全域旅游助推精准扶贫

即将召开的党的十九大，是我党在全面建成小康社会决胜阶段的一次十分重要的大会。旅游业作为新时期国家经济社会体系中最重要的领域之一，肩负着重要的历史使命。全行业正以强烈的事业心和责任感，在创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的指导下，紧紧围绕党和国家的中心工作，积极对接和服务国家战略，鼓足干劲，加快步伐，以实际行动迎接党的十九大胜利召开。

旅游精准扶贫是国家扶贫战略的重要组成部分，乡村和农业旅游开发成为贫困地区脱贫致富的重要途径。到2020年现有全部贫困村、贫困人口实现整体脱贫，全面实现小康社会建设目标，是党的十八大以来党中央做出的重要决定和庄严承诺。在第四个国家扶贫日即将到来之际，习近平总书记对脱贫攻坚工作作出重要指示强调，脱贫攻坚是硬仗中的硬仗，必须付出百倍努力，全党全社会要坚决打赢脱贫攻坚战，在全面建成小康社会的征程上不断创造新的业绩。

近年来，全国旅游行业一直把旅游精准扶贫作为旅游业自身和推动社会经济发展的中心工作，在国家旅游局的统筹安排和统一调度下，通过规划帮扶、咨询帮扶、培训和辅导帮扶等智力扶贫工程，资金帮扶、投资帮扶、合资合作帮扶等产业扶贫工程，促进许多贫困落后的乡村地区通过发展乡村农业旅游，实现脱贫、走向致富。在迎接党的十九大召开之际，国家旅游局和全国各级旅游主管部门连续推出旅游精准扶贫系列工程，主动担当，积极参与扶贫攻坚战，遵照习近平总书记的指示精神，用“绣花功夫”开展精准扶贫，科学施策、分类施策，按照一村一策、一户一策、一人一策的原则，精准对接，注重实效，让旅游业成为推动传统乡村经济转型升级和贫困人口走上脱贫致富道路的新动能。

在旅游业的带动下，闲置的乡村资源被利用起来了，公共基础设施和公共服务逐步完善了，荒山荒滩变成了绿水青山，农产品的附加值提高了，乡村环境更美丽了。过去的贫困村、贫困户不仅实现了脱贫，更走上了致富之路。

全域旅游是在创新、协调、绿色、开放、共享发展理念指导下，旅游管理体制、社会资源管理体制、产业融合发展和运营机制改革发展的创新模式，是调动全社会资源参与旅游业发展的新路径，是新时期我国社会发展理念在旅游业的新实践。

在全面建成小康社会的决胜阶段，全域旅游在以“厕所革命”为抓手推动公共服务体系提档升级和城乡均等化、以“旅游+”为路径整合社会和产业资源与旅游业融合发展、以供给侧结构性改革为切入点促进旅游大项目建设拉动社会投资、以乡村旅游为主导推动传统乡村经济转型升级促进精准扶贫、以提高旅游产品和旅游服务质量为主线服务大众旅游提升广大人民群众幸福指数等方面，都发挥了重要作用、做出了巨大贡献。当前，全域旅游已经进入了由示范区创建向全国的普遍推广阶段，在“示范县”“示范市”“示范省”等系列创建经验的示范、带动下，全国各地掀起了全域旅游发展高潮。最近发布的《2017全域旅游发展报告》显示，全域旅游以“旅游+”和“+旅游”为手段，将各类社会资源、产业资源进行整合和多元化利用，优化了产业结构，提升了产业效益，形成了以旅游业为主导、以现代服务业为主体的新型区域经济结构，从供给侧和消费侧两个领域推动着社会经济的发展。

刚刚结束的国庆中秋假日期间，国内旅游消费无论是单日数量还是整体规模，都远远超过了历史上任何一次长假，充分显示了全域旅游在推动供给侧与消费侧双向发展方面发挥的重要作用。高位、高速增长的旅游市场和旅游产业规模，为党的十九大召开献上了一份厚礼。

旅游精准扶贫和全域旅游是现阶段我国旅游业发展过程中两项重要的中心工作，是国家社会经济发展战略的重要组成部分。全国旅游行业要鼓足干劲，加快精准扶贫步伐，大力推进全域旅游发展，以实际行动迎接党的十九大召开。(本文来源：中国旅游报）

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