队指导重庆泽昊科技有限公司开发的电气设备智能检测诊断预警装置1.0版本——“智盒”已在重庆、甘肃、陕西等地投入商用。截至目前，“专家团”已开展技术指导1455次、与受援单位签订728个长期帮扶协议，帮助解决“难点”“堵点”问题800余个。

聚焦目标导向，创新制定专家服务“3张清单”

为进一步提升“专家团”的组织性和服务质效，按照“工作项目化、项目目标化、目标清单化”的思路，统筹建立“3张清单”工作管理机制。

建立重点任务责任清单。2023年以来，围绕国家重大发展战略和重庆特色优势产业、新兴产业发展，“专家团”工作重点从服务乡村振兴向服务产业发展倾斜，并建立重点任务清单，明确了各服务项目的牵头单位、责任单位、推进时序、完成时限，构建“产业部门收集需求、人社部门调度专家、区县政府做好保障、首席专家领衔服务、市场主体提供反馈”的闭环落实机制。

建立进展整改提醒清单。为进一步跟踪问效产业部门、人社部门、基层政府和专家的服务进展、成效，建立重点任务推进情况台账，定期对服务基层工作进行全面检视，对落实不力、推动缓慢的项目主管单位和相关责任人下发进展整改提醒清单，督促落实整改时限和整改举措，制定整改方案，推动“专家—项目单位”结对服务提质增效。

建立亮点工作加分清单。为强化激励导向作用，实现对服务专家、服务区县的双牵引，对在基层帮扶过程中成绩突出的专家，积极向组织、宣传、科技、财政等部门推荐，为其本人及团队在项目平台建设、科技成果转化、收益分配和工作补贴等方面争取支持。不断强化“3张清单”考核运用，积极推动专家服务基层成果成效情况纳入市、区（县）两级有关评价考核工作中。

来源：中国组织人事报