四川将面向退役军人等群体人员进行高职扩招
为贯彻落实党中央、国务院关于深化职业教育改革的决策部署和《国家职业教育改革实施方案》，鼓励支持更多退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民接受高等职业教育，根据国家和省高职扩招专项工作实施方案，10月18日，省教育厅联合省发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅、农业农村厅、退役军人厅召开新闻通气会，发布《四川省2019年普通高等学校面向退役军人等群体人员招生实施办法》，并向社会介绍相关招生政策及后续工作安排。
▼▼▼▼
省教育厅副厅长戴作安出席新闻通气会并作新闻主发布，省人力资源社会保障厅职业能力建设处副处长刘云、农业农村厅职业农民与家庭农场发展处副处长雒军、退役军人厅就业创业处副处长蒋长久、省教育考试院副院长张刚出席新闻通气会。通气会由省教育厅副厅长、新闻发言人张澜涛主持。
戴作安首先介绍了我省高职扩招的总体情况。他指出：
重大决策部署
高职扩招是党中央、国务院的重大决策部署，是职业教育的重大发展机遇，是一项重大的政治任务。根据教育部安排，四川省2019年普通高等教育高职（专科）扩招任务为7.38万人。为做好高职扩招工作，今年6月，教育厅、省发展改革委、人力资源社会保障厅、财政厅、农业农村厅、退役军人厅联合印发了《四川省高等职业院校扩招专项工作实施方案》，明确2019年扩招工作分两个阶段、三个步骤进行。
第一阶段已结束
高职单招（第一步）：增加招收中职毕业生规模，扩大现代学徒制专业规模。
普通高考（第二步）：对高职院校的高考统招计划进行扩容，降低录取最低分数线，扩大招生规模，给予更多应届毕业生接受高等教育的机会。
第二阶段已启动
扩招工作（第三步）：主要招生对象是退役军人、下岗职工、农民工、新型职业农民群体人员。
我省专门针对退役军人、下岗职工、农民工、新型职业农民群体人员扩招制定了《四川省2019年普通高等学校面向退役军人等群体人员招生实施办法》，鼓励支持退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民接受高等职业教育，实现更高质量更充分就业，让更多青年在创造社会财富中实现人生价值。
随后，戴作安从9个方面重点介绍了面向退役军人等群体人员高职扩招的具体政策：
招生对象
参加本次高职扩招的人员应符合普通高校招生报名条件，具有四川省户籍或在川务工半年以上外省户籍的退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民。
下列人员不得报名:
（一）已参加2019年普通高考报名的考生；
（二）具有高等学历教育资格的高校在校生，或已被高校录取并保留入学资格的学生；
（三）因违反国家教育考试规定，被给予暂停参加高校招生考试处理且在停考期内的人员；
（四）因触犯刑法已被有关部门采取强制措施或正在服刑者。
招生学校和专业
招生任务由省内符合条件的普通高等学校（以下简称“高校”）承担。招生高校按照“社会急需、容易就业、适宜成人”的原则，依托本校相关优势资源，安排招生专业。
招生计划分类单列，一部分面向退役军人，一部分面向下岗失业人员、农民工和新型职业农民。
具体招生高校和分专业招生计划由省教育考试院向社会公布。
报名时间和方式
报名将于2019年10月下旬进行。考生首先在网上报名，再到户籍所在地（外省户籍人员在务工地）县（市、区）招考办进行现场确认。
资格审核
考生报名资格由报名现场确认点所在县（市、区）有关部门负责审核。其中，退役军人事务部门负责审核退役军人身份（含消防等其他退役人员），人力资源社会保障部门负责审核下岗失业人员、农民工身份，农业农村部门负责审核新型职业农民身份。
对通过弄虚作假取得报考资格的，一经发现并查实，将取消其报名、考试和录取资格;已经取得高等职业教育学籍的，取消其学籍，并追缴已享受的奖助学金。对存在弄虚作假现象或者违规招生行为的单位和个人，将依法依规严肃追究相关责任。
考试和录取
考试录取工作在省招考委领导下，由省教育考试院组织实施。各高校按照我省相关规定和向社会公布的招生章程组织进行。
对于符合条件的考生，免予文化素质考试，由各高校组织与报考专业相关的职业适应性测试或职业技能测试。对于符合免试条件的技能拔尖人才，由高校予以免试录取。高校对取得相关职业技能等级证书的考生，报考相关专业可免予职业适应性测试或职业技能测试。鼓励高校通过联合考试或成绩互认等方式，减轻考生考试负担。
高校根据考试成绩，从高分到低分择优确定拟录取名单，报省教育考试院办理录取手续。
已被录取人员，持录取通知书，按学校有关要求和规定的期限到校办理入学手续。因故暂时不能按期入学的按照普通高校学生管理规定，可以向学校申请保留入学资格，时限按照学校规定执行。
学习方式
按照“标准不降、模式多元、学制灵活”原则，可实行弹性学制。针对不同群体的特殊性，实行单独编班、单独教学、单独考核，工学交替、灵活多元的教学模式。
资助政策
已被录取并注册的学生，在校期间享有普通高等学校全日制高职（专科）在校学生同等待遇。按照规定享受相关奖助学金、学费减免等资助政策。
其中，退役军人学生可以享受国家给予的学费补贴，退役军人学生的学费资助按学校实际收取学费金额执行，每生每年最高不超过8000元，超出部分自行负担。我们鼓励高校适当减免学生学费。
专升本政策
完成高职（专科）阶段学业的应届退役军人毕业生，参加普通专升本考试，实行录取计划单列；参加成人教育专升本实行免试就读。荣立三等功以上的退役军人毕业生，可免试就读普通本科。下岗失业人员、农民工、新型职业农民毕业生专升本，按照普通高校全日制高职（专科）毕业生专升本的相关规定执行。
毕业与就业
本次招收的学生在学校规定学习年限内，修完学校规定的教育教学计划内容，成绩合格，达到学校毕业或结业要求的，由学校颁发普通全日制专科毕业证书或结业证书，并进行学历电子注册。学校提供与校内其他普通全日制高职（专科）学生相同的就业服务。
新闻通气会上，相关负责人还就四类群体人员的身份界定、扩招报名的具体时间、学费标准、减免政策等问题作出了详细解答。
记者：符合我省高职扩招的退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民这四类群体人员，他们的身份是如何界定的？
关于退役军人报考身份界定：符合我省高职扩招的退役军人主要分为二类：一类是户籍在我省的退役军人；另一类是户籍在外省，但在我省工作６个月以上的退役军人。
关于新型职业农民报考身份界定：参加新型职业农民培训，取得培训合格证书，且经过县级农业主管部门认定并颁发新型职业农民证书的人员。重点是家庭农场主和农民专业合作社带头人。
关于下岗失业人员和农民工报考身份界定：
《财政部 国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》（财税[2005]186号）明确，下岗失业人员是指国有企业下岗失业人员；国有企业关闭破产需要安置的人员；国有企业所办集体企业(即厂办大集体企业)下岗职工；享受最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员。
四川省现行《就业服务与就业管理规定》以及就业统计指标中无“下岗失业人员”，只有“城镇登记失业人员”。《四川省人力资源和社会保障厅关于进一步做好就业失业登记工作加强就业失业统计监测的通知》(川人社办发〔2015〕76号)明确：城镇登记失业人员是指：在公共就业服务机构进行失业登记的人员。失业登记范围为：法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇户籍人口、土地（林地）被依法征用或流转的农村劳动者、高校毕业生和居住半年以上的城镇常住人口。其中，城镇登记失业人员包含从就业状态转为失业状态的就转失人员。
《国务院关于解决农民问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）明确：农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动者大军。他们户籍仍在农村，主要从事非农产业，有的在农闲时外出务工、亦工亦农，流动性强，有的长期在城市就业，已成为产业工人的重要组成部分。
记者：这次扩招报名的具体时间？采取何种方式？考生们在选报学校及专业志愿时又该注意哪些问题？
考生报名分两个阶段进行。
网上报名阶段：符合报名条件的考生于10月28日至11月4日17：00登录省教育考试院网站（http://www.sceea.cn），选择户籍所在（在川务工的外省户籍考生选择务工地）县（市、区）招考办作为报名确认点，进行网上报名。
现场确认阶段：考生须在11月9日至12日17:00前持本人居民身份证、户口簿等材料（外省户籍考生还须提供6个月以上合同证明）及其复印件，到本人报名时选择的县（市、区）招考办对报名信息和志愿信息进行现场确认，采集面颊特征及指纹特征信息，核对《考生报名登记表》并签名确认。未到现场完成确认的考生，其报名信息无效，退回报名考试费。
值得注意的是，已参加我省今年5月24日至26日进行的高职扩招补报名的考生，应登录网站更新信息，填报学校志愿及专业志愿，缴费，按规定进行资格审核和现场确认。
记者：本次扩招的学费标准是怎么规定的？有没有减免政策？
普通高等学校面向退役军人等群体人员招生学费标准按现行收费政策执行。鼓励高校适当减免学生学费。
公办高校学费标准一般执行《四川省物价局、四川省财政厅、四川省教育厅关于在我省高等院校实行学分制收费改革试点的通知》（川价费〔2004〕118号 ），每生每年最高文科类3700元，理工科类4100元，艺术设计类6000元，中央部委属院校、原中央部委划转地方管理的院校，可在上述标准基础上适当上浮，最高不超过20%。成都航空职业学院民航类专业收费标准为5500元。
民办高校学费标准由省发改委分校批准，核准学费标准均在8000元及以上。为鼓励考生踊跃报考，从目前我们掌握的情况看，招生学校均不同程度减免了学费，实际收费标准在6000-8000元。
记者：本次扩招考生大多为社会在职人员，是否会根据学生的实际情况制定相应措施，因材施教对他们加强培养？
针对高职扩招后退役军人等群体多样化生源特点，学校需加强分类管理，因材施教，按照“标准不降、模式多元、学制灵活”的原则，实行工学交替、灵活多元的教学模式。
例如，根据不同生源的文化基础、技术技能水平、从业经历差异，学校应分类定制人才培养方案。对持有相关职业技能等级证书、学习与培训成果的人员，经认定可实施课程置换，如退役军人可以免修公共体育、军事理论和军事技能等课程，直接获得相应学分。联合行业企业，共同制定教学标准，共建实习实训基地，实施工学结合的培养模式，工学交替、半工半读的学习模式。