智慧前言
当前“基本解决执行难”已如期实现阶段性目标，为切实巩固“基本解决执行难”成果，构建解决执行难长效机制，不断提升执行工作能力和水平，成都市金牛区人民法院坚定不移地向着“切实解决执行难”的更高目标迈进，着眼审执工作实际难题，深耕审执工作关键痛点，依托智慧法院建设，发挥办公办案平台大数据优势，打造微信小程序“金牛法院易沟通”1.0版，搭载便捷电子送达系统，着力打通“找法官难”“沟通难”“送达难”等审执关键节点，提升审执效率，优化审执效果。目前，该平台已在执行阶段上线推广使用。5月21日，金牛法院审理的一起执行案件创下从确定有房产可供执行到房产拍卖成交的全省最快纪录，仅用时33天。而一般情况下，从进入评估程序到出评估报告都需要2—6个月时间，如果找不到当事人评估程序将更为复杂，耗费两到三年都是极有可能的。
该案是一起婚姻家庭纠纷执行案件，在金牛法院受理案件后，就立即向被执行人发出了执行通知书及财产报告令，被执行人却没有及时向法院申报财产，也没有按照执行通知书指定的期限履行法定义务。
4月18日，金牛法院通过网络集中查控，发现被执行人名下有房产可供执行。当天，案件承办法官、双方当事人以及京东拍卖工作人员通过微信小程序“金牛法院易沟通”建立案件沟通组，采取多方在线协调并立即对执行财产进行议价，很快便确定了拍卖参考价。
4月19日，案件双方当事人到金牛法院签署了议价确认书，同时，京东拍卖团队完成了财产拍卖前的所有准备工作，并于当天发布了挂网拍卖的公告。拍卖公告期结束后，拍卖标的经过6次竞价，最终于5月21日顺利成交，并于当天通过“金牛法院易沟通”微平台的电子智送达功能向双方当事人发送电子传票，传唤双方到法院领取案款并确定保留租金数额等事宜。
据悉，今年3月以来，金牛法院和京东拍卖合作，借助互联网手段，搭建微信小程序"金牛法院易沟通"平台。“当事人和代理律师经过实名认证后，可以通过'金牛法院易沟通'找到自己的案件，直接和承办法官、案件相关人员进行快速沟通协商，同时，所有的沟通记录也可以作为证据进行留存。"该院相关负责人说。笔者了解到，“金牛法院易沟通”平台是一个多元化沟通微平台，可推动解决‘法官难找’的问题。在执行立案阶段，申请执行人或代理人、被执行人通过‘人脸识别+身份证’双重认证方式登录微信小程序‘金牛法院易沟通’，案件承办法官以执行案件为单元，对应建立一个包含三方在内的沟通群组。“申请执行人可随时在线了解案件进展、上传执行线索；被执行人可在线接受询问，报告自身情况；执行案件承办人可在线进行询问调查、组织和解。”金牛法院相关负责人告诉笔者，平台可切实提高执行法官及当事人的沟通质效，有效防范因沟通不畅、信息不对称而导致的涉执信访情况。
同时，该微平台还嵌置一键式电子智送达，提高了执行送达效率和送达成功率。据悉，在当事人通过实名身份认证登录平台的同时，系统会自动推送并提示当事人在线阅知、签署电子送达确认书；在执行过程中，尤其是在执行法官采取冻结、查封、评估拍卖、限高、失信决定等强制措施时，可通过微平台采取电子文书送达和纸质文书拍照两种方式，从而更及时、高效地向签署电子送达确认书的当事人送达法律文书。“文书送达以纸质文书拍照送达为首选，既确保申请执行人和被执行人及时了解执行动态，也更方便被执行人对强制措施及时进行司法救济。”该负责人说。
为防范廉政风险，在微平台上进行沟通的过程，仅能使用文字、图片进行，不能使用语音、视频，个人终端形成的信息数据不能进行“删除”“撤销” 操作，从而保证全程真实留痕，并能自动备份存储云端便于随时提取。同时，平台还会对沟通过程中出现的敏感字词、语句（包括“见个面”“约个时间吃饭”等“勾兑”、辱骂、威胁法官的内容）进行自动抓取、跟踪和警告提示。“这样既对执行行为廉政风险进行全监控，又可全程留痕令法官无后顾之忧，有力扭紧廉政风险防范”。该负责人说。
下一步，“金牛法院易沟通”2.0版还将针对审执工作中“找人难”问题、案款缴纳功能等进行重点探索开发，切实增强寻人查物、智慧审执能力。
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单位：四川省成都市金牛区人民法院