【成果巡礼】江苏姜堰法院：信息化建设“内外兼修” 助力辅助事务外包改革
中华文化源远流长，中国功夫享誉世界。古人习武讲究一个“外练筋骨皮，内练精气神”，而法院信息化建设同样也主张“内外兼修，提质增效 ”。
近年来，江苏省泰州市姜堰区人民法院勤练“武功”，始终坚持科技兴院、智慧强院的理念，推进信息技术与审判执行深度融合，充分利用科技创新，构建智慧法院助力审判工作的多维方阵。
姜堰法院于2018年5月8日启动审判执行辅助事务外包改革，通过购买社会化服务的方式将部分可剥离的审判执行辅助事务外包给专业的法务公司，将法官从繁琐的事务性工作中解放出来，集中精力专门负责“审、判、写”。为了让改革工作更好开展，姜堰法院推动信息技术创新先行，针对纸质卷宗流转繁复、送达过程监管缺位、固有法庭使用无序的三大“痛点”，打好“组合拳”，自主研发卷宗二维码流转系统、智慧送达过程管理系统、智能法庭资源管理系统。自三大系统上线，至2019年2月，法院审判质效大幅提升，新收民商事案件平均送达天数仅为12.01天，同城有效送达率达72.79%，平均审理天数19.52天，同比下降61.51%。
卷宗二维码流转系统（太极拳）
武当太极拳乃道家武学之大成的拳法，讲究太极圆转，永无止境，刚柔相含，含而不露的武术风格。
卷宗流转交接
姜堰法院卷宗二维码流转系统从立案开始为每个案件定制唯一的加密二维码“身份证”，通过交接人登陆手机APP加密扫描二维码实现卷宗流转每个节点的签收确认，系统自动记录每个流转节点持有人、持有部门、签收时间、持有时间等信息，保证整个卷宗流转过程安全可靠,让整个卷宗流转如太极拳法行云流水，绵绵不断。自系统使用以来，卷宗流转时间缩短30%以上，进一步明确了卷宗管理责任，确保卷宗流转全程留痕、可回溯、可查询。
当前持有卷宗情况（左）、卷宗查询案件流转情况（右）
智能法庭资源管理系统（八卦掌）
八卦掌合于八卦之数，步走四正四隅八个方位，行如游龙，疾若飘风，灵活多变，刚柔相济。
姜堰法院智能法庭资源管理系统综合法庭使用情况、法官需求、法庭大小、预计所用时长、审判人员档期、远程提讯需求、党员固定学习日等因素，根据法官历史行为习惯智能推送可供选择的法庭给外包公司的统一排期组。排期组结合系统提示，根据送达情况，利用审判法庭区块化时间进行灵活排期。同时该系统能够多维度、多层次地进行数据挖掘与分析，更加高效地分配审判法庭，并生成各种类型的统计报表，方便查看法官开庭和法庭使用情况。该系统的运行显著提升了法庭的使用效率，月均开庭数量达747次，同比上升19.21%。
智能排期法官每月排期日历
智能排期统计法庭使用情况
智慧送达过程管理系统（梯云纵）
梯云纵为武当轻功绝学，身形轻巧，高低进退自如。
姜堰法院智慧送达过程管理系统主要对电话送达、EMS送达及延伸服务、直接送达、公告送达等送达方式进行管控，从多个方面记录法院送达过程，对每一个案件经历的所有送达行为进行整体梳理。同时，监控整个送达过程的时间节点，在送达截止时间前预警提示，并一目了然地监测送达产生的成本，保证每次送达有据可查。另外，姜堰法院与邮政快递公司确定“五天三投”模式及增加延伸服务，包括同城法院专递邮件需要在五天内进行三次投递，其中一次必须是夜间投递或节假日投递。邮政投递员须将每次送达时的送达定位地图、实景拍照、签收情况通过姜堰法院自主研发的手机APP及时反馈到法院专网系统中，承办法官可实时通过系统查看送达的全部流程。自系统上线以来送达质效大幅提升，新收民商事案件平均送达天数大幅降低，同城有效送达率明显提升。
邮政送达结果
邮递员投递统计
邮政送达统计分析图
|
模块化数据中心（易筋经）
易筋经系达摩祖师所著，主张炼体强身，古拙朴实，牢固根基。
姜堰法院模块化数据中心采用高标准数据中心整体解决方案建设，整合了风冷行间空调、运营机柜、网络机柜、应用机柜、不间断电源等，冗余配置N+1，将AI技术融入微模块产品内核，在保障数据中心可靠性的同时，大大降低了系统能耗，进一步筑牢智慧法院基础根基。同时采用智能化数据中心管理系统，实现对动力、环境、能耗的实时数据监测，对设备状态、告警生成分析报表通过可视化视图进行综合管理，运用3D可视化运维清晰地观察到各个模块单元运行状态。
模块化数据中心
网络体系改造（洗髓经）
洗髓经与易筋经齐名，为达摩祖师所著之二，主修练气，洗髓伐经，贯通上下。
姜堰法院顺应时代发展，将原有网络升级为云计算数据中心级的万兆核心交换网络系统，采用先进的CLOS+多级多平面正交交换架构，具有交换性能高和云计算特性丰富的特点，打通网络“任督二脉”。整个网络交换系统采用双链路设计，根据功能用途划分多个网段，确保网络运行高速稳定可靠。同时，更新千兆防火墙、防毒墙、入侵检测防御，添置终端行为准入、日志审计，构建网络防护体系，筑牢网络安全壁垒。
可视化运维
安全隔离交换平台（金钟罩）
金钟罩，是中国功夫中最有名的护体硬气功，强调硬功外壮，刀枪不入。
姜堰法院按照国家级安全隔离和信息交换的规范要求，采用软件和硬件相结合，建立内外网数据安全隔离交换平台，从而实现物理隔离和交换安全数据的单向传输和访问控制，保障法院对外开放的业务数据与移动办公的安全。所有接入交换系统的应用服务器和应用程序都需要进行身份认证，只有经过认证的主机上的应用才能被交换系统允许进行数据交换。同时，对实时服务、文件内容以及访问IP进行筛查和加密脱敏，实现了访问者可控、数据交换过程可控、监控告警数据可控，定时生成审计报告分析周期内各项事件，保障法院数据交换安全。
安全隔离交换平台
结 语
在今年5月举行的第二届数字中国建设峰会上，姜堰法院智慧送达过程管理系统、卷宗二维码流转系统两项成果亮相智慧法院建设成果展，并广受好评。
新时代、新征程，站在新的起点上，姜堰法院将继续坚持“让专业人做专业事”导向，勇于改革，善于创新，敢于担当，继续深化辅助事务外包改革，完善诉讼辅助服务、审判辅助服务、执行辅助服务三大群组功能设置，充分运用信息化手段助力审判执行提质增效，大力推进智慧法院建设，让公平正义“加速度”，惠及千家万户。
【成果巡礼】福建闽侯法院打造“智管模式”，为案管带来“百变分身术”！
作者：钱锐 张吕靖
单位：江苏省泰州市姜堰区人民法院
本期责编：文慎楠
让我知道你“在看”