【成果巡礼】江西法院又双叒有大动作，全国首家省级集约化送达中心来了！
3月25日，江西法院集约送达中心成立并正式运行，这是全国法院首家省级集约化送达中心。该中心的成立标志着江西法院以集约化、智能化为特点的送达工作新模式正式启动，为全面推进江西智慧法院建设注入新动能。
江西法院集约送达中心是在原有的法院送达服务体系基础上的再提升和再创新，它打破了法院层级的限制和固有的管理模式，将以院为单位的分散集约送达升级为全省法院统一集约送达。集约送达中心统一工作流程、统一热线电话、统一服务标准，解决了以往不同法院送达工作标准不一、发展不平衡的问题，实现了江西省以下地方法院部分送达事务的统管。
江西法院集约送达中心利用电子送达、网络公告送达方便快捷、无区域空间障碍的特点，将全省法院相关送达任务统一归口集中处理，统一送达联络电话，12368热线不仅接听群众来电，“有问必答”，还主动联系群众、开展送达，在促进法院送达工作规范性、提高送达工作效率的同时，极大地便利了人民群众参与诉讼活动，进一步减轻全省法院尤其是基层法院送达的负担。
江西法院集约送达的
前世今生
司法送达服务平台1.0版诞生。南昌高新区法院以实际送达工作中遇到的具体送达难问题为导向，与技术公司一起研发并上线了司法送达服务平台。
2016.9全新的司法送达服务平台研发完成。江西法院在前期运行效果基础上，按照江西全省建设和应用要求，进行系统的重构分析和功能的完善优化，实现了“全覆盖”、“全留痕”、“多样化”三大特征。
2016.1010月28日，江西全省首份互联网公告送达文书发出。南昌青云谱区法院发出全省法院第一例互联网公告，并通过法院官方审判综合服务平台同步进行公开送达，实现了网络公告的一键发布、当天上网、永久存档。
2016.12探索外包服务模式，率先实现集中送达。南昌青云谱区法院率先推出外包送达模式，将送达业务外包给专员处理，将法官从审判辅助性事务中解放出来。南昌经开区法院率先实现“1+2”集中送达模式，将本院送达涉及的扫描、发送、催收、装袋、外出等工作集中化处理。
2017.1“审送分离”模式基本成型。将送达事务性工作从审判工作中分离出来，实现所有文书送达的归口处理，并在南昌中院、西湖法院、经开法院、青云谱法院等法院试点运行，效果良好。
2017.2确定以“收转发e中心”为品牌的江西智慧法院建设模式。江西法院以贯彻落实最高人民法院“电子卷宗随案同步生成和深度应用”要求为主线，融合司法送达服务平台，将诉讼材料接收、流转、送达工作进行集约化、智能化管理。
2017.3发布《江西法院诉讼材料“收转发e中心”试点工作方案》。对“收转发e中心”的实现程度、应用成效、机制建立等方面设定目标、提出要求，并完成平台架构研发，司法送达服务平台同步升级。
2017.5司法送达服务平台在全国法院第四次信息化工作会议上作为优秀案例参展。并在随后举办的中国-东盟大法官论坛向中外来宾展示。
江西全省法院“收转发e中心”全面上线。全面完成江西全省118家法院“收转发e中心”上线运行工作，实现了当年构思、当年研发、当年试点、当年全域推开的目标，创造了智慧法院建设的“江西速度”。
江西全省司法送达服务平台效果显著。2018年全年，在平台上送达了345620件案件，完成了1293093次有效任务量；电子送达方式占比42.6%，电子送达成功率平均为76.65%。
2019年3月25日，江西全省法院集约送达中心成立。江西法院采用外包方式，集中组建送达服务团队，采用统一标准的管理模式、规范的送达流程、科学的考核机制，对全省法院的送达工作进行集约化管理、送达资源进行跨域式共享，形成全省送达业务“一盘棋”的效果。
江西法院集约送达中心的
工作模式
以“收转发e中心”为基础，江西法院对全省法院的送达工作流程进行了优化改造，形成了统一高效的送达工作模式。
1全面深入“网上办案”保证了全部送达文书生成、全部送达任务流转的在线便捷实现。遍布江西全省每一个法院的“收转发e中心”平台和诉讼服务中心配套设施，保证了文书送达工作的集约化、流水化作业。
▼江西高院诉讼服务中心
▲南昌东湖区法院诉服中心、南昌高新区诉服中心
在统一的送达新模式下，办案人员在网上办案终端根据需要发起送达任务，自动生成的送达文书随送达任务自动推送至“收转发e中心”的送达服务系统。
▲ 江西法院司法送达网
所有送达任务由送达专员在 “收转发e中心”平台的智能送达策略选择辅助下集约化处理，涵盖电子送达、直接送达、邮寄送达、留置送达、委托送达和公告送达等全部送达方式且按优先级转换直至成功。
系统自动记录送达过程中所有的节点信息并反馈送达结果、送达回证、证据材料等，自动生成送达日志和送达报告，回填办案系统、电子卷宗系统并同步公开给当事人。
思想有多远，我们就能走多远。回顾江西法院送达服务体系的建设发展历程，不难发现有一条鲜明的发展脉络贯穿始终，那就是江西高院在推进智慧法院建设中始终坚持全省一盘棋、集约化发展、成建制推动的战略，始终坚持基层实践和顶层设计同频共振的理念，始终坚持管理创新和技术创新交融互促的思路，这是近年来江西智慧法院建设迅速崛起的最重要原因，也是江西法院从跻身第一方阵到进位赶超成为排头兵的奥秘所在。
具体到江西全省集约送达中心的成立，至少有以下几方面的重要意义：
体现了“以人民为中心”的发展思想，集约送达中心通过对送达工作的全省集约化管理，保证了送达服务标准的统一、当事人体验的统一，实现了为江西全省法院当事人提供普惠均等、便捷高效、智能精准的电子送达、网络公告送达的电子诉讼服务目标。
体现了为基层减负的工作理念，江西高院敢于挑最重的担子，将原本属于中基层法院的部分送达任务主动承担下来，发挥江西高院在基础设施、人力资源等方面的优势，集中处理江西全省法院电子送达任务，有效减轻了基层在送达事务、人员管理等方面的工作负担。
体现了改革创新的时代精神，从送达服务平台1.0版本在基层的实践落地到江西全省首份互联网公告送达的发出，从全国首创“审送分离”模式再到全国首个省级集约送达中心的成立，无一不是对固有格局的打破，无一不是对原有工作模式的革新，江西法院以改革创新精神推动工作向更高层次发展的态势已然形成。
司法改革和信息化是人民法院工作发展的“车之两轮、鸟之双翼”。在司法体制综合配套改革的大背景下，江西法院在破解送达难题的征程中逢山开路、遇水搭桥，始终坚持自主研发，不断创新管理模式。一路走来，变的是平台和模式的不断迭代和升级，不变的是为人民服务和改革创新的初心，让我们期待江西法院集约送达中心行稳致远。
【要闻聚焦】重庆高院与360企业安全集团签署战略合作框架协议
【成果巡礼】《学习时报》发表临沂兰山法院院长署名文章：惟改革者进 惟创新者强
作者：李建华
单位：江西省高级人民法院
本期责编：文慎楠