推出153项509条改革举措：杭州市国家营商环境创新试点实施方案公布

2月11日，杭州市国家营商环境创新试点新闻发布会顺利召开，会上正式发布了《杭州市国家营商环境创新试点实施方案》，共推出153项509条改革举措，杭州将加快形成一批可复制可推广的制度创新成果，为全国贡献杭州力量、提供杭州经验。

杭州

据了解，去年9月，国务院常务会议审议通过《关于开展营商环境创新试点工作的意见》，把杭州作为首批国家营商环境创新试点城市之一。杭州坚决扛起创新试点的主体责任，根据《实施方案》提出的目标，经过三至五年的创新试点，杭州市营商环境竞争力跃居全球前列、全国领先，政府治理效能全面提升，集聚和配置各类资源要素能力明显增强，市场主体活跃度和发展质量显著提高，率先建成市场化法治化国际化的一流营商环境。

《实施方案》改革内容涉及面广且具体，从进一步破除区域分割和地方保护等不合理限制，健全更加开放透明、规范高效的市场主体准入和退出机制，持续提升投资和建设便利度，更好支持市场主体创新发展，持续提升跨境贸易便利化水平，优化外商投资和国际人才服务管理，维护公平竞争秩序，进一步加强和创新监管，依法保护各类市场主体产权和合法权益，优化经常性涉企服务等十个方面提出153项改革事项，涵盖了国家明确的101项“规定动作”和具有杭州特色的52项“自选动作”。同时，《实施方案》对每一项改革事项均明确了事中事后监管措施，也逐项设计了过渡方案，确保试点工作稳妥有序推进。

近年来，杭州营商环境持续向优，有力地激发了市场活力和社会创造力。

2021年

• 全市新设市场主体27.72万户，同比增长16.43%，每月新增企业超1.1万家；

• 连续三年在全国工商联“万家民营企业评营商环境”中位列第一。

杭州片区将以获批开展营商环境创新试点为契机，以数字治理为重点，聚焦“整体智治”，推进数字赋能，深化改革扩权，完善制度供给，着力建设与数字全产业链发展相适应的治理体系，打造国际一流营商环境。

以“风险可控、促进开放”为原则，发挥“数字化监管、全流程监控”优势，建立风险防范和精密智控机制，实施安全高效的智能精准监控。

支持重大改革举措优先在自贸试验区杭州片区先行先试，争取更多管理权限依法经批准下放至杭州片区。

对标国际先进和最佳实践，深化“放管服”改革，构建审批最少、流程最简、效率最高的政务极优服务新模式。

供稿：杭州片区

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