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【砥砺奋进的五年】科技强警：主动拥抱变化 勇立时代潮头
科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。
对公安工作而言，科技创新同样具有战略性、基础性、全局性地位。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级公安机关坚持科技引领、创新驱动，大力实施警务大数据战略，切实加强科技成果运用，充分发挥科技信息化对公安工作体制、机制、管理创新的推动作用，不断提高公安工作信息化、智能化、现代化水平，有效提升了公安核心战斗力。
准确定位公安科技信息化发展新坐标
现代科技迅猛发展，新应用新业态日新月异，新型犯罪形形色色，人民群众对社会安全的需求和期待越来越高……借助科技手段提升打防管控、社会治安治理、服务人民群众的能力和水平，是摆在公安机关面前的不二选择。
公安部党委从战略高度和全局角度出发，将基础信息化建设作为“四项建设”的一项重要内容大力推进，并就公安信息化建设出台一系列重要文件，切实加强顶层设计和整体规划，确保全国公安“一盘棋”：
《关于推进公安信息化发展若干问题的意见》，明确了以公安大数据应用为核心的公安信息化发展方向，进而确立了“三横三纵”的“十三五”信息化总体技术架构，为实现全国警务大数据建设的系统性、整体性、协同性提供了技术解决方案。
《关于大力推进基础信息化建设的意见》，强调要更新理念、创新机制，大力推进大数据、云计算等前沿技术应用，强化分析研判和深度应用，充分挖掘信息资源的巨大潜力，更好地服务公安实战，更好地提升公安工作整体效能。
《公安科技创新“十三五”专项规划》和《公安云计算建设指导意见》《公安信息中心技术建设总体框架》《全国公安移动警务建设总体技术方案》等技术性指导文件，进一步健全了公安科技信息化政策体系，与总体技术架构共同构成了公安信息化技术架构体系，为深入推进科技强警战略提供了基本遵循和有力保障。
秉纲而目自张，执本而末自从。一项项总体规划，构筑起公安科技信息化的“骨架”，准确定位了公安科技信息化发展新坐标。
科技成为公安工作腾飞的强大引擎
当今世界已进入风险社会，各种风险因素日益突出，公共安全问题复杂性加剧。创新完善立体化社会治安防控体系，是推进平安中国建设、构建公共安全网、实现国家治理体系和治理能力现代化的战略工程。
在创新完善立体化社会治安防控体系过程中，全国公安机关加快信息技术与公安业务深度融合，努力打造以科技信息化为牵引的社会治安防控体系升级版，进一步提高了动态化、信息化条件下驾驭治安局势的能力——
在公安部统一部署下，在各级公安信息中心的基础上，以数据集中与共享为途径，部、省、市三级开展不同定位和功能的数据中心建设，全警上下围绕信息采集和信息共享，形成了“全警采集、全警共享、全警应用”的工作格局，让海量的信息数据真正成为实现预防预警、精确防控的源头活水。
公安网络基础设施全面升级，构建了以数据标准体系为核心的公安信息化标准体系，探索建立了数据标准化三级联动、标准与信息资源联动工作机制，消防、刑侦、交通管理、禁毒等业务领域的信息化建设稳步推进。
全国公安机关积极运用新技术，创新侦查手段和办案方式，深化合成作战机制，不断提升精准打击和整体作战的能力——
一条短信、一个电话，就有可能让群众的养老钱、救命钱、上学钱被骗……电信诈骗犯罪活动危害巨大，群众对此深恶痛绝。公安机关坚持关口前移，与各有关部门协调联动，充分运用大数据、云计算等技术，切实强化事前预警、事中劝阻，完善即时查询、紧急止付、快速冻结和第三方支付账户管理等制度，最大限度减少案件发生、避免和挽回群众财产损失。
一滴血、一份DNA样本，可以让被拐多年的孩童找到回家的路，可以让狡猾的犯罪分子无路遁逃；海量数据分析比对，抽丝剥茧、拨开迷雾，从中发现苗头隐患，在问题出现之前就扣动“扳机”，把风险化解于无形……
打通服务群众“最后一公里”
近年来，全国公安机关坚持以人民为中心的发展思想，充分利用科技信息化建设成果，大力推进“互联网+公安政务服务”，有效提高了公安机关政务服务效能，助推了经济社会发展、方便了群众生产生活：
——以公民身份号码为信任根，构建“互联网+”治安管理服务平台，推动治安、户政等公安行政管理业务在互联网上办理，利用微信、微博、短信等开展治安管理便民宣传服务。
——研发建设了全国出入境管理信息系统、易制毒化学品管理信息系统，统一搭建了计算机信息系统安全专用产品销售许可服务平台，总队级以上消防部门在官方网站开通了“办事直通车”栏目。
——互联网交通服务管理平台和“交管12123”手机APP在各地公安机关全面启用，互联网交通服务管理平台已开通网上服务项目9大类120多项，通过网上办牌办证、考试预约、处理交通违法、预选号牌等业务办理占比超过10%。
——居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领“三项制度”，以数据异地流转代替了群众来回奔波。自2015年10月份部署试点以来，截至2016年7月，累计跨省异地受理居民身份证13.5万张。
……
努力实现让群众少跑腿、不跑腿也能办成事——公安机关积极适应信息化发展大势，推进互联网与公安行政管理的深入融合，实现政务服务事项“应上尽上、全程在线”，打通了服务群众的“最后一公里”。
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公安机关人民警察办案调查，一律通过上门或者请当事人到派出所等公安场所的方式面见当事人，绝不会通过电话或者网络直接调查处理，更不会要求当事人汇款、转账。与此不符的，公民可视为涉嫌诈骗行为，可直接拨打110报警。
编辑：刘 阳 校稿：余文飞
统筹：张凯华