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邱林:英国新首相叫停核电项目是向中国立威

2016-08-04 吟风阁


英国首相特雷莎·梅推上周决定推迟批准总价为180亿英镑(约合1580亿人民币)欣克利角核电站项目,引起震动。英国政府对此做出解释说,他们需要时间考虑有关这个项目的各方因素。但分析认为,她对中国持有的成见,是导致英国重新评估这一项目的核心原因。


一位英国前内阁成员日前透露,一直以来,在卡梅伦内阁担任内政大臣的特雷莎·梅对中国在英投资持有“普遍偏见”,她对中国参与的核电项目和其他对华商业往来的安全关切,并希望效法美国的相关规定禁止可能有损国家安全的外国收购。


不仅如此,由于特雷莎·梅过去曾在不同场合多次对中英两国过于亲近表达严重的保留意见。英国前财政大臣乔治•奥斯本一直推动对中国商人实行更为自由和签证发放,但特雷莎·梅不愿这样做。所以,人们猜测,对于与中国发展关系持怀疑态度,她更倾向于用美国人的做法来处理与中国的关系。


这表明,特雷莎·梅上台以来,似乎在推翻前任制定的对华政策,推迟批准欣克利角核电站项目,仅仅是她迈出的第一步。作为新首相上台,她也想象撒切尔夫人那样表现一下自己的强势,刷下存在感,至于能撑多久,恐怕她自己也不知道。看好中国的资金,需要中国投资的地方还有许多,但她最好别打错算盘。


从2013年中英修复关系以来,中国将英国前首相戴维•卡梅伦和前财政大臣乔治•奥斯本视为推动双边关系达到空前友好和合作高度的“梦幻团队”。正如此,中英曾宣称进入商业和外交关系的“黄金时代”。2015年10月,中国领导人访英时曾将欣克利角投资项目誉为双边合作关系的“旗舰项目”。


所以,中国更喜欢卡梅伦—奥斯本团队,也习惯于奥斯本倡导的英中关系政策的主旋律。但是,目前的信号表明,英国的核心决策权已经从财政大臣办公室转移到新首相办公室。尽管中国不喜欢特雷莎·梅这种突如其来的政策转变,但已经越来越善于处理此类事件。


从希腊到斯里兰卡,再到缅甸,中国在同这些新政府打交道的时候遇到过很多麻烦。不过,一年多后,中国在斯里兰卡停建的投资项目已恢复;中国企业收购希腊港口的股权也得到落实。


然而,特雷莎·梅上台就将中国的核电站投资项目搁置,就像斯里兰卡新总统、希腊新总理上任伊始,将中国投资的项目“叫停”。英国“脱欧”导致前首相卡梅伦下台,极力推动中英合作的奥斯本也一同离去,新首相一上来就先推迟了有中国很大参与的核电项目,莫非中英“黄金时代”也要跟着泡汤了?


一些事情若是建立在个人“喜好”之上,前首相卡梅伦下台,难免人去茶凉。一个月以前,中国仅仅感觉到了英国“脱欧”的一方面问题,主要是经济方面的担忧。现在,特雷莎·梅决定拖延欣克利角核电项目,这展示了全新的问题。


当然,世态多变,利益永恒。再说,英国人一直没有放弃尽可能多的获取中国利益。除非国际政治的基本逻辑变了,否则特雷莎·梅一上台就拿中英关系开刀,这跟她朝自己内阁的前途开刀,几乎差不多。


从英国新首相一上台,就针对中国项目说事,这反映出一个现象,虽然英国先后放弃了一个个殖民地,但老殖民者的心态似乎难以很快挥去,但英国毕竟是老牌帝国,虽然难有“傲骨”,却常常露出“傲气”。


英国在1840年至1842年与中国发生的鸦片战争中获胜,但170多年之后这种关系已经完全逆转。中国现在认为自己拥有很大的支配权。英国人的不自信已经达到如此地步,以至于,现在还有一些英国人在与中国交流时怀着“帝国之心”。


因此,特雷莎·梅担任新首相后就立即叫停中英法合作的核电站项目,显然是在向中国立威。但如果欣克利角项目现在不能启动,将影响中英关系,双方确定的“黄金时代”开启的机会也将十分渺茫。因为英国在这个项目上的保留态度不是出于技术或商业上的原因,而是具有政治性质。


【读后感】作者说:1.“一些事情若是建立在个人“喜好”之上,前首相卡梅伦下台,难免人去茶凉。”这是说英国吗?我们中国不也是这样吗?2.商业行为何来立威之说?除非和政治相联系。如果说政治,更应该认为是对我们的制度和政党不信任。3.如果说清朝往事,我们是“亡国”,打击清王朝与我们目前的政府和国民与何关系?如果没有当年的打击清王朝,也不会在后来那么容易推翻清王朝的统治。



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