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退休抚恤人员“在世认证”传递的是一种啥“能量”?

2017-09-23 天狐行空 亚刊智库


    在世认证”在一片责难声中“再下一城”——据传,从2017年下半年起,某地的“在世认证”已从一般退休人员扩大到了伤残抚恤人员。


    换言之,“在世认证”已从社保部门扩大到了民政部门。


    现在大家都在跟风赶“时髦”,动辄说什么“正能量”、“负能量”,而物理学常识是能量没有正负,只有大小。我们先不管这种说法如何荒唐,我们就“以子之矛,攻子之盾”,装次“时髦”来问一下:“在世认证”及其扩大化是在传递一种什么“能量”?


    我们知道,所谓“在世认证”就是指一般退休人员(离休的除外)在还没死之前必须每年到社保部门去自证他还没死才能领取退休金,否则就拒绝给付。而现在,看来伤残抚恤人员不经“在世认证”也不能领抚恤金了,而且据说还是每月或每半年认证一次,尽管他们都是些年老身残人士!


    这个颇具“中国特色”的对付老年人死了之后可能继续冒领退休金或抚恤金的做法就被称之为“在世认证”。就是在你还活着的时候来反复证明你还没死!


 

    人死了之后有没有继续领退休金的?可能有,但肯定是极少数,本狐也没有亲耳听说过身边或认识的人谁这样做过。即便是真有人这样做了,你惩罚他本人就是了,为什么要连累他人、伤及无辜?


    换言之,“在世认证”这种做法,其实是在用少数人的不规行为来怀疑所有的人都不规;一个人犯罪,把所有的人都当成了犯罪嫌疑人,还把他们都拉来“过堂”,而且是每年或每半年或每个月一次!真正的犯罪嫌疑人有这种反复受审、自证清白的“待遇”吗?这是一种典型的古代封建社会的“连坐”制度的翻版,也是对老年人的羞辱和大不敬,更是对“尊老爱幼”传统中华美德的一种嘲讽,也是对政府各机关迎门写着的“为人民服务”招牌的一种嘲讽。

    这是一种什么作风?什么“能量”?


    大家都知道,我们没听说过美国各级政府机构迎门处都写着“为人民服务”,但美国政府部门连退税单都是邮寄到每家每户,更别说给退休人员找这么大麻烦了;我们也没听说过台湾各级政府迎门处都写着“为人民服务”,但台湾现在已进入“长照2.0”时代了。何为“长照”?“长期照顾”之意也!何为“长期照顾”?就是人老了,家人照顾会影响工作,送养老院又缺乏亲情环境,影响老人的心情,政府就出钱出人替你在家照顾之意也!为此,台湾还出台了《长期照顾服务法》,使得对老人的长期照顾成为了政府的一种责任。而“长照2.0”就是“长照”制度的一个升级版,意在让需要照顾的老人更加舒心、让老人的家人工作更加无忧。


    台湾的“长照”制度已升级到2.0了,我们的“在世认证”也升级了——从一般退休人员的“在世认证”“升级”到了伤残抚恤人员的“在世认证”。下一步要“升级”到哪?是不是要“升级”到所有的在世国人甚至包括儿童?

    这种荒唐的举措为什么能堂而皇之地实行了,还扩大了?这是哪个天才出的鬼主意?


    请问这是在给我们传递一种什么信息?什么“能量”?


    在本狐看来,它至少给我们传递了如下五点信息:

 

    一、不知何为“人文关怀”


    一个人为国家奉献了一辈子,没有功劳也有苦劳吧?年龄大了,退休了,他们最需要的是什么?是关怀。台湾的“长照”制度体现的就是这样一种关怀。当然它还体现着一种对年轻人的体量和关怀。我们即便没有这种关怀,起码你不能给人家找麻烦、给人家心里添堵吧?人老了,许多人体弱多病,他们最怕的是什么?当然是怕死。这是每个人老了之后的一种天生的恐惧。你常说人家是主人,你是仆人,你这个仆人不关心、不关怀主人也就罢了,人家也没说你什么,没怪你什么,可是,你也不能每年提醒人家一次:“你还没死吧?”“你还活着吗?”“没死?我们不信,你要亲自来我们这里一趟,来证明给我们看!而且你空着手来还不行,还要到原单位开证明、到街道居委会开证明拿来给我们看才能算数!”“怎么?你行动不便?有病来不了?那就拿一张当天的报纸举在胸前拍一张照片,让你的家人拿着它和其它证明来替你认证!或者买我们的一部专用手机视频给我们看!”


    看看,这哪里有一点人文关怀的影子?分明就是一种羞辱,分明就是想咒死人家、累死人家,嫌人家死得慢呀!这就触及到人性和道德的底线了。

    这又是一种什么“能量”?


 

   二、衙门懒政


    退休人员、伤残抚恤人员中,究竟有没有死了还继续冒领退休金、抚恤金的?俗话说,林子大了什么鸟都有,但是,即便存在冒领现象,那也是个别的,你怎么能一棍子打倒一片人?一个人犯错让所有人“连坐”?再说了,冒领之所以能够成功,说明你在给付制度上、实际工作上存在着漏洞,是你们工作没有做到位,怎么能全怪别人呢?现在是信息时代,也是一个没有个人秘密的时代,一个人在互联网上说了句犯禁的话,网警都能马上找到是谁在哪个位置说的,并能很快找上门去抓个现行,一个人死了岂能不知道?起码医院和火葬场有登记吧?你与医院或火葬场一连网,不就全知道了?就算是在偏远的农村,死了没有去登记,左邻右舍的肯定都知道吧?你们作为公职人员,也有走访核实的责任和义务吧?否则纳税人养你们做什么?杀肉吃啊?美国人能送退税单上门、台湾人能派人上门照顾老人,你们就不能去核实一个人的生死?相反,你们为了怀疑一个人的生死,竟然让所有的退休人员、伤残抚恤人员来你们的办公桌前排队接受你们的“在世认证”,这是一种什么工作态度?这就是你们的“为人民服务”啊?这是一种典型的懒政和衙门作风!如果“人民的公仆”的心里还真有人民的话,会想出这么劳民伤财、损人利己的“高招”来吗?


    这又是一种什么“能量”?


 

   三、利益驱动


    办理过退休人员“在世认证”的人都知道,社保部门之所以舍近求远、把简单的事情复杂化,把你搞得累个半死、他们自己也累个半死,其实是想逼迫你买他们的“认证专用手机”,说白了就是想乘机敲一竹杠!因为现在谁家没有智能手机?哪个智能手机没有拍照和视频功能?哪个智能手机不比你这个一年只用一次的“认证专用手机”强?但他们就是要求你只能用他们的专用手机!为什么?因为你想啊,一个城市的退休人员起码也要几百万、上千万吧?一部手机赚10元就是几千万、上亿的纯收入啊!何况一个手机并不只赚10元?这对于一个只有几十人、上百人的部门来说可是一项惊人的额外收入啊!就算只有10%的人买了他们的手机,那也是上百万、上千万的飞来之财啊,岂能轻易放过!


    这又是一种什么“能量”?


 

    四、放大了信任危机


    毫无疑问,“在世认证”的缘起是由于普遍存在的信任危机。即,某些退休人员死了,其家属继续冒领退休金,社保部门就怀疑其他人也可能会这么做,不相信别人不这么做。所以他们仅仅为了这个“可能会”就要“为了一个虱子烧掉整件棉袄”,把所有的人都当作嫌疑犯。而这样做的结果就是无形中把这种信任危机放大了,给全社会的印象就是所有的退休人员家属都不讲信用。然而,你不信任他,他也不信任你,退休人员和家属也不相信你这样劳师动众、劳民伤财地瞎折腾,目的就那么单纯,而你在办理认证过程中的推销“专用手机”行为恰好印证了大家的这种怀疑,这就加剧了大家对公权力部门的不信任,形成了信任危机的恶性循环。


    这又是一种什么“能量”?


 

    五、破坏了法治


    这也是“在世认证”最严重的后果之一。为什么这么说呢?


    首先,在世认证”违约。现在的退休金都纳入了社保体系,我们每个人之所以退休以后能领退休金,完全是因为我们在还能工作的时候每年都缴纳了不菲的社保费。这是一种法律契约。也就是说,按照契约,只要我在能干活的时候正常缴纳了社保费,那我退休以后你就必须无条件地按契约约定给付我退休金。但你现在突然单方面增加了一个限制条件——必须先经过“在世认证”才能领取,否则拒绝给付,这本身就是违背了之前双方的契约,是一种典型的违约行为,当然也是一种违法行为。而且是你带头违法,带头破坏法治,造成了有法不依的恶劣影响。这这显然是与“依法治国”的精神相违背的。



    其次,在世认证”违法。法治时代,父债都不能要求子还,凭什么别人家冒领了退休金,就让其他所有的退休人员都背黑锅、受惩罚?谁违法,谁担责,法律问题就该用法律解决,谁冒领了退休金就是犯了欺诈罪,就是犯了刑法,你完全可以到法院起诉他,并通过法律途径讨回被冒领的钱并追究其刑事责任。但你却没有这样做,而是用一种违法的手段对付另一种违法的行为,岂不是错上加错?“在世认证”犯了什么法?如果说冒领退休金只是犯了欺诈罪,那“在世认证”就是同时犯了违反合同罪、污辱人格罪,并不比一个人犯的欺诈罪轻!而且你让人“自证清白”的做法也是一种违法的“有罪推定”,说明我们的公权力部门法制意识淡泊,甚至根本就没有。


    这又是一种什么“能量”?


    这些都是对法治的破坏能量。


 

    由此可见,“在世认证”不管是从法律层面还是从情理层面都是说不过去的,必须立即停止,而将其扩大化更是错上加错。


    同时,作为“为人民服务”的“公仆”们,要带着遵守法律,要依法行政,而不是任性而为、趋利而为,把服务对象当作摇钱树;要端正服务态度,认清主仆关系,摈弃衙门作风,杜绝以权谋私,不要再“靠山吃山、靠水吃水”,靠着老人吃老人!


    同时,我们的立法机构、护法部门也要切实负起自己的责任来,不能再让行政部门自我授权、任性而为了,要学台湾的立法院,该立法的要立法,该监督的要监督,不能再当“甩手掌柜”了;要学台湾的立法委员们,发现哪个部门乱来或做得不好,立马将其责任人“拎”来进行质询,并责令其立即纠正或限期改正,否则靠其自觉是不行的。只有这样,我们的公仆们才能规规矩矩,摈弃杂念邪念;只有这样,“为人民服务”才不会流于一种形式、变成一句口号;只有这样,我们的退休人员、伤残抚恤人员才能不被“劳其筋骨”、“伤其自尊”、“累其家人”,从而过上一种有尊严的老年生活;只有这样,我们的社会才能正常起来,和谐起来。


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