杭州片区制定2022年自贸试验区建设“三张清单”抓落实

为贯彻落实省委袁家军书记在高质量推进浙江自贸试验区建设大会上讲话精神，按照杭州片区建设领导小组专题会议要求，日前，杭州片区建设领导小组印发2022年中国（浙江）自由贸易试验区杭州片区建设《任务清单》《举措清单》《责任清单》等“三张清单”，挂图作战、对表攻坚，清单式、项目化推进自贸试验区高质量发展。

《任务清单》包括主要经济指标任务和十大标志性工程 

主要经济指标任务分解包括地区生产总值增速、规上工业企业研发经费支出增速、外贸进出口总额增速、实际利用外资总额增速、数字贸易额、具有国际影响力的数字贸易平台数、数字经济核心产业增加值占GDP的比重、规上制造业增加值增速、新增高新技术企业数、新增上市公司数、跨境人民币结算量、培育跨境电商支付龙头企业数、跨境支付交易规模、航空货邮吞吐量、快递业务量等十七项，主要经济指标任务分解到自贸试验区、联动创新区（平台）所在区。

十大标志性工程包括自由贸易先行区建设取得新突破、全球数字贸易中心建设取得重大进展、全球数字变革策源地初见雏形、争取数字人民币试点落地和发展多元化支付清算结算体系、海外仓全球布局体系初步形成、数字监管标杆区建设全面推进、争创国家知识产权服务出口基地、科研试验平台建设实现新突破、空港服务能及提升、集成电路、生物医药等高端制造产业实现新发展等十个方面。其中，全球数字贸易中心建设取得重大进展方面，今年要高质量举办首届全球数字贸易博览会；全球数字变革策源地初见雏形方面，今年要建设杭州国际数字交易中心，上线并实质性运营杭州国际数字交易平台。

《举措清单》包括六方面二十四条举措

《举措清单》以打造全球数字贸易中心“458”系统架构为统领，聚焦打造数字产业集聚区、数字金融创新区、数字物流先行区和数字监管标杆区，包括做强数字贸易产业体系、做大数字贸易平台体系、做优数字贸易生态体系、构建数字贸易制度体系、创新数字贸易监管体系和建立数字贸易保障机制等六方面二十四条举措。

其中，做强数字贸易产业体系方面，主要将建设世界级数字产业集群、打造全球一流跨境电商示范中心、全面深化服务贸易创新发展试点、加快数字内容产业发展、支持发展数字技术贸易；

做大数字贸易平台体系方面，将着力打造数字自贸区、深化跨境电商综试区建设、全力办好全球数字贸易博览会、加快打造数字贸易示范区；

做优数字贸易生态体系方面，将大力发展数字金融、建设数字物流枢纽、引育数字贸易人才、建设新型数字基础设施、建立数字贸易海外服务网络；

构建数字贸易制度体系方面，将深化跨境电商制度创新、建立“保税+”制度体系、推进知识产权集成创新、承接高水平国际经贸规则压力测试；

创新数字贸易监管体系方面，将探索数字贸易新型监管模式、建立数字贸易“单一窗口”和统计体系、建立数字贸易纠纷解决机制；

建立数字贸易保障机制方面，将扎实推进营商环境创新试点、加强要素资源支持、建立工作协同机制。

《责任清单》包括五方面十七项责任

《责任清单》主要根据省委袁家军书记在高质量推进浙江自贸试验区建设大会上讲话精神对杭州片区要求进行细化分解落实。

• 其中，加快推进“四港”联动发展方面，将创新发展智慧物流服务、共建共享开放大通道、加快航空运输业务创新发展。
  

• 加快打造先进制造业集聚区方面，将实施龙头企业保链稳链工程、大力推进关键核心技术攻关、打造雁阵型企业梯队、前瞻布局一批未来产业。
  

• 加快推进数字自贸区建设方面，将推动数字经济健康发展、强化平台建设、优化数字生态、强化监管创新。

• 加快推进重大产业项目建设方面，将加大项目招引力度、迭代完善重大项目清单、强化高能级平台建设。

• 加快探索更高水平的制度创新方面，将对标国际最高规则、复制推广国内先进、对标一流营商环境，推进制度重塑。

供稿：杭州片区

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