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习近平详解我国现代化经济体系的七大构成

2018-02-03 学习中国 新民参考



  国家强,经济体系必须强。建设现代化经济体系是我国发展的战略目标。1月30日,中共中央政治局就建设现代化经济体系进行第三次集体学习。习近平在主持学习时指出:“现代化经济体系,是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。”这个有机整体,有哪些部分组成?请随“学习中国”小编一起学习。  


2018年1月30日,中共中央政治局就建设现代化经济体系进行第三次集体学习。习近平主持学习。


  创新引领、协同发展的产业体系。产业体系是建设现代化经济体系的重要支撑。我们建设的产业体系,主体是实体经济,根本动力源是科技创新,血脉是现代金融,最宝贵的资源是人力资源。实体经济、科技创新、现代金融、人力资源是相互促进、相互依赖的一个整体,任何一方面出现短板,都会拖其他领域的后腿,从而影响整个产业体系建设的水平。只有把资金、人才、科技等要素组合起来,投入到实体经济中去,使经济发展建立在真正依靠科技进步、资本配置优化和劳动者素质提高的轨道上,才能为建设现代化产业体系注入新动力、增添新活力、拓展新空间。习近平指出:“要建设创新引领、协同发展的产业体系,实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展,使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高,现代金融服务实体经济的能力不断增强,人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化。”



  统一开放、竞争有序的市场体系。市场体系是包含要素市场以及由要素市场衍生而来的各类市场的有机统一体。目前,我国社会主义市场经济体制已经初步建立,市场体系不断完善,但还存在不少问题。习近平指出:“主要是市场秩序不规范,以不正当手段谋取经济利益的现象广泛存在;生产要素市场发展滞后,要素闲置和大量有效需求得不到满足并存;市场规则不统一,部门保护主义和地方保护主义大量存在;市场竞争不充分,阻碍优胜劣汰和结构调整,等等。”上述问题都属于市场体系范畴问题。解决这些问题,必须加快建设统一开放、竞争有序的市场体系。习近平指出:“要建设统一开放、竞争有序的市场体系,实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范,加快形成企业自主经营公平竞争、消费者自由选择自主消费、商品和要素自由流动平等交换的现代市场体系。”

  体现效率、促进公平的收入分配体系。收入分配制度是经济社会发展中一项带有根本性、基础性的制度安排,是社会主义市场经济体制的重要基石。当前,收入分配领域仍存在一些亟待解决的突出问题,城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大,收入分配秩序不规范,隐性收入、非法收入问题比较突出,部分群众生活比较困难。因此,要坚持和完善社会主义基本分配制度,努力推动居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,不断健全体制机制和具体政策,调整国民收入分配格局,持续增加城乡居民收入,不断缩小收入差距,使发展成果更多更公平惠及全体人民。习近平指出:“要建设体现效率、促进公平的收入分配体系,实现收入分配合理、社会公平正义、全体人民共同富裕,推进基本公共服务均等化,逐步缩小收入分配差距。”

  彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。在我国,各地区自然、经济、社会等条件差异明显,区域发展不平衡不协调是基本国情。自上世纪90年代中后期起,中国开始实施区域协调发展战略:西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展……一系列区域协调发展的重大决策部署陆续实施,逐渐形成了东中西互动、南北方协调的发展格局,区域发展差距呈缩小之势。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央更加重视制定和实施区域发展总体战略,提出并重点实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略,中国区域发展的整体性协调性开放性进一步增强,区域协调发展呈现良好局面。新时期,要实施区域协调发展战略,建立更加有效的城乡区域协调发展新机制。习近平指出:“要建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系,实现区域良性互动、城乡融合发展、陆海统筹整体优化,培育和发挥区域比较优势,加强区域优势互补,塑造区域协调发展新格局。”



  资源节约、环境友好的绿色发展体系。绿色发展是新发展理念的重要组成部分,其核心是人与自然的关系。人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽。习近平指出:“要建设资源节约、环境友好的绿色发展体系,实现绿色循环低碳发展、人与自然和谐共生,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。”

  多元平衡、安全高效的全面开放体系。开放是国家繁荣发展的必由之路。习近平在十九大报告中提出“推动形成全面开放新格局”,强调“开放带来进步,封闭必然落后”“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”“中国坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设”“发展更高层次的开放型经济”。推动形成全面开放新格局,意义重大。要坚持对外开放的基本国策,奉行互利共赢、多元平衡的贸易战略宗旨,把握安全高效的根本要求,以开放的主动赢得发展的主动和国际竞争的主动。习近平指出:“要建设多元平衡、安全高效的全面开放体系,发展更高层次开放型经济,推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。”



  充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。经济体制改革是全面深化改革的重点,经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场关系。1992年,党的十四大提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,提出要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。党的十五大提出“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”,党的十六大提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用”,党的十七大提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”,党的十八大提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”。十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。可以看出,我们党对政府和市场关系的认识在不断深化。现在,我国社会主义市场经济体制已经初步建立,市场化程度大幅度提高,我们对市场规律的认识和驾驭能力不断提高,宏观调控体系更为健全,主客观条件具备,我们应该在完善社会主义市场经济体制上迈出新的步伐。习近平指出:“要建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制,实现市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度。”


     以上七个体系是统一整体,要一体建设、一体推进,构建中国特色社会主义现代化经济体系,推动我国经济发展焕发新活力、迈上新台阶。


(本文来源:学习中国)



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