【成果巡礼】辽宁葫芦岛中院：信息化——撬动智慧法院的杠杆
智慧前言
工欲善其事，必先利其器，要实现法院“智慧化”，就必须利用好信息化这个撬动杠杆。步入新时期，迈向新时代，辽宁省葫芦岛市中级人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实全国网络安全和信息化工作会议精神，按照辽宁省高级人民法院“一化两中心”建设部署，结合《辽宁智慧法院建设规划（2019—2020）》，大力推进信息化建设，将信息化武装到法院诉讼服务、执行指挥、行政办公等各个方面，从整体上提高了办案能力和办案质效。
“今年中秋、十一‘飓风行动’的时候，我们就用上了这个单兵系统，效果确实不错。以前出去办案与‘后方’联系，往往信息反馈是滞后、片断的，指挥与行动是错时的。用上这个单兵系统，实现了全程可视跟踪指挥，所以今年飓风行动中我们办案效率大增，实现了快速执行、精准执行。”在12月25日开展的葫芦岛市两级法院执行“单兵”系统培训会上，葫芦岛中院执行局局长安静对单兵系统的优越性赞不绝口，要求参加培训的30余名执行干警们要认真听取讲解，全面知悉系统功能，掌握操作技巧。
今年年初，葫芦岛中院执行指挥中心在信息化上换代升级，新安装高清大屏幕，为外出办理执行案件人员配备4G执行单兵设备以及单兵车载设备。以信息化建设攻坚执行难，单兵指挥系统的运用，有效地促进了“切实解决执行难”的深入推进，提高了办案质效。
单兵指挥系统，是在法院内设立执行指挥中心，将具有GPS定位功能的独立执行车载终端和具有录音录像、存盘等功能的4G执行单兵设备与指挥监控中心计算机网络进行连接，实现远程集中监控、语音通话、现场指挥、无线传输等功能于一体的“移动多媒体信息平台”。指挥人员在执行中心大屏前，就能够进行指挥、现场调度、对话等，达到远程指挥的效果。指挥中心的应急调度系统实现实时音视频信息的双向交流，上级法院可以通过视频、音频同步的方式发布指挥和调度命令，下级法院可通过该系统实时汇报执行情况，提升工作效率。葫芦岛中院的这一系统还实现了上连最高人民法院、辽宁高院、下连基层法院的多级指挥联动，极大地提高了执行案件指挥的灵活性。
“以前办案子，那得来回地翻卷宗，有时候为了一句话，都得把十几页、几十页的卷宗再翻一遍，既麻烦又耽误时间。”葫芦岛中院民事审判庭法官牛广兴指着自己干干净净的办公桌和宽屏电脑显示器说，“以前是一头扎进卷宗堆里写判决、写裁定，现在，手指头动一动鼠标、键盘，就能轻松搞定，方便、快捷还精准。”
今年6月17日，葫芦岛两级法院全面使用辽宁高院部署的新办案系统——辽宁智慧法院办案平台，比预计时间提前了近半个月，并且组织法院全体干警进行了新系统上线专题培训。如今该系统已经成为葫芦岛法院案件办理的重要臂膀，所有涉案材料均从平台上流转，大大地提高了办案效率。为了做好信息数据基础工作，葫芦岛中院设立了司法事务协作中心，配备6名工作人员，对纸质卷宗进行集中扫描，转化成电子卷宗，所有卷宗材料均从平台智能云柜流转系统流转。在系统上，办案的每一个步骤、每一个节点都有记录，办案法官不用接触纸质卷宗，就能方便调取办案。6月17日，全省法院办案系统上线以来，截止12月30日，司法事务协同中心智能编目岗位共处理全市两级法院电子卷宗材料总份数36553份，总页数1032707页，修正份数31360份，修正页数589159。本院扫描中心与立案扫描合计扫入电子卷宗4532份，扫描电子卷宗合计147920页。
葫芦岛中院还配备了27台宽屏显示器，方便办案法官充分利用新系统中的“左看右写”分屏功能——左侧看电子卷宗，右侧写判决、裁定等，极大提高办案质效和工作效率。目前，在葫芦岛中院法官办案过程中，该系统的使用率达100%。
“我们这请示、汇报、审批事项特别多，以前的时候都是打印出来，挨个职能部门签字，找领导的时候，如果领导不在办公室，要么等着，要么就得跟领导约，还有的时候需要跑好几趟‘堵’领导。现在不用了，都在网上办公，到哪一步了清晰明了。”葫芦岛中院宣教科科长刘宇向记者实际演示了一遍“辽宁智慧法院机关办公平台”的优越性，例如一项工作任务，办公室、主管领导、责任部门审批整个流程一目了然。“这么说吧，有很多事情都不需要出办公室，不需要碰面就完成了工作流程，特别方便，还节省人力物力。”刘宇说。
“辽宁智慧法院机关办公平台”也是辽宁高院统一上线的智慧办案办公系统之一，今年5月份葫芦岛法院正式使用，实现了高效运转，如今该系统已经成为葫芦岛法院行政办公的重要臂助，全院行文、报批材料等行政事务均实现了从平台上流转，大大提高了工作质效，向“无纸化办公”迈出了一大步。
此外，葫芦岛中院还完成高清视频会议系统的迁移改造工作，科技法庭、执行指挥中心升级改造以及网络中心机房、办公楼内网络改造工作。新改造的视频会议室，由原来仅能容纳40多人升级为可容纳200多人，最高人民法院、辽宁高院、葫芦岛中院以及基层法院四级可见。葫芦岛中院的信息化实现了整体性的提档升级。而为了保障信息化运维工作，葫芦岛中院相关部门也下了一番苦功。截至12月29日，完成电脑维修1900余次、院内网站综合信息发布及内外网文件中转4800余次、发布开庭公告大屏信息3300余屏、网络与电话综合布线2600米、视频会议保障75次/天，数字法庭设备巡检2次。庭审保障18次/日（其中3次为院领导开庭，5次重大刑事案件开庭）。协助基层法院电话指导、远程协助等方式处理办案系统数据修改、调试、操作使用答疑等问题3300余件/次。组织全市两级法院信息化相关培训7次，组织本院干警办案系统、办公平台、科技法庭应用等培训5次。
结语
全方位提档升级，全方面加速换代，葫芦岛中院的信息化建设，在创优中推进，使信息化成为撬动智慧法院建设的杠杆。这个杠杆，撬动的是葫芦岛法院司法能力的提升，撬动的是智慧法院向前发展的动力，撬动的是当地法治政府建设的强大基石。
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本期责编：马聪
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