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【解局】为什么美国不想解决朝鲜这个“敌人”?

2017-12-17 享海外 享海外



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最近,美国对朝鲜的一系列动作可谓飘忽不定,让人难以捉摸。

 

首先一幕发生在上个月,特朗普政府把朝鲜重新列入“支持恐怖主义国家”名单,特朗普个人对朝鲜领导人的攻击言辞也日趋激烈,美国政界人物和军方官员也多次不断提及“军事手段”,是解决朝鲜核问题的“选项之一”

 

紧接着,美国大批舰机云集半岛周边,开展了代号为“警戒王牌”的史上最大规模联合空中演习。这次演习内容明显在假定,一旦朝鲜半岛出现军事冲突,美韩空军联合部队将不分昼夜地对朝鲜进行空袭。

 

一时间,美国对朝鲜采取军事打击,仿佛已经是一个迫在眉睫的事情了。

 

不过,就在前几天,美国国务卿蒂勒森在华盛顿著名的智库大西洋理事会上专门提到,美国可以在没有先决条件的情况下跟朝鲜展开一次对话,“美国已经准备好了进行第一次不设先决条件的谈判,让我们先见一面,然后讨论你们是否想要什么。”

 

就在大家都以为美国会对朝作出重大让步之时,白宫方面在几小时后又很快予以撇清。


白宫国家安全委员会发言人3日表示,“鉴于朝鲜最近试射导弹,现在并非(谈判)时机”。事实上,蒂勒森的同一番讲话中,也明确强调,只有当朝鲜暂停那些实验,谈话才有意义。

 

可见,如果就此认为美国开始忌惮朝鲜,恐怕还为时过早。


朝鲜11月29日宣布,成功试射了新开发的“火星-15”型洲际弹道导弹


红线

 

上个月底,朝鲜成功试验发射了一枚“火星15”型洲际弹道导弹,其13000公里的射程明显可以覆盖美国大部分国土。朝鲜几次核试验也表明,其核武器的小型化技术也在迅速成熟,在较短时间内很可能具有在实战中向美国投掷核武器的能力

 

而每一次,在很多人认为朝鲜马上就要越过美国的“红线”之时,美国除了一次又一次的发动制裁,却总是看不见“红线”所在。

 

原因何在?

 

一方面,对美国自身来说,洲际导弹造成的麻烦远远不及中短程核导。这是因为,前者的昂贵造价,决定了朝鲜有限的核导能力,难以大量保有。


另一方面,美国本土已经构筑了三层导弹拦截网(中段拦截+海基宙斯盾系统/萨德+爱国者),而美国的东亚盟友日韩头上的反导网只有两层(海基宙斯盾系统/萨德+爱国者)。数量稀少的洲际导弹要穿过三层反导网络,难度也不小。所以,上述洲际导弹对美国本土威胁并不算太大

 

此外,目前阶段,如果美国直接采取军事手段去摧毁朝鲜政权,想要避免自己不受重创,似乎不太现实。只要想想特朗普为什么会“出乎意料”的上台,便可知道。如果要进行一场如此规模的战争,所需的军费,对于目前财政状态的美国来说是不可承受之重。这不仅会进一步加剧美国国内的社会矛盾,同时也会让特朗普努力重振美国产业经济的愿望泡汤。

 

当然,这并不意味着,美国会对朝鲜的武器开发计划放任不管。这是因为,除了担心“核扩散”和“导弹技术扩散”之外,如果朝鲜中短程导弹的威胁使得日韩开始寻求与朝鲜缓和关系,这又会动摇美国的东亚军事同盟体系,这是美国不可能接受的。

 

尽管如此,除了“制裁”,美国似乎也并无其他良方。


今天,美国一边摆出战争的架势,另一边却又在具体策略上展示了巨大的灵活性。这显然是试图从东亚形势出发,一方面暂时稳住朝鲜,另一方面为将来发动更强硬的制裁预作铺垫。



有价值的敌人

  

其实一直以来,美国的朝鲜半岛政策都是非常清晰而明确的,那就是虽然不拒绝与朝鲜的各种会谈和对话,但是始终不肯接受朝鲜提出的“签署和平条约”这一要求。这样做的用意就在于维持朝鲜作为一个“有价值的敌人”地位

 

那么,对于美国而言,树立朝鲜这个“敌人”的价值在哪里

 

自冷战结束后,在美国战略决策者的图谱中,如何遏制中国的崛起始终具有相当的优先地位。虽然美国具有超强的经济和军事实力,维护世界霸主地位仅靠一己之力恐怕也不容易。奥巴马政府的“亚太再平衡”战略和打造TPP的失败就是明证。


既然如此,督促日韩不断加大国防投入,并确保其能够在战略取向上紧紧追随美国,就变得至关重要。

 

但是,随着盟友的实力增强,难免出现离心倾向。例如,韩国曾经总把“等距外交”挂在嘴上,日本也一直渴望成为“正常国家”。如何压制这一现象?这就需要朝鲜这样一个“只可以是敌人,没可能成朋友”的对象,将其作为驱赶日韩紧密追随自己东亚政策的“鞭子”。

 

另一方面,中国虽然相对于日韩来说国力优势明显,而且价值观有着不同,但是中国在过去几十年拥抱世界经济的态度,以及中日韩之间的密切经贸往来,都足以证明,中国是可以合作的对象。而朝鲜不同,它跟日韩之间的关系基本以对立为主,合作极为少见。更为重要的是,从国际法角度上来说,朝鲜半岛目前仍处于战争状态。

 

所以,朝鲜是最合适的“有价值的敌人”。


 


意义

 

导弹将朝鲜推上了世界的风口浪尖,核导对于朝鲜究竟意味着什么?

 

有人说朝鲜核导计划是为了统一。这显然有些不着边际,这无异于在说,一个快饿死的人抱着饭碗是为了等着吃山珍海味。况且,在常规军力上,韩国也对朝鲜形成压倒性优势,而统一一片被核武器炸成平地的土地又价值何在呢?

 

还有人将朝鲜的核武器视作经济讹诈的工具。这种说法反映出对朝鲜经济形势的无知。自2000年之后,朝鲜的经济一直在缓慢的恢复中,09年之后还出现增长较快的局面。虽然目前整体水平仍然不高,但是早已过了食不果腹的阶段。

 

但是我们不能忽视的是,朝鲜正因为核武器的存在,所以才能一直刺激半岛局势的紧张,使得中俄的战略利益受到影响。美国以此为借口在韩国部署“萨德”系统,就是一个最好的明证。这时候,如果朝鲜能够以小博大,推动东亚地区沉浸在冷战气氛中,那么它对于中俄的战略价值就会上升,进而使自己的处境发生较大的改善

 

所以对于朝鲜而言,核导非但不会被轻易放弃,反而可能在未来作为其操弄大国关系的政治工具,甚至可以说,作为其国家生死存亡的主要支柱


 

应对

 

毋庸讳言,中朝两国虽然有着深厚的历史传统友谊,但是在核导问题上中朝之间存在着明显的分歧。对于朝鲜不断采取“悬崖政策”,中国是不可能赞成的。

 

中国在半岛问题的立场一直坚持“不战不乱”,主张各方对话解决问题。在安理会决议对朝鲜的武器试验进行制裁时,中国投了赞成票,主要目的也是要将朝鲜拉回谈判桌。同样,中国针对当前半岛形势提出的“双暂停”倡议,也是基于这个目的的。

 

只是,虽无谋人之心,却不可不防他人之谋。

 

虽然此次蒂勒森的讲话同时对中国做出“保证”,未来即便美军进入朝鲜处理难民问题和核武器安全问题,也会在局势稳定后返回“三八线”以南,确保中国安全。这点倒是与美国以前在朝鲜政策上做的“四不”承诺中最后一项较为吻合。


但是原本对朝鲜来说至关重要的前三项,即“寻求朝鲜政权更迭,不寻求搞垮朝鲜政权,不寻求加速南北统一”,却被忽略了。不管这种说法让朝鲜对中国产生猜疑心理,还是因此作出其他不理智举动,都会就此使得中朝之间的分歧出现扩大的趋势。届时,美国显然会占据更多的主动,再次拉着中国加码制裁朝鲜,就会显得更有说服力。


言及于此,只能让人不得不感叹,蒂勒森的这番讲话,用意不得不说是用心良苦。

 

不管怎样,蒂勒森的“不设前提会谈”,虽然可能玄机重重,但这毕竟是美国拿出灵活性方案的一次机会。如果朝鲜领导人有足够的政治智慧,也同样展现灵活性,那么让半岛局势降温的可能还是存在的

 

而对于中国来说,乐见半岛局势降温的同时,也应该更加谨慎行事,尤其对那些“中朝敌对论”或者“协助美国军事解决朝鲜论”的危险言论,应当引起足够警惕。

 

 文/千里岩

编辑/子蒲飞煌



欧洲圣马力诺 | 意大利的国中之国



虽然这个独立的欧洲主权国家对持有中国人民共和国护照的中国公民施行入境免签政策,但是真相却很坑爹……


因为这个自称世界最古老的国家没有民航机场,而且这个同时也是世界上最小的共和国(梵蒂冈是教廷,摩纳哥是公国)还是个国中国,全境被意大利围绕,所以进入这个国家的唯一途径就是经由意大利入境。

因此,你要去的话,免签欢迎,但你得准备好途径意大利需要的申根签证!


不过,这个仅有60.75平方公里(还没超过北京二环以内的面积)的国家仍然以丰富的历史和独特的个性,以及自然风光和文化建筑,吸引着世界的游客。如果你刚好有去意大利的计划,倒是不妨绕过去看看。





圣马力诺国家入籍项目


(护照免签美国加拿大、澳洲中国、欧盟等155个国家)


项目介绍:

申请圣马力诺公民及护照程序简单稳妥,约5个月申请成功,全家获该国的公民身份和护照,可以同时在圣马力诺与意大利居住生活。所有申请人需入境圣马力诺一次 ,到政府机关办理打手指模、签署入籍文件等手续,并亲自接收护照等证件。

持有圣马力诺国家护照免签155个国家(包括美国、加拿大、澳洲、中国、欧盟等国家与地区)。

绿色部分为圣马力诺护照免签国分布图

https://en.m.wikipedia.org/wiki/Visa_requirements_for_Sammarinese_citizens#


项目优势:

1.项目优势:不要求资产,没有商业经验要求,没有资产来源要求证明。

2.国家富裕:人均GDP为60000多美元。

3.环境和谐:圣马力诺环境优美,被美国总统称为世外桃源的国家。

4.全家获益:配偶和十八岁以下未成年子女都一起申请。

5.社保健全:可以享受异国领取养老保险,医疗救济金,失业补助等。

6.通行全球155个国家,自由往来欧美加与中国地区,方便国内生活。


办理流程:

1. 签约并支付定金,剩余费用存至银行监管账户;

2. 开始协助申请人整理所有需要的文件(约2周时间);

3. 文件准备好后,递交至圣马力诺政府(约4个月);

4. 公民身份获得批准,申请人登陆圣马力诺办理入籍手续,采集指纹,10个工作日后便可领取护照等证件;


申请条件(资料):

1、中国护照整本彩色扫描件并公证;

2、身份证正反面彩色扫描件并公证;

3、户口薄整本彩色扫描件并公证;

4、结婚证彩色扫描件并公证;

5、护照照片白底电子版;

6、申请人简历(包括教育背景);

7、父母亲、孩子信息;

8、出生证明并公证;

9、无犯罪证明并公证;

10、银行资信证明,近6个月的银行流水对账单。


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