【我为群众办实事】西检院有效发挥检察监督职能，积极开展检察为民办实事

近年来，北京市西城区人民检察院秉持“立检为公、司法为民”的检察工作理念，坚持“以人民为中心”的检察工作方向，探索创新检察监督“亲民、为民、惠民、便民”的工作模式，通过有效发挥检察监督职能，积极开展检察为民办实事工作。

一

做身边群众的“送法人”，积极开展“亲民”普法活动

2017年根据市委、区委《关于加强党支部规范化建设的意见》通知要求，第七检察部党支部按照院党组、机关党委关于服务社区建设、开展“亲民”共建活动的党建工作理念，经所在辖区新街口街道党组的牵线搭桥下，主动建立新街口西里社区养老驿站志愿服务岗，通过创建社区“检察蓝.夕阳红”法治服务工作平台，积极开展“亲民”普法活动，甘为身边群众的“送法人”。

2017年至今，第七检察部党员以雷锋日、青年节、重阳节等重大节日为节点，定期进行走访看望、义务劳动、志愿服务等活动。有效发挥法律专业优势，及时解决身边群众较为关切的电信诈骗、遗产继承、房权纠纷各类难点、痛点问题，并针对老龄群体深受虚假保健品坑害这一烦心事、揪心事，结合真实案例围绕虚假保健品骗局，制作成PPT用通俗易懂的语言、简明便捷的方式，为社区老人开展“远离保健品诈骗、乐享美好夕阳红”普法讲座，以“小案件大预防、小典型大效果”法治宣传手段，有效解决了人民群众最现实、最直接、最关切的问题，被社区老人亲切地称为“送法人”。

第七检察部党支部的这一特色党建工作法，得到了区委有关部门的认同，被纳入区委服务群众“微改革”行动之一及党建创新项目“十优百佳”培养计划，获评“西城区先进党组织”。

二

坚持检察工作“人民性”，忠实履行“司法为民”监督职责

基于特殊的区域定位，为将“绝对忠诚、责任担当、首善标准”的“红墙意识”转化为自身检察工作的生动实践。第七检察部始终坚持高站位、严要求，时刻保持“西城无小事”、“全国看首都、首都看西城”的政治敏锐度。

刘某某是一名居住于本辖区70多岁的空巢老人，因琐事被他人打伤致轻伤一级。为了得到公正的处理，他奔走一年有余，心力交瘁却毫无结果。接手材料后，承办人耐心接待刘某某倾听其诉求，深入了解案件详情，认真分析致伤原因，为排除过失致伤的可能性，开展案发现场走访等调查核实工作，并借助市院法医专家意见，及时监督公安机关立案侦查。最终，致伤刘某某的犯罪嫌疑人被判处有期徒刑10个月。

一项普普通通的检察监督工作，有效解决了百姓的烦心事、揪心事，折射出了检察机关“让人民群众在每一起案件中感受到公平正义”的“大效果”。这正是检察机关积极践行“司法为民”最真实的体现。

三

以“保民生、惠民生”为己任，主动回应人民群众期盼

为落实好党中央提出的“四个最严”的要求，积极回应人民群众的期盼，第七检察部以“保民生、惠民生”为己任，不断加强打击侵害民生的违法犯罪的检察监督工作力度，努力为人民群众提供稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

在院领导的指导下，探索创新“五步法”监督工作模式，先后成功监督本市首例“非法添加罂粟壳食品案”、非法出售红珊瑚案、全国首例贩卖江豚案、全市规模最大的“瘦肉精”系列案及辖区非法出售玻尿酸案，“重拳”打击食药领域及破坏环境资源违法犯罪。在确保“人民群众舌尖儿上的安全”的同时，着力维护首都的青山绿水。

2016年正值我区争创全国食品药品安全示范区县活动的关键时期，然而辖区内的部分牛羊肉市场、商超、餐饮等流通领域经营的牛羊肉及附属品，却出现销售含有“瘦肉精”肉食品的问题。为此，第七检察部及时与区食药部门开展食品安全专项整治工作，并针对这一类案存在全国各地的司法判例中涉及罪名认定、法律适用等方面不尽相同、标准不一等问题，通过建立“案例智库”、梳理“行业规范”、摸底“监管现状”、借助“智力外脑”、做好“引导取证”等“五步法”监督模式，充分发挥检察监督职能，及时开展“瘦肉精”类案惩治工作，有效根治区委、区政府关注的这一民生问题，为辖区成功争创全国食品药品安全示范区贡献检察力量。

西城院“五步法”工作经验，先后刊发于《检察日报》及《检察工作实践与理论研究》，并在市人大常委专题调研会上得到经验推广，形成了可复制、可推广“西检模式”。行政执法与刑事司法衔接工作，是检察监督的一项重要职能。

四

建立完善“便民”举措，积极落实“接诉即办”工作职责

认真落实北京市委“对待群众诉求要闻风而动、全时响应、接诉即办”的决策部署。第七检察部按照“群众来信件件有回复”的工作要求，结合本部门职能及时制定《“接诉即办”工作流程（试行）》，为达到“案结事了、政和人和”的服务群众工作标准，提供了制度保障。

《工作流程》针对“接诉即办”工作内容、服务对象、解决群众诉求期限、方式进行了进一步明确，突出强调“依法办理、舆论引导、社会面管控”“三同步”工作原则，形成“谁接收、谁回复，谁办理、谁答复”及时解决群众诉求的规范性文件，并制作《“接诉即办”工作便民流程图》，用一目了然、简明便捷的方式，使群众直观了解自身诉求的解决途径。

第七检察部结合《工作流程》及《便民流程图》及时开展“接诉即办”业务实训，进一步提高了部门干警“我是谁、为了谁”服务群众的意识，有效提升了解决群众诉求的能力和水平。在办理郇某某及谢某提请立案监督案件过程中，部门检察官按照“接诉即办”工作标准，及时解决了群众诉求，得到了案件当事人的一致好评及肯定，“让人民群众在每一起案件中感受到公平正义”。

一个个为民排忧解难的鲜活案例，真实体现出在“以人民为中心”的司法实践中，检察为民服务将永不“缺席”。

策划：李斐斐

文稿：第七检察部

制作：万亚男、李   浩