【成果巡礼】江苏吴江法院：小法庭的大智慧
而有着“南苏州科技新城”之称的吴江经济技术开发区，更是凭着“开放、包容、务实”的心态、“亲商、安商、富商”的宗旨，成为了吴江经济高速发展的一张亮丽名片。
今天的主角，则是江苏省苏州市吴江区人民法院设于吴江经济技术开发区的派出人民法庭。这家法庭高标准完成两个“一站式”建设，形成了集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的“吴江样本”。
健全多元解纷机制
促进纠纷化解更高效
搭建基层预防平台 源头止纷争
法庭将司法服务与基层治理工作深度链接，不断加大与综治、司法、公安、街道社区等部门的对接配合，实现资源共享、数据互通互联、纠纷联动联调。
主动融入全区网格架构，12名法官、法官助理对接50个社区200个网格，推动“法官进网格”落地见效；
运用现代通讯手段，搭建法官与社区（村）工作人员、代表、居民三级信息联络平台，及时掌握信息，化解纠纷；
利用法官驿站和诉讼服务站，创建“随心·随时·随地”服务模式，为人民群众提供及时、贴心、便利的诉讼服务。
融入多元解纷新体系 诉前解纷争
法庭主动对接诉外解纷力量，采取“1+X”联调模式，构建司法调解、律师调解、人民调解、行业调解“四位一体”的大调解工作格局。
公开择优选聘110名来自各行各业的特邀调解员，并招聘5名专职调解员，对分流至诉前调解的案件进行调解；
推进特色调解室建设，设立物业、交通事故、相邻关系、房地产4个专业化调解室，引导专业、行业调解组织和仲裁、公证等机构，对各类专业性矛盾纠纷进行调解和仲裁；
出台《诉前调解办法》，规范诉前调解案件范围、流程以及诉调对接、奖励激励等制度，加快诉调对接一体化平台应用步伐，将调解员、调解组织等资源全部汇聚在平台，努力将纠纷化解在诉前。
构建民事速裁新流程 庭前解纷争
法庭完善简案速裁快审配套机制，努力构建分层递进、繁简分流、快慢分道的“分调裁审”配套体系。
成立民事速裁团队，按“1名员额法官+1名法官助理+2名书记员+1名调解员”配备力量，将驻庭调解员纳入速裁团队；
推动案件精准分流，合理界定简案范围，将事实清楚、法律关系明确、争议不大、标的额较小且不同意诉前调解或调解不成的案件，分流到速裁团队进行审前调解和速裁审理；
推动繁案专审精审，组建家事、商事、侵权、综合4个专业化审判团队，对案件进行“门诊式”分流。
创新纠纷调处平台 在线解矛盾
法庭建设诉调对接一体化平台，打造“线上联动、线下联调”的纠纷综合治理新机制。
线上建成多元解纷中心、非诉解纷e调解、诉调对接e法庭、互联网法庭、手机移动微平台等在线纠纷多元化解平台；
对具备诉前调解条件的纠纷，引导其使用在线调解功能，由驻庭专职调解员进行在线调解，如果调解不成，则转至速裁团队在互联网法庭直接开庭审理；
线下构筑乡村法官驿站、法官进网格、送法进企业、巡回审判等互为补充的多维度、立体化服务体系，实现矛盾纠纷的源头治理。
丰富便民利民举措
提供诉讼服务更优质
整合资源设施建设 打造“智慧诉讼服务”
法庭诉讼服务中心内设自助服务区，整合设置各类信息应用系统和自助服务终端，着力打造“智慧诉讼服务”新模式。
配备诉讼服务自助终端，集成诉讼引导、案件查询等各项自助功能；
配备自助立案终端引导诉讼群众自助立案，减少立案窗口压力和当事人排队等候时间；
配备诉讼风险评估自助终端，引导当事人认识和降低诉讼风险；
配备诉状智能打印终端，通过人工智能引导当事人自动生成和打印诉状；
配备自助阅卷终端，为当事人和律师提供在线申请、查阅和打印电子卷宗服务。
设立24小时诉讼服务室，内设自助立案机和材料智能交接柜，全天候、多方位满足当事人诉讼服务需求。当事人还可通过在线纠纷多元化解平台，网上申请立案、上传材料。
强化诉调对接职能 优化多元服务方式
法庭在诉讼服务中心设立程序分流员，负责诉前调解、引导分流等工作。
对适宜立案前调解的案件，结合纠纷性质类型，引导当事人通过诉调对接平台选择合适调解方式。当事人同意立案前调解的，法庭也可以直接委派调解，或由法官组织调解。
诉前调解案件同步录入调解平台和审判流程管理系统，全流程监督，结果实时反馈。当事人明确拒绝立案前调解或调解不成的，当即立案移交速裁团队审理。
创新审判机制改革 辅助事务集约管理
法庭诉讼服务中心内设集约化管理中心，将分散在各团队、各环节的扫描、送达、保全、鉴定等辅助性、事务性工作集中到集约化管理中心，统一提供对内保障和对外诉讼服务。
加强信息智能建设
助力法庭工作更顺畅
电子卷宗智能化
现已实现同步扫描、自动编目、随讲随翻、随讲随查、类案推送、实时语音唤醒等功能，助力审判提质增速。
文书送达智能化
着力打造“智能送达辅助平台”，调用电信三大运营商数据，查询当事人在网有效的联系方式，实现电子送达。同时结合传统送达方式，全面构建“电子+邮寄+上门”的送达新模式。
案卷管理智能化
建设智能中间库，加强对卷宗材料的管理，实现无纸化办公。案件经过立案扫描编目后，正本一律移送中间库封存，法官需要借用的，必须通过中间库申请，实现纸质卷宗的安全存放、全流程系统留痕，杜绝卷宗材料管理漏洞。
执行查控智能化
依托自主研发的智慧执行、财产处置追踪等系统软件，把执行人员从繁琐的事务性工作中解脱出来。实现对各类执行文书一键生成，对被执行人的财产处置全程闭环全景式追踪，避免情况不清、程序不规范等情况的发生。
开庭审理智能化
建成网上矛盾纠纷化解平台和互联网智能审判平台，集在线立案、在线调解、在线开庭、在线展示证据、音视频全流程留痕、电子笔录确认、法律文书送达等功能于一体。平台建立以来，已在线审理、调解十余起跨区域、跨国界案件，减轻当事人的诉讼成本，提高审判工作效率。
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本期责编：马聪
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