【头条】《福清72小时》：央视镜头下的认罪认罚值班律师工作（943）

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近日

我国第一部以个案

展现认罪认罚从宽制度的纪录片

《福清72小时》

在CCTV-12《现场》播出

纪录片以交警夜查酒驾为切入点

拍摄了郭某醉酒驾车

被查获立案后认罪认罚

值班律师提供法律帮助的全过程

故事的开始

还要从四年前说起

2016年12月2日，福清市正式启动认罪认罚从宽制度试点工作，市人民法院、人民检察院、公安局、司法局充分沟通协调，通力合作，依托市法律援助中心在市人民法院、人民检察院、公安局（看守所）设立的法律援助工作站开展工作，大力推进了认罪认罚从宽制度试点工作，取得了一定成效。

2017年-2020年9月，福清市法律援助中心共受理归档认罪认罚法律帮助案件9643件，其中审查起诉5643件，一审4000件，案件量位居福州地区第一。值班律师到岗率达到100%，履职情况良好。

为健全完善

刑事案件认罪认罚从宽制度

福清市司法局多措并举

注重落实配套改革

完善和助推司法改革

建立工作制度

提供机制保障

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为明确认罪认罚试点工作中的具体做法，福清市司法局会同市人民法院、市人民检察院、市公安局共同研究制定《刑事案件认罪认罚从宽制度实施细则（试行）》《福清市认罪认罚值班律师工作暂行规定（试行）》等规章制度，解决了该项工作机制不明确的问题，使得认罪认罚从宽制度在适用范围、适用程序、值班律师准入条件、职责、工作纪律等具体运作方面有章可循。

争取财政支持

提供人员、经费保障

面对认罪认罚工作经费、人员不足等问题，市司法局联合市人民法院、人民检察院、公安局积极争取到市政府人力、财力支持，落实法律帮助经费纳入常规财政预算，实现按人次分阶段、分罪名发放值班律师办案补贴。

建立值班律师制度

提供办案队伍保障

为提高值班律师的法律帮助水平，市法律援助中心成立法律帮助值班律师库，多次开展业务培训。同时，还将认罪认罚相关的文件和法院办案手册分发给每位值班律师，以供律师参考。

建立联席会议制度

提供沟通交流机会

市司法局与市人民法院、市人民检察院、值班律师建立联席会议制度，不定期地根据工作中出现的问题举办座谈会或联席会议，及时沟通反馈工作中存在的问题，对该项工作进行适时的调整和完善。

建立质量评估制度

提供案件质量保障

在案卷质量方面，市法律援助中心专门制作认罪认罚案件的归档目录、刑事案件认罪认罚从宽制度工作笔录范本等文书，大大提高了律师在案件承办过程以及案卷归档的规范化程度。

同时，联合市人民法院、市人民检察院共同制作了各阶段《值班律师办理认罪认罚案件情况评估表》，实行“一案一评估”制度。

建立准辩护人制度

提供有效的法律保障

认罪认罚工作开展过程中，在审查起诉阶段，犯罪嫌疑人可以在值班律师帮助下认罪认罚，与公诉人就刑罚种类、刑期、从宽幅度以及刑罚执行方式等交换意见，达成一致意见的，公诉机关应当采纳。在侦诉审三阶段均由值班律师提供等同于法律援助的法律帮助，赋予值班律师准辩护人地位，确保值班律师对犯罪嫌疑人、被告人履行权利和法律后果告知；保障律师阅卷权、会见权，直面犯罪嫌疑人、被告人聆听辩解；审查案件事实、定性准确与否；帮助犯罪嫌疑人、被告人进行程序选择等。

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来源：法治福清

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