【国际贸易】宁波片区保税区“进口商品源头地”放心消费机制建设有成效

作为全国首批跨境电商试点城市之一，近年来宁波跨境电商全面发力。尤其是浙江自贸试验区宁波片区设立以来，围绕“建设国际供应链创新中心”的功能定位，宁波保税区作为宁波片区跨境电商发展的核心区，推出并不断完善“进口商品源头地”放心消费机制，以适应保税区进口商品产业的高速发展、消费投诉也快速增长，给市场监管和消费维权工作带来新的挑战。

近年来，宁波保税区市场监管分局、消保委以全面落实“放心消费在浙江”工作为统领，立足“源头地”，突出“供给侧” ，创新实施“三全”保障机制，持续开展放心消费环境的综合治理 。

高位引导+闭环处置

提升“全环节”维权效能

2019年，发布全国首份进口商品放心消费年度报告，并连续三年持续发布；携手保险机构在全国率先推出跨境商品“真品险” ；2020年，发布全国首份《跨境电商O2O线下自提店消费者权益保护工作指引 》指导“ICTM”商标获得“中国驰名商标” 行政认定，有效提升区域进口商品行业整体品牌形象。

聚焦主题，迭出新招，建立闭环处置“六项机制” ，实现 “一次投诉 全面体检 彻底整改”。

近三年，累计处置各类投诉举报3000余件，其中通过，“诉转案” 查处各类进口商品案件超过60起，罚没款近400万元，有力净化市场消费环境。

数字赋能+示范引领

搭建“全覆盖”维权体系

近年来，宁波保税区市场监管分局积极探索“智慧市监”应用集群，联动多部门，历经多次迭代升级，建成应用 “1+N进口商品防伪溯源体系”。从一般贸易到跨境电商，该体系已覆盖红酒、乳粉、美妆、中东欧商品等十几类进口商品。截至2021年底，已累计为7亿件进口商品赋码“防伪溯源码”是进口商品的“身份码”和“监管码”更是消费者选购商品时的 “放心码”。

上线全国首个跨境电商信用信息公示平台，实现信用监管的数字化、实时化和可视化。先后获得国家、省、市等诸多荣誉。

突出示范引领，营造整体放心消费氛围，累计指导创建放心消费商圈2个，放心消费示范单位400余家，无理由退货单位400余家，实现进口商品市场经营主体的100%全覆盖。

部门联动+社会协作

凝聚“全链条”维权合力

全面落实政府领导、部门监管、市场管理、企业自律“四位一体”协同推进机制，有效整合部门工作合力 。

2021年“3.15”前夕，宁波保税区消保委在省市消保委的大力支持下，承办“新发展格局下的进口商品放心消费长三角协作论坛”联合沪苏浙皖20个消保机构，签署合作协议，同步建立联合约谈调处等8项工作机制。成为国内首个专门针对进口商品消费维权的跨区域协作机制。

通过三年多的努力，进口商品投诉发生率大幅降低；消费环境和谐有序，与产业发展良性互动。

供稿：宁波片区

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