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听习近平讲新型政党制度新在哪?

2018-03-08 新民参考



  在世界政党制度中,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是独树一帜的伟大创举。3月4日,习近平在看望参加全国政协会议的民盟致公党无党派人士侨联界委员时指出:“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。”习主席所说的新型政党制度,新在哪里?请随“学习中国”小编一起学习。 


2018年3月4日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员,并参加联组会,听取意见和建议。中共中央政治局常委、全国政协十三届一次会议主席团会议主持人汪洋参加看望和讨论。


一、从代表谁的利益上说它新

  习近平指出,“新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益,有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端”。

  中国共产党领导的多党合作和政治协商制度秉持人民立场、代表人民利益。人民立场是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。一切从人民利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发,是这一制度的基点。《共产党宣言》开宗明义地指出,“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的运动”“共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党。他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”。在这一制度中,中国共产党代表最广大人民的整体利益和根本利益,各民主党派代表联系群众的具体利益和特殊利益,中国共产党统筹兼顾各民主党派和无党派人士的利益,保障他们及其所联系的群众权益。早在党的“二大”决议案中就提出了多党合作的思想,党的“三大”专门讨论了同孙中山先生领导的国民党的合作问题,并在此后实现了国共第一次合作。1941年毛泽东在陕甘宁边区参议会上指出:“国事是国家的公事,不是一党一派的私事。因此,共产党只有对党外人士实行民主合作的义务,而无排斥,垄断一切的权力。”



  旧式政党制度代表少数人、少数集团利益。1927年4月18日南京国民政府建立后,蒋介石建立了代表大地主、大资产阶级的一党制度,独揽国家一切权力,推行“一个党、一个主义、一个领袖”,极力排斥工人阶级、农民阶级、小资产阶级和民族资产阶级,并对中国共产党和各民主党派实行排斥、迫害和镇压政策。西方两党制和多党制国家的执政党通常主导和独占国家权力,并为其所代表的利益集团谋取最大的政治和经济利益。有时为了选票也会考虑民众的意愿,但其本质是金钱政治, 有钱人的游戏。


2018年3月4日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员,并参加联组会,听取意见和建议。中共中央政治局常委、全国政协十三届一次会议主席团会议主持人汪洋参加看望和讨论。


二、从执政的方式上说它新

      习近平指出,“新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗,有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端”。

  中国共产党坚持从中国国情出发,既没有照搬照抄西方国家的两党制和多党制,也没有效仿包括当时苏联和东欧社会主义国家实行的一党制,而是与各民主党派和无党派人士一起,创立和发展了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。1921年成立的中国共产党,把马克思列宁主义与中国实际相结合, 提出了新民主主义革命纲领,团结全国各革命阶级为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而奋斗。主要在抗日战争和解放战争时期成立的各民主党派,其社会基础是民族资产阶级、城市小资产阶级以及同这些阶级相联系的知识分子和其他爱国分子, 有着反帝、爱国、民主的政治要求。1948年,中国共产党发布了著名的“五一口号”,得到各民主党派和无党派人士的积极响应,他们公开表示,愿意在中国共产党的领导下,共同为建立新中国而奋斗。1949年9月中国人民政治协商会议召开, 标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立,中国共产党与各民主党派和无党派民主人士共同参加新中国国家政权建设。在我国,中国共产党作为执政党,依法长期执政。民主党派作为中国共产党的亲密友党,参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行,在国家政治社会生活中发挥着重要作用,是参政党。中国共产党与各民主党派共同致力于中国特色社会主义事业。



  一党制国家的主要特征是执政党一党长期独揽国家的一切权力。无论是国民党蒋介石集团实行一党制,还是前苏联社会主义的一党制,在中国都是行不通的,这已被事实所证明。毛泽东同志曾经指出:“不论是对于过去历史上说,对于当前任务上说,对于中国社会性质上说,所谓一党主义都是没有根据的,都是做不到的,行不通的……有百害而无一利的”。两党制、多党制和议会制作为资本主义国家的民主实现形式,其主要特点是通过选举方式来实现政党轮流执政。在野党或反对党,由于不能直接参与管理国家事务,往往对执政党采取对立的态度和做法,使执政党的执政效果受到了很大的牵制和影响。西方两党制和多党制在中国也没有生存的土壤,不会给中国带来民族独立和国家富强。辛亥革命后,中华民国临时政府颁布的《临时约法》,全盘照搬西方的议会政治,允许人们结社组党。一时间,各类政治团体蜂拥而起,政党就多达300多个。围绕国会选举,各党各派展开激烈竞争,国民党最终赢得胜利,这为中外反动势力所不容。随着袁世凯刺杀宋教仁,解散国民党,取消国会,恢复帝制,民族资产阶级及其政党热切向往的议会制和多党制也彻底破产。


2018年3月4日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员,并参加联组会,听取意见和建议。中共中央政治局常委、全国政协十三届一次会议主席团会议主持人汪洋参加看望和讨论。


三、从民主实现方式上说它新

       习近平指出,“新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化,有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端”。

  没有民主就没有社会主义。中国共产党领导的多党合作制度以其独特的结构功能和运行机制, 体现了社会主义民主的本质要求,保障人民民主权利的充分行使,是实现社会主义民主的重要形式。这一制度以广泛的社会基础、组织构成和代表性为特征,通过参政议政、民主监督,进一步扩大了社会各方面成员的有序政治参与,畅通了利益表达渠道,体现了社会主义民主的本质要求,有利于充分反映民意、广泛集中民智。作为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度组织形式的人民政协,能够充分地反映人民民主对参与主体的广泛要求。自成立以来,人民政协就是以界别为参加单位的。一届全国政协全体会议的参加单位有46个界别。各民主党派反映和代表着各自所联系群众的具体利益和要求,能够反映社会上多方面的意见和建议,能够提供中国共产党自身监督之外更多方面的监督, 有利于执政党决策的科学化、民主化。



  西方资本主义国家的政治制度和政党制度是建立在生产资料私有制基础上的,有难以调和的利益矛盾,这就决定了资产阶级各政党之间,必然处于互相竞争、甚至争斗不休的状态。虽然一些政党为了赢得竞选、组阁等政治需要,有时也进行合作,但这种合作是短暂的、不牢靠的。彼此竞争、互相倾轧是西方两党制和多党制国家政党关系的突出特点。在一党制国家,执政党对待其他政党往往采取禁止或者限制其发展的政策。多党合作和政治协商制度以合作、协商代替对立与争斗,不仅能够避免政党互相倾轧所造成的政局不稳,而且也能够有效化解各种社会矛盾和冲突,最大限度地减少社会内耗,保持政治稳定与社会和谐。


  历史和实践都证明,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一种新制度、好制度,体现了中国特色社会主义的巨大政治优势。习近平指出:“它不仅符合当代中国实际,而且符合中华民族一贯倡导的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀传统文化,是对人类政治文明的重大贡献。”


(本文来源:学习中国)


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