喜讯不断，2021年济南又拿下了哪些金字招牌？丨Jinan achieves great results in 2021

2021

从东亚文化之都到全国首个科创金融改革试验区，从改革热度位于全国前列到社会信用体系建设示范区居参评城市首位，从深化户籍制度改革相关做法被全国推广到济南交通执法经验被交通运输部推向全国……

一年来，济南拿下了一个又一个“金字招牌”，增添了一张又一张城市新名片。这些沉甸甸的成绩，见证了城市高质量发展的进程，也为济南实现“走在前作表率”注入了新的动力。

01
全国首个科创金融改革试验区

11月25日，经国务院同意，《山东省济南市建设科创金融改革试验区总体方案》正式印发，济南市成为全国首个科创金融改革试点城市（China's first city to launch sci-tech innovation and finance reform）。

对济南来说，这是在“十四五”开局之年迎来的又一次重大发展机遇。济南将坚决扛起主体责任，高标准、高质量、高效率推进试验区建设，力争通过5年左右的时间，基本形成体系健全、结构合理、配套完善、保障有力的科创金融服务体系，建立完善覆盖科技创新全周期的金融生态链，形成金融支持科技创新和服务实体经济可复制、可推广的经验。

科创金融改革试验区缘何能够花落济南？建设科创金融改革试验区一个重要目的就是要为全国范围内的科创金融改革趟路子、做示范。对于当下的济南来说，担负这一重任可谓兼具天时地利人和。作为山东省省会，济南科技创新和金融业发展基础雄厚（a solid foundation for sic-tech innovation and the development of financial industry），综合科技实力以及金融业发展规模位居全省前列，并且通过近年来的深入探索，已经形成了一批科技创新与金融有效结合方面的先进适用成果，这也为科创金融改革试点打下了良好基础。

除此之外，近年来，济南已在多个领域获批建设国家级试验区或国家级新区，比如，中国(山东)自由贸易试验区、国家人工智能试验区、国家新一代人工智能创新发展试验区等。

In addition, Jinan has been approved to build State-level pilot zones or State-level new areas in many fields, such as the Jinan Area of China (Shandong) Pilot Free Trade Zone, the National Artificial Intelligence Pilot Zone and the National New Generation Artificial Intelligence Innovation Development Pilot Zone.

这些试验区的建设，既是国家赋予济南的重任，也为济南发展带来了新的机遇。

02
成功入选“东亚文化之都”

8月30日，济南市正式入选2022年“东亚文化之都”。

As an ancient cultural city, Jinan was honored the title of 2022 Culture City of East Asia on Aug 30.

“东亚文化之都”评选活动，是中日韩三国文化领域的重要品牌，是服务国内文化和旅游建设，加强对外文化和旅游工作的重要抓手，也是配合国家“一带一路”倡议全面实践、落实亚洲文明对话大会倡议的具体举措。自2013年启动以来，每年各国评选出1-2个城市当选“东亚文化之都”。当选城市以“东亚文化之都”名义开展形式多样的文化和旅游活动。当选“东亚文化之都”，意味着“文化济南”建设取得重要阶段性成果，也搭建起了济南加快国际化步伐的新平台。

文化是一座城市不可忽视的软实力。积极创建“东亚文化之都”城市，是打造“文化济南”的重要举措，更是济南建设黄河流域对外开放门户、加快推进对日韩开放战略支点、打造世界级“山水圣人”中华文化枢轴、建设现代化国际大都市的重要阶段性步骤。近年来，济南将“文化济南”列入城市发展战略，立足城市特色，做好“泉水”文章，打造了一系列泉水文化品牌活动，带动了文化事业产业发展，推进了城市软实力的提升。其中，在泉水品牌建设方面，连续八年举办了济南国际泉水节（Jinan International Spring Water Festival）、连续九年推出了国际泉水冬泳赛（Winter Springs-swimming (Daming Lake) International Invitational）等多个活动，提升了济南城市文化建设水平。此外，济南先后获得“中国十大夜经济影响力城市”（"China's top 10 nighttime economic influential cities"）、“2019中国文化和旅游网红目的地”（"2019 Chinese culture and tourism internet celebrity destination"）、“中国十大美好生活城市”（"China's top 10 cities for a good life"）等荣誉称号。

2022年，济南将举办独具特色的“东亚文化之都”济南年系列活动，相信随着这些活动的举办，济南的影响力将进一步扩大，城市发展也将开启新的篇章。

03
多次取得“全国首位”“全省首位”

在2021年，济南还多次取得了“全省首位”甚至“全国首位”。

10月29日，国家发展改革委办公厅、中国人民银行办公厅公布全国第三批社会信用体系建设示范区名单，济南位列第1名。

Jinan ranked first among China's third batch of social credit system construction demonstration zones, according to the list issued by the general offices of the National Development and Reform Commission and the People's Bank of China on Oct 29.

此外，根据最新的全国城市信用监测排名，济南市在36个直辖市、省会、副省级城市中已连续5期稳居前10名，创历史最好成绩。

日前，中国经济体制改革研究会发布《中国改革热度第三方评估报告》显示，今年第二季度济南市改革热度指数75.99，大幅高于全国平均水平，排名位于全国前列；在东部地区排名上升，省会城市中排名第1，稳居山东省内首位。从近一年的评估结果来看，济南市的改革热度指数一直大幅高于全国平均水平，排名全国前段。

今年以来，济南全市上下坚定不移、大刀阔斧推进“十大系统集成改革”，取得显著成效。下一步，济南市将继续聚焦全市经济社会发展的痛点难点堵点问题，聚焦山东省委“七个求突破”、济南市委“十大系统集成改革”任务，更加突出系统集成、协同高效，统筹推进重点领域和关键环节改革，为经济社会高质量发展贡献改革力量。

近日，2021年中国城市数字化转型竞争力排行榜发布，济南入围前20强，排名第16位，位居郑州、合肥等城市之前。之前的9月6日，2021数字经济城市发展百强榜发布，济南成功入围数字经济新一线城市。当前，数字化浪潮动能澎湃，作为推动高质量发展的新引擎，数字经济代表着生产力发展新方向。在济南，数字经济也已经成为带动这座城市经济社会高质量发展的新引擎。据统计，2020年济南市数字经济规模占GDP的比重达到42%，走在全省全国前列。

此外，11月，文化和旅游部公布第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区名单，济南古城特色文化街区、印象济南·泉世界成功上榜，也成为济南夜经济蓬勃发展的见证。

04
“济南经验”走向全国

与此同时，2021年还有更多的“济南经验”被推广到全国。

今年9月，国家发展改革委办公厅发布《关于推广第三批国家新型城镇化综合试点等地区经验的通知》，山东3个地区的4项经验入选，将在全国推广。其中包括：在深化户籍制度改革方面，济南全面取消城区落户限制（implementing the measures for cancelling the restrictions on urban household registrations），有产权房屋的非户籍常住人口在房屋处落户，无产权房屋的在租赁房屋处或单位集体户、社区集体户、人才集体户等落户。

11月30日，交通运输部举行新闻发布会，介绍交通运输执法领域突出问题专项整治行动情况。在发布会上，济南市交通运输综合行政执法支队支队长宣圣武就专项整治行动以来，济南支队如何化解一线执法中遇到的问题（handling problems on the front line of the law enforcement process）回答了记者提问。这是全国唯一一家交通运输执法机构就专项整治行动作会议发言，也将济南经验推向全国。

今年5月，2020年国家营商环境评价各指标（business environment assessment indicators）领域标杆城市名单公布，济南在政府采购、办理建筑许可等14个指标领域成为全国标杆。

此外，据媒体报道，山东自贸试验区济南片区在全国首创的“链上自贸”保税展示交易新模式（carrying out the new bonded transaction model in the Jinan Area of Shandong FTZ）被海关总署正式备案，从今年开始也在全国推广，“链上自贸”让越来越多的人“恋”上自贸。“货物出区免担保（高级认证企业）、一物一码可追溯、展示商品可退回、交易完成才缴税”是这一模式最鲜明的特色。

END

来源：济南发布

编辑：薛心仪

审核：胡潇雨

监制：施力维

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