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《人民日报》为什么能成为党中央机关报?

钱江 金台唱晚 2021-12-21


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《人民日报》为什么能成为党中央机关报?
钱  江
今天的《人民日报》创刊于1948年6月15日,转瞬间68年光阴闪过。经历了阳光风雨、惊涛骇浪,《人民日报》的中共中央机关报特性日益鲜明,为世人所共知。         
实际上,在解放战争硝烟初起,乃至战火冲天,进入决定中国命运的大决战,中共中央在延安曾有中央机关报《解放日报》,在国统区也办有机关报性质的《新华日报》,都已经蔚成规模,为什么后来的中央机关报演变成了《人民日报》?
1
抗战胜利,解放日报骨干力量进军东北
▲《解放日报》创刊号
抗日战争进入相持阶段以后,创刊于1941年5 月16日的延安《解放日报》作为中共中央机关报,聚集了一批中共办报人才。曾经担任中共总书记的博古(秦邦宪)长期担任社长。
1945年8月抗战胜利后,中共中央作出“向南防御,向北发展”的战略决策,迅速抢占冀热辽(华北北部)和东北,电令正在赶往山东途中的林彪改道急赴东北。当时还有过将中共中央驻地迁往热河或东北的动议。为此,延安解放日报(这时已经与新华社合为一体),派出新华社副社长吴文焘等分别带队前往东北,其中包括后来比较知名的王揖、廖经天(后均任人民日报副总编辑)等人。这一走就是将近20来人。一年多以后的1946年12月,《解放日报》总编辑余光生和“国统区新闻编辑部”主任高戈也去了东北。
这批干部到东北,为《东北日报》的创办准备了条件。
2
胡宗南进攻延安,《解放日报》停刊
1947年3月,国民党胡宗南部队进攻延安,《解放日报》于3月13日在延安出版了最后一期,编辑部即随新华总社于3月14日撤至瓦窑堡继续出报。后因敌军逼近,《解放日报》于3月27日停刊从这天起,中共中央机关报出现了一年多的空白。相应的新闻职责,由新华社承担。
▲河北省平山县里庄人民日报社驻地旧居
《解放日报》停刊,印刷机械大部分坚壁清野,原编辑人员一部分进入各新华分社,如采通部主任胡绩伟转任新华社西北前线分社社长,兼任《边区群众报》社长,此外还向该报调去了林朗和马沛文。大部分人员归入新华社系统,其中的张潮、刘衡等先后进入“口播部”(即中央人民广播电台的前身)。新华社一分为二,一小部分由范长江带领,随党中央转战陕北;大部分人员由社长廖承志带领,向晋冀鲁豫根据地转移。
1947年7月,廖承志率队到达晋冀鲁豫区的涉县西戌村,新华总社恢复工作。因解放日报的印刷设备没有带出,到西戌村后,先从晋冀鲁豫人民日报抽调一些小型机械,建立了一个只有10多人的小印厂。此外,由于远征,原先的报纸发行系统没有了。新华总社的工作重点放在采集和发布新闻消息上,重在履行通讯社和广播电台的职能。
这样一来,1948年要办“大党报”的时候,要恢复当年的《解放日报》,先不说人员已经散开而难以聚拢,印刷和发行条件不足的问题就更加突出了。
3
华北《人民日报》有条件成为“大党报”
1948年春,晋察冀和晋冀鲁豫两大根据地合并为华北解放区,为创建华北人民政府和创办“大党报”创造了条件。这个“大党报”,如毛泽东在当年3月7日给中央工委的电报所指:“应如延安《解放日报》那样,是同时代表中央和华北局的报纸。”
▲1948年夏在平山。左起:王定坤、杜波(前)、张磐石、袁勃、安岗。
全国最大的解放区——华北解放区人口近5000万,处在各解放区的中央地域,军事上相当稳固,足以抵御敌军进攻。特别是原两大根据地中央局机关报《晋察冀日报》和晋冀鲁豫《人民日报》两大报合并,人员有600多人,拥有良好的纸张供应、印刷和发行系统,创办解放区发行量最大的大型日报已具备条件。
这两家报纸都身兼新华社总分社职责,都同时办过广播电台。特别是晋冀鲁豫人民日报,在1947年3月27日新华社总社撤出瓦窑堡之际,已成立“临时新华总社”和“陕北广播电台接替台”,使新华总社的新闻发布和广播不停顿,不断线,相应职能得到圆满履行,领导和采编队伍都得到了极大的锻炼。其工作视野,已经从一个战略区的通讯社、党报和广播电台,上升为全国性的。
即将成立的华北人民政府,即是新中国成立后中央政府的雏形,财政税收系统逐渐完备,在财力上为创办“大党报”提供了条件。
▲毛泽东题写的《人民日报》报头
而原《解放日报》由于停刊,原先的发行渠道已经中断,印刷设备已经散去或坚壁损毁。原采编系统的编辑记者或因战场阻隔于东北,或已进入新华总社或晋察冀根据地,一时难以调集。同时华北解放区已有稳固的财政收支,已有成系统的报纸发行网络,再加上由《晋察冀日报》和晋冀鲁豫《人民日报》合并而成的华北《人民日报》人员齐整,吸收了原《解放日报》的编辑记者,提升了办报实力。因此,新创办的“大党报”职责由《人民日报》承担即是大势所趋了。
4
中共中央机关报兼所在地最高党委机关报是战争传统
中共新闻事业创建史上有两个特色,一是在战争年代“报社合一”,即通讯社和报纸(主要是党的机关报)是一个共同体;其二:中央机关报同时也是所在地最高党委的机关报。
▲毛泽东阅读人民日报
早在1939年延安《红色中华报》确定为中共中央机关报时,也明确它同时是陕甘宁边区政府机关报。1941年5月16日中共中央机关报《解放日报》创刊时,未提及与西北局的关系。但在1942年9月,中央明确,《解放日报》同时还是西北局机关报。这一点,在1946年5月新华社、解放日报实行改组,工作重心转向新华社的时候得到重申:《解放日报》也是“中央所在地最高党委(现为西北局)之机关报”。
出于同理,1948年6月15日创刊的“大党报”《人民日报》一身而兼任中共中央机关报和中央所在地最高党委(此时为华北局)的机关报。这样的格局要到新中国成立以后才改变。
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