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“不敢强拆”,是社会文明的一个标志

军曹先生 视界书房 2020-10-11

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来源 :军曹先生


01



这周,广州开通了一条新桥,但新桥中间,出现就一个神奇的“裂开”……


先来看几张图,新建的马路绕过旧房子,如同整个嵌入路中央,极具视觉冲击!



这么大阵仗,怎么回事?

原来,8月3日环岛路海珠涌大桥正式建成通车。
从琶洲到太古仓的18.9公里的断头路正式被打通。
这也意味着,从太古仓码头到广州塔、琶洲互联网集聚区、会展中心,正式有机串联在一起。
整个海珠环岛路,终于打通了风景最为亮丽的路段。

这段路的最关键的一环,在于海珠涌大桥,其为环岛路(滨江西路-太古仓段)中的一段。
海珠涌大桥,全长400米,双向四车道,两侧设有人行道,向北直通滨江西路,向南连接沙渡路。
而“躺在”路中央的房子,就是位于革新路海傍外街16号部分没拆掉的旧房子。

故事和大家想象的一样,这是一个不愿意拆迁的住户,因为征迁问题,屋主和相关部门并没有就补偿问题谈拢。

最近有很多市民都跑过去拍照打卡。
 大家也议论纷纷起来。

——“为什么会有栋房子在这个位置?难道真的是‘钉子户’?” ——“听说拆迁时,10平方米的房子索要的拆迁补偿是400万,没谈拢。” ——“听说1000多万元都不搬,太贪心了!”
根据业主说,因为政府给他们分配的房子在太平间对面,他们不愿意搬,但政府后面也没有继续协商,直接把路面做高,绕过屋主的房子。

海珠区则回应,该桥的拆迁工作从2010年就开始了,涉及私人房屋47户,相关单位七个。 目前只剩下这一户没谈拢。 “将继续保持协商”。
 02



关于这件事情,争议还挺多的。

有人认为钉子户阻碍了城市的发展,也有人认为拆不拆是别人的自由,政府不强拆是一座城市文明进步的体现。
我觉得还是要分情况的,的确有一些钉子户十分贪心,认为自己的房子值千金,狮子大开口的情况也有。
早在2002年,深圳也出现了一个著名的钉子户。
当时开发商给1000万的赔偿款,他没同意,张口要价3个亿,因为他觉得他们家就应该值3个亿!
开发商和住户商谈了很多次,最终依旧没有谈拢,开发商表示,不让拆就不拆吧,绕过去总是可以的吧,所以就变成了如今的样子 。


户主估计也没想到这一招吧!

只能说,这个人家真的是打错主意了,原想大捞一笔,却把自己给坑了。   
现在18年过去了,房主的儿子坦言,如果当年置换成了商铺和新房,收益不知道要翻多少番。
当然谈不贪心是另一回事,这是别人的房子,别人有权选择拆或不拆。

政府如果强拆,那肯定不得民心。

03



拆迁的谈判,在任何城市都是一场持久的“拉锯战”。
 但在千年商都广州,市民社会发育程度很高,街坊们的“维权”意识更加浓厚。 老广从骨子里觉得“产权神圣不可侵犯”,很多年以前就是如此。 1998年,海珠区琶洲村陈志康三兄弟的房子,被纳入琶洲塔公园的拆迁范围。 因补偿标准等问题未达成一致,三兄弟成为“钉子户”,一“钉”就是十几年。 2010年10月28日,海珠区城管局终于忍不住出手了,强拆了他们的房子。 这下可捅了“马蜂窝”,三兄弟直接把城管告上了法庭。 经广州两级法院审理,广州中院于2012年终审判决: 确认海珠区城管局拆除行为违法。 陈氏兄弟据此提出逾3000万元的索赔金额,不过,最后法院只判处在拆迁补偿之外,城管向其赔偿46万多元。 
这一案,让城管部门大失颜面,从此不敢再轻易介入拆迁。 类似的案例发生在增城区的中新镇。 2009年,政府为推进广汕路改造工程,在未与屋主就拆迁补偿问题谈妥的情况下,趁屋主不在场,把他名下一栋约528平方米的房屋给拆了。 最终,广州中院审判,政府赔偿屋主共计427.5万元。 广州的法院甚至旗帜鲜明地提出主张:
要做到“零强拆”。
在广州市两会上,曾有人大代表对法院院长反映问题。“杨箕村几栋‘钉子户’居民楼拆迁,法院已经判了,到现在还执行不了。
现在执行难是个大问题,即使判决业主要在三天之内搬走,但是谁也不敢去动他们,这些人住在里面心安理得。”
当时的广州中院院长刘年夫就对记者说:
有时候强拆不是最好的选择。现在办案都强调要做到法律效果和社会效果有机结合。
法院也不支持强拆。
所以,对广州市的大小官员来说,一旦强拆,就意味着要上法庭,而且往往败诉。
不仅要赔钱,搭上时间精力,还会损害政府公信力。 得不偿失,不如不拆。 广州的媒体非常发达,拆迁事件一旦发生,现场长枪短炮,几乎都是在聚光灯下。 在媒体的眼皮底下,强拆也几乎是不可能的。 最终,都要靠谈判来解决。 其实,对钉子户而言,也是一场身心俱疲的博弈。 一旦政府放弃拆迁,不再谈判,甚至“绕道而行”,损失肯定不小。 就像“海珠之眼”的案例,房屋周围道路环绕,交通的噪音恐怕也是不胜其扰。 洪德路的“圈中楼”,虽然没有停水停电,也难以住人,大部分都只能用作仓库了。

在国际上,比广州更“惨”的大都市,可能就只有东京了。 在东京成田机场的跑道上,也有一个“最牛钉子户”,直接改变了跑道的走向。 高尾紫藤,这个老大爷的菜地,就如同机场中的孤岛,倔强地存在着。 为了自己的一亩三分地,高尾紫藤就是不肯搬走。 图源:榴莲EDU

日本政府也拿他没办法。 最后,成田机场成为了全球唯一不准夜间起降的机场。因为,不能影响他晚上休息。 不过,成田机场的“菜田事件”,也成了日本保护私产的象征。 这样看来,“不敢”强拆,也是社会文明的一个标志吧。 毕竟,一个足够克制的政府,才是市民之福。







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