你问我答：杭州不动产登记便利度改革举措 （第四期）
杭州市规划和自然资源局不动产登记服务中心一直以来秉承以人民为中心的服务理念，以打造一流营商环境为目标，以实实在在的便民利企服务举措优化营商环境，增进民生福祉，持续推进不动产登记便利度改革，努力让企业群众办事体验更优，获得感更更强。
今天推出杭州市不动产登记便利度改革你问我答第四期。
Q:杭州不动产登记中的非公证继承手续是否已简化？
是。2022年，杭州市已对不动产非公证继承登记开展简化办理。
一是制定《杭州市继承（受遗赠）不动产登记作业指导书（试行）》，明确法定继承人或受遗赠人到不动产登记机构进行登记材料查验，有第一顺序继承人的，第二顺序继承人无需到场，无需提交第二顺序继承人材料。登记申请人应承诺提交的申请材料真实有效，因承诺不实给他人造成损失的，需承担相应法律责任。
二是简化程序，杭州市进一步细化了《民法典》实施前后不同情形的继承登记办理规则，全面落实《民法典》精神。
三是精简资料，对于不动产登记申请人已穷尽调查取证途径但确实无法提供死亡证明、亲属关系证明及身份证明变更材料的，可以使用告知承诺书替代，并通过数据共享简化申请资料。依托浙江政务服务网及一体化智能化公共数据平台，采用在线获取、调用等多种方式共享户籍信息和婚姻证明信息，对于可通过数据共享的信息申请人无需提供。
Q:杭州市不动产登记中是否引入遗产管理人制度？
是。2022年，杭州市已将遗产管理人制度引入不动产非公证继承登记。
一是部门联动、通力协作。市规划资源局牵头研究制定遗产管理人办理不动产登记的工作规范，指导各地不动产登记机构做好具体登记工作；市司法局指导公证机构及律师事务所依法做好遗产管理人相关公证及法律服务，在提供公证和法律服务时积极引导当事人推选遗产管理人；市民政局指导各地民政部门担任好无继承人或者继承人放弃继承不动产的遗产管理人。通过部门联动、信息共享，既加强对遗产管理人在不动产登记过程中的登记审查，又充分保障遗产管理人在不动产登记过程中的相关权利。
二是简化手续、提高效率。遗产管理人通过分配遗产明确不动产继承权归属及份额后，享有不动产继承权的权利人和遗产管理人可直接申请办理不动产继承登记，无需全部法定继承人到场。法院指定的遗产管理人、公证确认的遗产管理人以及民政部门、村民委员会担任遗产管理人申请继承登记，继承登记审核过程无需公告，直接办理。其他遗产管理人申请继承登记，审核过程中需在当地公开发行的报纸和登记机构官方网站同时进行公告征询异议，公告无异议或者异议不成立的予以办理。
三是扩展业务、全面引入。我市在设计将遗产管理人制度引入不动产登记时，并非局限于不动产非公证继承登记中，而是按照继承登记一件事的思路，将遗产管理人制度全面引入到不动产抵押权注销登记、不动产征收注销登记、不动产查询等多个领域，从方便继承人的视角全方位引入遗产管理人制度，最大限度发挥遗产管理人的作用。
Q:杭州市不动产登记中是否实施告知承诺制？
是。2022年，杭州市不动产登记中已开展实施告知承诺制。
杭州市不动产登记中的告知承诺制主要实施闭环管理，守护群众财产安全。通过强化数据共享、部门联动，加强不动产登记审查。一是强化数据共享校验。对于已存在共享数据的无需申请人提供，有效减轻申请人负担，另可通过数据之间、数据和申请材料之间的互相校验核查申请人是否存在虚假承诺的情况。二是强化部门联动惩戒。一方面将信用情况纳入是否适用告知承诺制的前提条件，另一方面将适用告知承诺的申请人相关情况推送给信用部门，一旦发现虚假承诺，立即启动信用惩戒。三是加强事中事后监管。将告知承诺制登记业务纳入事后随机抽查范围，发现存在虚假承诺骗取登记的，依法予以更正，承诺人承担相应的经济和法律后果。