【头条】探索“社区矫正+” 定制矫正“套餐” ——社区矫正教育帮扶的福清实践（931）

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近日，福建法治报刊登《探索“社区矫正+”定制矫正“套餐”——社区矫正教育帮扶的福清实践》一文。

全文如下↓↓

“心理咨询老师贴近生活、切合实际的疏导，使我焦躁的心平静下来，重新审视自我，从源头上理清了内在焦虑心理，身心都得到了放松。”日前，一次心理健康辅导，敲开了社区矫正对象谢某的“心门”。

谢某能够迅速走出“阴影”，得益于福清市探索“社区矫正+”，引入社会力量开启社区矫正教育帮扶新模式，为社区矫正对象定制全面的教育矫正“套餐”，促使他们顺利回归社会。

创新：

向第三方购买社区矫正服务

福清首“试水”

今年8月19日，福清市司法局通过公开择优购买社区矫正社会工作服务的方式，同福建省启航教育帮扶服务中心签订了政府采购合同，将社区矫正教育、心理辅导及社会工作者培训服务类项目进行委托。

这种向第三方购买社区矫正服务的做法，在福州全市则属首次“试水”。

福清市司法局有关负责人介绍，2020年7月1日《中华人民共和国社区矫正法》实施，明确了通过政府购买服务等方式，鼓励引导专业社会组织对社区矫正对象提供帮扶。为深入领会立法目的，提高教育矫正质量，引导专业社会组织参与社区矫正的教育帮扶，把“专业的事情交给专业的人去做”，福清司法局贯彻落实省司法厅关于政府购买社区矫正服务的要求，推动第三方购买社区矫正服务落地生根，探索与社会力量建立起互利共赢、运行高效的合作机制。

购买哪些服务呢？据介绍，委托项目从社区矫正的入矫教育、矫中教育、解矫教育、心理教育、社工培训等五个方面进行开展，达到增强社区矫正对象法治观念，提高道德素养和悔罪意识，促进社区矫正对象顺利融入社会，成为守法公民，预防和减少犯罪的效果。

做法：

“线上-线下”相结合  

为社区矫正对象定制矫正“套餐”

8月购买服务以来，福建省启航教育帮扶服务中心通过“线上-线下”相结合的形式，为社区矫正对象提供较全面的教育矫正“套餐”。同时因人施教，开启福清市社区矫正教育帮扶新模式。

首先，中心邀请专业的老师，为社区矫正工作人员开展了“在矫通”APP使用方法和注意事项培训、《社区矫正法》亮点和执法难点培训等专业化的业务培训。

“专业老师的解读和‘手把手’的业务指导，进一步提高了自身的业务水平，在日常教育社区矫正对象过程中，有了更好的方法和内容。”海口司法所的一名社工说。

其次，每月为社区矫正对象开展了法治、道德、心理等不同类型的集中教育。8月19日当天，福建警察学院刑罚执行系欧渊华教授，为全体社区矫正对象开展了一场主题为“如何成为沟通高手”的心理教育讲座。讲座为社区矫正对象实现有效沟通、顺利融入社会提供了指导性的帮助。

该中心还为所有入矫的社区矫正对象进行了一对一的心理测评、建立心理健康档案。今年9月15日，福清司法局通过摸排，组织部分有心理问题倾向的社区矫正对象进行了心理疏导。专业的心理咨询老师先对每位社区矫正对象进行了一对一的心理测评，通过类型筛选、问题程度进行初步分类，再通过团体辅导，了解社区矫正对象的心理状况并加以逐一疏导，提出解压方法，双管齐下，作出适宜的社区矫正对象心理报告，存入心理健康档案中，为下一步司法所的矫正措施，提供了佐证。

此外，中心还开通“在矫通”APP线上教育模块，通过入、解矫教育、日常教育和针对性的个别教育视频，满足社区矫正对象线上教育的学习任务并完成相应的学习考查。

“在矫通APP上的视频教育内容很丰富，形式也符合我的情况，我从中学习到了很多之前不懂的法律知识”。 社区矫正对象林某感慨地说道。

成效：

福清社区矫正教育帮扶多点“开花”

除创新性的向第三方购买社区矫正服务外，近年来，福清市还引入其他社会力量探索社区矫正新路子，重点落实“职业院校+社区矫正”“企业+社区矫正”“社会专业组织+社区矫正”三支社会力量，形成了福清社会力量参与社区矫正工作基本模式。

同时，该局还依托检察院、法院以及工青妇、律师、心理咨询师等社会力量、社会资源参与社区矫正，多点“开花”，为社区矫正工作提供强大助力。

“企业+社区矫正”，助社区矫正对象顺利回归社会。福清市司法局牵头主导在福清华信食品公司建立“社区矫正对象教育帮扶中心”和“安置就业基地”，对社区矫正对象进行教育、引导和挽救，并提供就业机会和平台。

“职业院校+社区矫正”，助社区矫正对象快速融入社会。福清市司法局依托位于福州第二技师学院内的社区矫正对象职业技能培训基地，组织有就业需求的社区矫正对象到校参加职业技能培训，并将这项措施形成一种常态化的帮扶。从2011年起已经累计开展17期社区矫正对象职业技能培训。

“社会专业组织+社区矫正”，达到监管、教育、帮扶“三位一体”的目的。福清司法局通过构建一个社区矫正对象帮困扶贫的平台，让社矫对象成为志愿者，在做公益的同时又能达到服务、教育、感化的效果，回报社会，有助于他们顺利解除矫正回归社会。

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来源：福建法治报

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