【要闻聚焦】“数助决策”:这家法院为司法大数据服务社会治理提供基层实践经验

刚刚闭幕的党的十九届四中全会提出，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。

习近平总书记从国家治理体系和治理能力现代化的高度，多次就实施国家大数据战略作了重要指示，特别是2017年12月8日十九届中共中央政治局第二次集体学习时明确提出，要运用大数据提升国家治理现代化水平，要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制，推进政府管理和社会治理模式创新，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。

就如何充分运用现代科技力量，唤醒沉睡的海量司法大数据，实现司法大数据 “校准器”“晴雨表”“方向标”和“指南针”作用，最高人民法院院长周强在2017年11月24日调研中国司法大数据研究院时就给出了答案：

要充分运用司法大数据，加快推进审判体系和审判能力现代化，全面提升人民法院工作能力和水平，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供更加有力的司法服务和保障。加快推进审判体系和审判能力现代化，全面提升人民法院工作能力和水平，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供更加有力的司法服务和保障。

要构建科学的司法指数，深入分析司法数据与经济社会发展数据间的规律性联系，深刻揭示司法案件、司法活动与经济社会发展的内在关联，为党和政府决策提供科学参考。

为了深入贯彻落实党的十九届四中全会和习近平总书记重要指示精神，充分发挥科技创新以及司法大数据辅助社会治理和审判决策的作用，11月14日上午，一场以“数助决策”为主题的战略合作协议签约仪式及座谈会在厦门市翔安区人民法院举行。同时，由中国司法大数据研究院和厦门市翔安区人民法院设立的全国首家“数助决策”实践基地正式揭牌。

来自最高人民法院、福建省高级人民法院、厦门市委政法委、厦门市中级人民法院、厦门市翔安区委区政府、厦门市翔安区人民法院以及闽西南部分基层法院的代表，以及部分专家学者和在厦法律科技公司代表等50余人参与此次活动。

厦门市翔安区人民法院、中国司法大数据研究院与厦门市法学会市域社会治理智能化研究会经过协商，决定开展的“数助决策”战略合作主要包含四个方面内容：

1

服务党政决策，运用司法大数据助力市域社会治理；

2

服务群众解纷，推动一站式多元解纷再升级；

3

服务科学管理，构建审判管理新格局；

4

加强沟通交流，定期开展数据辅助决策研究。

在 “数助决策：司法大数据服务社会治理路径探索”论坛上，中国司法大数据研究院首先发布了第一期《基于司法大数据的厦门经济社会运行情况评估报告》，主要包括经济发展、社会稳定、生活和谐、生态文明等4大类数十项司法指数，为厦门市域社会治理把脉问诊。随后，与会嘉宾分别从不同的角度，围绕司法大数据如何服务党委政府决策，提升社会治理能力现代化等的主题纷纷建言献策，从多维角度阐述了司法大数据在社会治理中的重要价值和深度运用，为厦门市创建首批“全国法治政府建设示范市”保驾护航，提供智力贡献。

新闻背景：“数助决策”

为贯彻落实习近平总书记在中共中央政治局第二次集体学习会上关于 “要运用大数据提升国家治理现代化水平。要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制，推进政府管理和社会治理模式创新。”的指示要求，2019年3月，最高人民法院网络安全和信息化领导小组办公室经报院领导同意，面向全国高、中、基三级法院征集试点单位，以提升法院内部管理现代化水平和服务党委、政府科学决策为主线，开展“数助决策”工作试点。最终确认53家试点法院，利用数据全方位反映试点法院及当地社会治理所取得的显著成绩和存在的突出问题，为促进人民法院管理现代化和当地政府社会治理模式创新提供示范案例。

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作者：刘茜单位：中国司法大数据研究院

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本期责编：文慎楠