【舟山】千岛之城，崛起国际海事服务基地

这是浙江自贸试验区舟山片区5年成长的一份记录：  

➤ 保税燃料油加注，从182万吨增至552万吨，去年跃升成为全球第六大、全国第一大加油港；

➤ 外轮供货，年产值从4.65亿美元增至30.87亿美元，成为全国第三大补给港；

➤ 外轮维修，年产值从34亿元增至60亿元，约占全国50%，位居全国第一，成为全球重要的船舶维修基地；

➤ 船舶交易，年产值从33.16亿元增至61.8亿元，占全国三分之一，浙江船舶交易市场有限公司做到国内最大；

……

透过这份成长记录，可以看到舟山片区在打造海事服务基地的蝶变。东海之滨，正崛起一座国际海事服务基地——

做大船供油产业

舟山港跃升全球第六

3月31日上午9时40分，岙山大鼎码头，浙江自贸试验区中石油燃料油有限责任公司的“龙宇18”供油船和中国船舶燃料有限公司“启宸6”供油船，靠泊在码头同步开展提油作业。

查阅大鼎油储有限公司保税船用油近五年来的出油量，公司商务部相关负责人用“跨越”来形容：

2017年的18.14万吨，一路上涨，83.91万吨、95.62万吨、125万吨，2021年达到138.2万吨……

大鼎码头的发展，是舟山国际海事服务基地发展的最好注解，也是舟山片区发展的一个缩影。

以保税燃料油为突破口，打造油气全产业链，5年来，舟山片区成功走出了一条“无中生油”的创新之路。

数据显示，去年，舟山港保税燃料油供应量和结算量分别到552万吨和1100万吨，占全国27%和50%以上，跃升成为全球第六、全国第一大国际船加油港。

保税燃料油供应一路高歌猛进的背后，是自贸试验区舟山片区五年来不断改革创新的积淀：

在全国率先承接保税燃料油经营审批权限，时至今日，已累计集聚市场主体18家，引进中石化全球船供油业务中心等4家总部企业，形成国有、民营、外资，多元竞争的市场格局；

率先制定船用燃料油管理办法和操作规程，创新跨关区直供、一船多供、浙沪跨港区供油一体化、无纸化通关……如今，40余项监管便利化改革的高地，正在成为全国保税燃料油系统集成创新样板；

船舶保税油、供退物料实现“一站式”服务，锚地综合海事服务……截至目前，共有68项举措入选自贸试验区制度创新案例，其中10项面向全国复制推广。

打开舟山保税船用燃料油调度系统，舟山港域船来船往、供油供料，忙碌的场景正在续写保税油特色产业的新篇章。

完善海事服务链

产业链生态圈越来越好

3月31日上午10时40分，走进位于江海广场的国际海事服务中心16楼的舟山烽旺船舶服务有限公司，公司相关负责人刚刚从外面赶回。

就在前一天，该公司为巴拿马籍40万吨散货船“印尼”，提供了120吨、价值110万美元的大型压载水设备及管道等船舶配件；目前手头正在准备4月份即将供应的另一大单。

2019年在舟山港综保区内注册并租赁保税仓库，之后业务面不断拓展、业务量不断激增，从2019年的100多单，去年增加到1350单，单保税船配货值就超过1.5亿元人民币……

政策红利、市场需求、通关便利，多种利好因素集成，让企业迅速做大。相关负责人透露：“上海总部正有所考虑，将一些重要的核心部门迁移至舟山……” 

船用燃料油供应是支点，撬动的是背后大市场。烽旺一路走来的历程，正是海事服务产业生态链的延伸和拓展。

数据显示，近五年，舟山市引进海事服务企业429家，其中头部企业42家，注册资金超85亿元、6400亿美元，累计集聚海事服务企业1184家，去年实现海事服务总产出360亿元。

现已入驻30家企业的国际海事服务中心大楼里，顺丰集团平台项目团队正在研发海事服务电商平台项目，其一期项目已排出时间节点。以数字化改革助力高质量发展，海事服务电商平台将立足行业服务，依托舟山港口优势，破解当前面临的主体散、监管难、成本高、税收落地难等问题，以舟山为起点率先突破，打造推广复制至全国乃至全球的海事服务电商平台。

纵观舟山海事服务产业链，27个产业节点，船用燃料油供应、船舶维修、检验检测、外轮供应、船级社、船舶交易、船舶代理、船舶运营等8个产业具备国际竞争力。

打开“拍船网”，有10艘船舶即将开启竞拍，最高1艘起拍价达到1688万美元……这成为浙江船舶交易市场有限公司的常态。去年“拍船网”成交额达到了17.9亿元，同比增长达到118%，现已有超过50个国家和地区关注或者参与了“拍船网”的国际竞拍项目，这正是舟山海事服务基地的生态圈越来越大的最好见证。

服务“船舶船员船东”

海上服务提质增效

帮助进出舟山港域的国际船舶办理海关等相关申报手续，安排拖轮引航、靠泊补给、检验检疫、修理、扫舱、洗舱、熏舱、海上救助、海事处理等业务……

对舟山海僡一舟船务代理有限公司相关负责人而言，几乎每天都在国际船舶的迎来送往间忙碌：“去年，共代理外贸船舶386艘次，其中综合海事供应及保税油供应船只301艘次，几乎全年无休。”

2014年，舟山保税燃料油刚起步，“海僡一舟”就参与其中，时至今日，公司船舶加油代理量已位居舟山港域第一。相关负责人言，这得益于舟山海事服务硬软件的全面提升，大到保税油价格优势、通关效率提升，小到吨位费减免，舟山港域的口碑越来越好。

海僡一舟国际船舶代理量的上升，亦是五年来舟山国际海事服务基地高效服务“船舶、船员、船东”，软件硬件不断提质增效的过程。

在海事服务基地相关负责人的案头，一份衢山锚地供油的方案正被持续不断完善中：

2个高标准锚地正在建设中，建成后的北部锚地，将服务每年途经周边的5万艘次的国际船舶，与现有的虾峙门、马峙锚地遥相呼应，成为舟山海事服务基地的一个增长极。

发挥优势，建强硬件，舟山持续发力：5年来，已建成21个保税油专用锚位，投入1500万元建设锚地气象、通信、监控等配套设施，研发“舟山船型”形成供油驳船73艘、多功能服务10艘的船队。

打造平台，集聚产业，舟山全力以赴：利用小干岛已停产的德兴船厂闲置地块，建设专用仓储、码头等配套设备，一期项目计划今年6月底开园；结合区域目标市场，积极谋划布局普陀、衢山海事服务产业园。

国际海事服务基地，未来可期。

供稿：舟山片区

来源：舟山日报社

往期推荐