【成果巡礼】北京昌平法院：打破神秘感！巡回审判一体机让“田埂法官”走进人民心间
智慧前言
身在三尺法台，心系四野民生。巡回审判是人民法院审判业务中的重要工作形式，体现司法为民精神，方便群众诉讼，有利于审判公开的落实以及司法为民理念的践行。北京市昌平区人民法院在院党组大力支持下，各部门积极推进巡回审判工作。尤其是近年来，随着科技的发展，北京市昌平区人民法院利用信息化手段，以更便捷更高效的方式来开展巡回审判工作，体现了效益理念，真正起到了化解群众矛盾，维护社会稳定的效果。人民法院到农村地区的巡回审判制度，合理照顾和解决农村地区人民群众的司法需求，体现了“人民法院以人民为中心”的工作原则。
巡回审判一体机的
基本介绍
法院巡回审判一体机围绕法院庭审业务，为各级法院，特别是群众诉讼不便地区的基层人民法院及人民法庭，实现案件办理、庭审视频、信访登记等功能，满足每庭必录、每审必查和全面监控的要求。法官选择案件来源信息，然后在巡回审判系统通过法院内网或数据包的形式，将已有案件导入到巡回审判一体机。导入案件后，法官可携带巡回审判一体机进行离线开庭、编辑文书等操作。闭庭后可通过连接法院内网或通过数据包的方式将开庭信息及庭审视频、笔录、文书（支持离线签章）、实体材料等进行回传。
巡回审判一体机的
特色亮点功能
1.移动式的科技法庭
客观真实记录巡回审判过程，使科技法庭完成最后一公里覆盖。昌平部分地区位置偏远、地势险峻、交通极不方便，当事人需要走几个小时山路才能到派出法庭打官司，并且有些当事人因年龄较大或身体状况等原因难以到庭参加诉讼的案件、涉及外来农民工的案件、属于赡养纠纷、相邻纠纷、简单债务纠纷等案件，采用简易程序，当场立案，当场处理。从而最大限度的方便群众诉讼，减轻当事人诉讼成本。
▲巡回审判庭审
2.签章功能，辅助巡回案件审理
电子签章系统有利于统计签章数量及用途，有利于统计文书格式，办案人员现场签发法律文书减少审判人员校对文书时间，提高审判效率，为广大人民群众提供便捷高效的法律服务。
▲离线签章
应用于巡回审判一体机的
流程
案件处理
1.案件导入
案件导入分为网络导入与离线包导入两种方式。
2.文书编写
根据同步案件中的文书，可快速插入案件相关信息及进行文书编写。
▲文书自动生成
3.离线签章应用
承办人在院内申请离线签章使用次数、打印次数，申请成功后在巡回审判过程中可针对相关文书进行电子签章，避免承办人来回奔波进行盖章。
4.实体材料管理
承办人将诉状材料、证据材料、庭审材料、签章文书等多种类型的实体材料进行统一上传管理，便于更全面的了解案件情况。
▲实体材料管理
开庭管理
1.庭审视频
承办人可对巡回审判整个过程进行录音录像，并对录制过的庭审视频进行回放，最终将庭审视频内容回传到法院使用的庭审应用系统，实现对巡回审判过程的点播观看。
▲庭审视频
2.庭审笔录
承办人可将系统外的笔录导入也可将系统中已做好的文书导出并上传到庭审系统中，使得查阅笔录功能满足用户使用需要。
▲庭审笔录
3.光盘刻录
对于案件审理完成后需要给予当事人或其他单位提供光盘时，系统自带一键式操作将巡回审判录音录像信息快速刻录成光盘。
数据同步
1.基础数据同步
实现巡回审判与办案系统基础信息保持一致，基础信息内容含“基础代码”、“案由代码”、“案由关系”、“法院代码”、“庭室人员”、“基础设置”。
▲基础数据同步
2.案件导出
巡回审判一体机在开庭过程中属于物理隔绝，数据存储在巡回审判一体机内。回法庭后，将巡回审判中案件开庭信息、笔录、视频、文书等导出到科技法庭或审判系统中。
▲案件网络导出方式
1、加强巡回审判立法工作。建议加强立法工作，明确巡回审判受案范围、启动程序、运行机制、审理程序、法官职责、监督管理等，建立健全巡回审判制度体系。
2、完善基层巡回审判人财物保障机制。在当前法院人财物省级统一管理的改革，考虑设立巡回审判专项办案资金；加强对参与巡回审判法官的司法管理，形成人才选拔、培养与使用的良性循环，为巡回审判提供有力保障。
3、健全巡回审判监督考核机制。针对“根据需要实行巡回审理”作出细致、可操作的量化管理标准，将巡回审判的实施状况纳入质效管理、法官业绩考评当中，完善激励机制和问责管理，调动法官办案的积极性、主动性与责任心。
4、加大对巡回审判信息化资金投入力度。信息化设备对巡回审判效率的提升是有目共睹，针对这些信息化设备在应用过程中的产品升级换代与软件的更新，相关财政部门给予支持，使新设备尽快应用于一线法官的审判团队服务于百姓，认真践行“人民法官为人民”的郑重承诺。
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作者：刘燚
单位：北京市昌平区人民法院
本期责编：马聪
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