“执行天眼”“云计算”……“黑科技”助力法院决战执行难

6月20至21日，来自各地的法院代表在全国高级法院院长座谈会上汇报执行工作情况。在全国法院向“执行难”发起总攻的关键时刻，各地法院大力提升信息化水平，借助大数据、人工智能等高科技手段，取得了亮眼的“成绩单”。

北京：完善“点对点”网络查控系统 限制“老赖”参加京牌小客车指标摇号

北京市高级人民法院党组书记、院长杨万明

2016、2017年，北京市法院新收执行案件345895件，办结345336件，执行到位金额1437.91亿元，比前两年分别增长41.3 %、50.94%和56.82%；2018年1-5月，新收执行案件97370件，办结51556件。

加强执行信息化建设，完善“点对点”网络查控系统，实现对车辆等9类政务信息的网络查询和在京银行存款网络查控的全覆盖。执行指挥中心实体化运行逐步落地，在加强执行管理、支持团队和法官办案、服务领导决策等方面发挥了更大作用。

充分发挥执行联动机制作用，建立不动产“点对总”网络查询系统，通过市经信委的平台向全市各委办局推送失信被执行人信息，对4996 名首都精神文明创建工作先进单位推荐人选和2169名党代表、人大代表、政协委员候选人进行失信核查，限制失信被执行人参加京牌小客车指标摇号。发布失信被执行人信息20.97万条，限制30.42万人次购买机票，限制6.7万人次购买列车票，将17名拒不履行法律义务的党员干部移送监察委审查处理。

江苏：制订全省“战略图” 开发专项管理软件

江苏省高级人民法院党组书记、院长夏道虎

今年以来，江苏呈现执结案件大幅上升、未结存量稳步下降的良好态势。截至6月15日，全省法院执结首次执行案件151398件，位列全国第二。未结案件数量已从最高峰时的23万件，压降至20万件左右。上网拍卖标的物17036件，成交金额280.12亿元，同比上升32.87%。执行信访案件的办结率达到91.33%，化解率达到79.44%，位居全国前列。终本案件合格率达到90.55%，位列全国第一。

江苏法院5月初制订出全省“战略图”，开发专项管理软件，将“基本解决执行难”的目标要求，分解为74项具体作战任务，逐项明确工作内容、责任单位、时间要求，实时显示进展情况。各中院和基层法院也都根据各地存在的问题和短板，制定出“作战图”。全省法院将全力以赴、集中力量打好打赢三大战役。

江西：“法媒银”3.0版推进阳光执行 打造“智慧执行”

江西省高级人民法院党组书记、院长葛晓燕

江西法院建设“法媒银”3.0版，丰富平台功能，推进执行公开、阳光执行。打造“智慧执行”，推进“法官e助理”“收转发e中心”“掌上执行局”等信息化亮点工程建设，减轻法官办案负担，促进执行质效提升。

完善“定向测位”系统建设，破解“查人找物”难题。全国率先探索执行案件“三推送”机制，在法院充分履行执行职责后，根据案件具体情况，分别向乡镇(街办)及综治网格员推送失信被执行人信息、悬赏执行公告，向民政部门推送“执行不能”案件困难申请人信息。累计推送案件信息31224件，实际化解3577件，推送救助对象925人，批准救助182人，整体促进案件质效提升10个百分点以上。

河南：大数据系统联动 82.39万人纳入失信名单

河南省高级人民法院党组书记、院长胡道才

河南法院坚持目标导向、问题导向，努力破解执行难题，截至目前共执结各类案件14.26万件，执行到位金额466亿元，执行工作的各项质效指标稳步提升，基本解决执行难取得阶段性成效。

河南省委政法委牵头39家省直部门，成立失信惩戒机制建设领导小组，多次召开联席会议，明确责任单位，列出任务清单，逐项限期落实，目前中央、省委确定的37项联合惩戒措施已基本落实到位。省公安厅利用公安大数据系统帮助查找被执行人的身份、行踪以及车辆等信息；省国土厅开通了全省不动产登记查控系统。在各联动单位的大力支持下，我省信用惩戒的网络越织越密，“一处失信、处处受限”的局面在河南初步形成，全省法院已累计将82.39万人纳入失信名单，其中，限制乘坐高铁飞机、高消费达22.51万人。

湖北：网络司法拍卖上线率100% 节约佣金2.3亿元

湖北省高级人民法院党组书记、院长李静

2017年以来，湖北全省法院受理各类执行案件324336件，执结243143件，同比上升39.84%和48.19%；执行到位金额840.34亿元。

全面构建执行网络查控机制。加强与银行、证券、车管、工商等职能部门的沟通协调，开通财产网络查控系统。目前，省内地方性商业银行全部纳入网络查控系统，证券股票查控系统全面上线，金融理财产品网络查控系统正在推进，房产、土地等不动产查控系统已在部分地方试运行。大力推行网络司法拍卖，上线覆盖率达100%，累计成交额82.8亿元，为当事人，提升了财产处置效率，压缩了“暗箱操作”空间。

不断创新执行工作方式方法。在部分法院试点推行分段集约执行、类案集中执行等模式，平均结案时间缩短30天；推出律师调查令、悬赏执行等举措，设立执行线索举报热线；会同公安机关通过人脸识别系统对老赖进行布控，通过监控系统在高速公路收费站和城市道路对车辆进行拦截；会同纪委、组织部门对失信公职人员进行惩戒，联合公积金中心开展账户强制扣划，协调电信公司为“老赖”订制失信彩铃，发挥了联动威慑机制作用。

广东：全面挖潜“网拍”效能 实现网上查控全覆盖

广东省高级人民法院党组书记、院长龚稼立

广东法院加快提升执行质效。在执行结案连续三年大幅增长的基础上，今年1-5月结案18万件，同比增长29.6%；执行到位率10.7%，赴京访案访比万分之1.61，保全率29.1%，终本案件合格率63.1%，均实现较大突破。

全面挖潜“网拍”效能。在2017年全省网络司法拍卖成交378亿元（同比增长2.5倍）基础上，今年1-5月成交213亿元，同比增长85.2%。积极推广快捷评估、辅助服务外包、拍卖贷款等措施，提高财产处置效率。

实现网上查控全覆盖。率先实现网上查控被执行人在广东全省的不动产登记信息，累计协助省内外法院办理查询事项30多万项；完善全省188家地方性银行联网“总对总”查控系统，全部实现上线查询、冻结、扣划功能。

甘肃：“执行天眼”系统布全省 云计算锁定“老赖”

甘肃省高级人民法院党组书记、院长张海波

今年以来，甘肃举全省之力，全国首家在全省范围部署开展决胜基本解决执行难“百日会战”，取得了明显成效。截止到6月15日，全省法院2015年以来受理的279781件执行实施案件，已执行完毕168785件，实际执结率为60.33%，比会战前上升5.98个百分点。

甘肃全省推广使用“执行天眼”系统，根据云计算锁定被执行人活动轨迹，成功抓获数十名失信被执行人。 “百日会战”开展两个月来，全省累计开展集中执行2262场次，拘传5582人，拘留3379人，搜查478件次，限制高消费13309人，纳入失信名单8947人，限制出境398人，移送公安临控11810人，以拒执罪追究刑事责任180人，采取各项强制措施的人数、次数均远超去年全年总和。

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作者：吕冰

来源：中国审判公众号

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本期责编：文慎楠