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【智慧法院建设成果巡礼】新乡中院:智慧引擎助推司法跨入新时代

2017-11-01 郭晋辉 智慧法院进行时


       近年来,在最高法院、河南省高院的领导下,新乡中院牢牢把握司法为民、公正司法主线,深化司法公开,推进司法改革,加强队伍建设,基本实现审判、执行工作信息化应用全覆盖、信息数据全共享、司法公开全面推进,各项法院工作得到全面提升,为深化司法为民、提升审判质效、规范司法管理提供了有力支撑。

一、聚焦庭审

审判法庭是人民法院严格按照法律规定的诉讼程序依法开庭审理各类案件的法定场所,庭审阶段是法院审判业务过程中非常重要的阶段。

科技法庭


新乡“智慧法院”以法庭信息化建设为抓手,严格遵循最高人民法院规定的建设原则、功能要求、技术指标,加快法院“庭审科技化”的步伐,服务庭审业务全流程,实现多业务融合。为法官、书记员、当事人、院领导及全院干警提供全面的信息化服务。


新乡中院法庭信息化建设利用多媒体技术、通信技术、数字视频技术和计算机网络技术,为法官、书记员和当事人等提供辅助支持,能够为法院安排庭审日程、开庭审判、法庭辩论、法庭举证、示证以及完整、详实地记录庭审全过程等工作提供方便、高效的现代化技术手段。营造一个“听的清楚、看的明白、纪录完整”的诉讼环境,更好地保障法院审判活动的顺利进行,进一步促进了审判活动的公正与效率。


庭审作为审判工作的一个重要环节,法庭信息化与院内审判、审委会等应用无缝融合,法庭排期、案件信息能够自动进入科技法庭系统,减轻书记员工作量的同时,确保庭审信息完全一致。庭审结束后,笔录、庭审音视频等信息将自动进入审判系统,纳入电子卷宗统一管理。无需设置,审委会委员可以直接查看到案件的庭审录像、笔录等信息。

全国人大代表体验虚拟导诉员服务


实现与河南高院及其他地市中院进行远程庭审的功能,同时支持与监狱、看守所进行远程提讯的应用。实现异地质证,在让法官少跑腿的基础上,解决举证难、证人作证难等问题。


新乡中院审判法庭实现互联网直播全覆盖,并实现庭审直播常态化,提高审判的透明度,便于社会公众对审判过程进行监督,并通过公开推动实体化审判。


新乡两级法院所有庭审设备实现远程集中服务与管理,将法庭内各个设备的操作与管理简单化,尽可能减少法官、书记员的设备操作工作。根据庭审流程的需要,实现设备之间的控制联动和智能联动,可自动记录反馈各软硬件终端系统异常,快速定位、快速处理,保证系统稳定、安全运行。

 

二、聚焦服务

诉讼便民服务机制是满足群众司法需求的重要内容,新乡中院不断完善院内诉讼服务大厅、移动互联网、12368电话热线,建设完成了面向社会的多渠道、一站式、综合性诉讼服务中心,方便人民群众集中办理一切诉讼事务,深化司法公开,便利群众依法行使诉权,拓展群众监督司法的渠道,推进社会矛盾化解、践行司法为民公正司法,提升了司法公信力。

网络视频直播执行专项行动


近年来,新乡中院坚持“面向群众、面向基层、面向实际”的原则,根据便利当事人行使诉讼权利和保障人民群众知情权、监督权的实际需要确定功能设置、服务流程、服务标准,高度提升人民法庭诉讼服务水平。


诉讼服务中心以支撑诉讼服务工作职能为主体,对内服务法官、对外服务诉讼当事人及社会公众,利用多功能诉服一体机、多场所信息发布屏、互联网服务网站、手机APP、微信公众号等渠道,拓展法院诉讼服务覆盖范围,通过信息科技手段大幅提高了诉讼服务的能力和水平,进一步满足了人民群众司法需求,完成了从传统“立案厅”向智慧化、服务型“诉讼服务中心”的角色转变。


服务信息全覆盖,方便群众了解各类信息。在诉讼服务中心内、外,各楼层以及各法庭门口均配置了屏幕显示设备,庭审时在各个场所均能发布案件信息、庭审状态、预订情况等相关信息,随时随地指引当事人赴庭参与庭审。非庭审情况下进行法院宣传、院务信息发布等功能,增进当事人及参与群众对法院工作的了解。


多功能自助服务、提供便利的诉讼服务。通过诉讼服务自助终端、手机APP、微信公众号,提供网上立案、预约阅卷、网上阅卷、联系法官、查询案件进度、诉讼引导、法院信息、法庭位置、法院新闻、开庭公告等同质化服务,让当事人随时随地能够获得各种诉讼服务。

诉讼服务自助终端


诉讼服务全程信息化、前后端协同办公。依托法院内网构建诉讼服务大厅与其他业务办理系统及信息平台的互联互通、资源共享运行机制,实现各类诉讼服务业务办理全面网上运行,通过提供同步录入、瞬时流转、同步显示、及时提醒、文书单据自动生成等功能支撑前后台法官处理相关事务,保障法院诉讼服务中心前后台衔接有序顺畅,实现前后端协同办公。


诉前、案后数据衔接,完整展现案件情况。各渠道诉讼服务方式均与办案系统相衔接,将诉前情况与案件后续情况关联展示,一方面便于前台法官全面了解案件后续情况,及时答复当事人的咨询;另一方面也方便办案法官综合了解案件诉前情况,辅助办案作出裁判。

 

诉讼接待场所全程留痕、方便监管。立案、信访诉讼服务接待窗口、诉前调解室、立案调解室以及远程视频接访室均实现1080p全高清的同步录音录像,同时进行音视频采集和集中存储,便于在院内通过直播、点播平台进行观摩和监管。


远程视频接访室接待信访,拓宽信访服务接待的途径,减少了申诉人舟车劳顿之苦。减少越级上访,把矛盾化解在基层,有效提高接访工作效率,及时处理答复当事人,为来访群众提供了向上反映和解决问题的快速通道,对息诉、罢访起到良好的效果。

新乡中院集控中心


在信息化建设的道路上,新乡中院认真研究,不断探索,力求走出具有新乡特色的“智慧法院之路”。目前,新乡法院积极整合社会各界力量,向着诉调对接实现多元化矛盾化解的方向不断挺近。在新乡市委、市政府的大力支持下,诉调对接中心建设工作已全面展开,该中心将建立多层级的完整服务体系,将部分纠纷从法院有效分流至综治、行政机关、人民调解组织、商事调解组织、行业调解组织、仲裁机构、公证机构等各个行政机关及调解组织,同时不断提供更多更好的解纷渠道和解纷机制,引导当事人自愿选择非诉方式化解纠纷,不断满足人民群众多元诉求,在更高层次上促进公正和效率的平衡。


三、聚焦质效

新乡法院面临着愈益繁重的审判任务,始终将提升审判效率,提高审判质量作为信息化工作的核心目标。在智慧法院的建设与应用中重视信息化与法院各项工作的融合,重视通过智慧服务促进各系统使用,让信息化为审判业务和办公业务提供安全、可靠、稳定、有效的支持。


建设智慧应用服务法官。新乡中院落实最高人民法院电子卷宗随案生成的工作要求,在立案、庭审、合议、结案送达、证据交换等各个阶段,各工作部门各负其责,对每各个节点的案卷材料随收随扫,电子卷宗随案同步生成,实现材料智能识别、信息智能回填、智能阅卷、文书草稿自动生成、案例法条自动推送、卷宗自动归档等深度应用,全面服务审判工作,智能化服务法官,有效减轻工作压力。

新乡市人大常委会主任视察新乡中院信息化工作


促进系统融合打破孤岛。新乡中院紧抓各系统的应用推广、融合与改造升级,贴近法院的实际工作,用一体化的信息系统提高法院工作效率。全市范围内案件网上自动移送,上诉,管辖异议类案件自动关联原审资料。信访与审判深度融合,即能通过信访系统查询并回填案件信息,又能实现信访申诉网上转立案。审判系统、科技法庭系统、审委会系统无缝挂接,案件信息与实体材料自由流转,一次录入,全流程受益。

家事审判远程调解


移动互联拓展无纸化办公。持续深化OA办公系统、电子签章系统、移动办公办案系统的应用。一方面建设贴合新乡中院实际办公流程的办公系列软件,两级法院综合管理、跨区域互联互通,真正实现了办公无纸化、信息共享化、协作流程化、沟通网络化和管理规范化,大幅提升内部工作效率和管理水平。另一方面利用移动办公系统,让领导和干警可以通过移动设备随时随地了解单位内部和业务相关信息,在第一时间处理公文、业务审批、业务监控、查看通讯录,高效利用碎片化时间。

移动办公办案平台


新乡法院将贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,紧紧围绕全面依法治国战略部署,以促进审判体系和审判能力现代化为目标,坚持服务人民群众、服务审判执行、服务司法管理,加强顶层设计,加快系统建设,强化保障体系,提升应用成效,按照总体建成和深化完善分步跃升途径,打造全面覆盖、移动互联、跨界融合、深度应用、透明便民、安全可控的人民法院信息化3.0版。


作者:郭晋辉

单位:河南省新乡市中级人民法院

本期责编:范友健

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