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以敢为人先的精神开拓发展之路。
其他
这份事关端州发展的《专题调研报告》，请各位市民查收！
今年以来，端州区紧紧围绕“解放思想，实干兴肇”教育实践活动的要求，以学习宣传贯彻习近平总书记对广东工作的重要批示精神为动力，成立了由区委书记江启宁同志为组长的专题调研组，主动到深圳、佛山等地开展专项调研，并形成了专题调研报告。
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他山经验启示
珠三角地区主动抢抓改革发展有利时机，在不断革新中赢得发展优势。
一是保持强烈的改革意识。禅城区也曾面临和端州一样的“中心城区困境”，但禅城痛下决心、创新思路，“向积存多年的顽症痼疾开刀”，打造成为佛山“强中心”。深圳大胆改革创新人才引进、评价、服务等机制体制，再引“孔雀东南飞”。
二是打造高效政务服务。禅城区率先推行“一门式”政务服务改革，营造市场化法治化国际化的营商环境，成为全省示范和全国创新典型。惠城区建立企业服务联席会议等制度，在培育本土总部企业等6个方面细化措施，优化投资环境。
三是大胆创新发展模式。禅城区突破“以旧换新”“大拆大建”思维，从产业、文化、环境三个维度打造出“精品禅城”；采用“毛地出让，净地移交”的土地移交模式，将祖庙东华里片区打造成为全国最大的岭南历史文化街区，其中“岭南天地”从历史文化街区蝶变成佛山文化旅游产业龙头。
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02
以敢于改革的勇气实现产业创新发展。
珠三角地区加快产业转型升级，实现产业的“腾笼换鸟，凤凰涅槃”。
一是推动产业集聚发展。禅城区大力推进“优二进三”，深耕产业链条微笑曲线的两端，建成了华南电源创新科技园等13个重点特色园区。惠城区合理规划高新园“1+4”园区发展布局，促进了产业集聚发展。
二是坚持创新驱动战略。深圳善于引进和集聚各种创新资源，打造创新创业大赛、虚拟大学园等一批创新创业载体平台。佛山禅城推出“禅十条”，出台落实“三个区分”具体工作方案，加强创业创新体制保障。
三是提升基础设施建设支撑能力。禅城按照佛山市委、市政府部署，大力实施“城市升级三年行动计划”，围绕“产城人”融合发展理念，先后投资了100多亿元进行城市基础设施建设，打通“两横三纵”城市交通路网骨架，实现城市三年升级大变样。
03
以勇立潮头的担当实现城市提质发展。
珠三角地区积极推动城市升级向城市升值转变。
一是以创文成果展示城市形象。禅城区围绕创建2014年全国文明城市战略目标和打造“岭南特色现代化强中心”战略部署，创新和完善了五大机制，确保了从2012年开始实现了创文“一次过”。
二是以智慧管理推进城市发展。禅城区建成启用社会综合治理云平台，构建政务服务、城市管理和大数据应用为支撑的城市治理“互联网”，推动城市管理和社会治理迈上“秒级”解决的新高度。
２
存在差距短板
通过对标先进理念和做法，我们还存在不少差距和短板：
一是思想观念存在“堵点”。干部队伍中还存在“小富则安”“小进则骄”“因循守旧”“畏难却步”“固步自封”等五种典型落后思想观念。
二是产业建设存在“痛点”。发展空间严重受限是端州最大的“城市病”，工业用地异常紧张，招商项目落地困难，成为发展最大的瓶颈；产业“空心化”加剧，城区工业“小、散、弱”“有企业无产业”的现状没有大的改观，全区规上工业增加值仅为禅城区的10.5%、清城区的30.9%、惠城区的59.8%。
三是城市提质存在“盲点”。个别领导干部对加快旧城提质改造工作的重要性、紧迫性、艰巨性认识不足。最典型的是创文“百日攻坚”工作，我区宣传发动工作还不够深入人心，在破损道路、城市牛皮癣、乱拉挂管线等方面历史欠账多，部门之间联动联创不足，城乡结合部、街道（社区）之间的交叉区域存在工作死角、黑点和盲区。
３
对标践行落实
我区将努力建设城市核心区，
为肇庆加快枢纽门户城市建设作出新的更大贡献。
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着力转变思想
我区将围绕“五个破除，五个强化”，拿出“敢与先进地方比思路、比志气、比魄力、比干劲”的雄心壮志、责任担当和能力智慧，做到在思想上“破冰”、在作风上“亮剑”、在行动上“突围”、在发展上“建树”：
一是破除“小富则安”思想，强化进取意识；
二是破除“小进则骄”思想，强化忧患意识；
三是破除“因循守旧”思想，强化创新意识；
四是破除“畏难却步”思想，强化拼搏意识；
五是破除“固步自封”思想，强化全局意识。
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发力产业建设
围绕市委产业建设“366”工程，按照市委“东融西联”战略部署，全力做好“优二强三”这篇大文章，努力再造一个新的“端州工业”。
一是抓牢发展第一要务。围绕市“招商引资年”“工业园区建设年”活动部署，我区将2017年定位为端州“发展年”，制定“1+7”行动计划方案，用“发展”来统领园区建设、招商引资、招才引智、项目融资、重点项目、强化服务等各项经济工作。年内力争实现GDP增长7.8%，一般公共预算收入增长3%，新增开发及盘活土地面积1000亩，新建通用厂房30万平方米等。
二是抓牢招商引资生命线。今年，我区力争新引进产业项目合同投资总额30亿元以上。我区已成立招商委，以电子信息、先进装备制造和现代服务业为重点，全力吸引大项目、好项目落户端州。我区将争取5月底与松尚光电科技集团签约，争取6月底前与中海外集团达成初步合作意向。
三是抓牢项目融资主动权。今年我区计划融资36亿元，用于双龙隧道主体建设工程等7个项目。培育更多“新三板”企业，跟踪落实好1100万元上级各类扶企专项资金。
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全力创新驱动
围绕“创新型经济先导区”建设，加强与各类创新创业孵化基地、产学研机构建设，推动端州创新发展。
一是坚持战略定力不动摇。做精做专电子信息业、先进装备制造业，做大做强光电、新材料等新兴产业。紧盯高新技术企业培育，确保实现高企60家目标。
二是坚持平台建设不动摇。强化新型研发机构建设，努力实现省级以上创新平台39家。加大产学研合作，加快新引进的两个“创新中心”、广工大协同创新研究院、华南农业航空工程研究院建设，抓好“端州自创区技术创新功能区”建设，实现科技企业孵化器3个、面积3.15万㎡。
三是坚持科技担当不动摇。努力培育更多具有核心竞争力的高端企业，实现设立研发机构的规上企业35家，争取2个省级以上科技奖项。
四是坚持“暖企”服务不动摇。推动“暖企”行动常态化，及时为企业解决资金、土地、审批等难题。积极推进科技金融结合，引入大批创业投资机构，设立创业引导基金，争取3家高企上市。
五是坚持优化机制不动摇。以《广东省创新驱动发展工作考核实施办法》为依据，加快完善区级考核办法和相关配套制度，形成高效服务企业机制。
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聚力城市提质
坚持以宜居宜业宜游首善区建设为己任，推动端州古城“既有颜值又有价值”“既有品位又有品质”。
一是提升交通承载力。加快完善城区外联内通交通路网，确保9月份前完成50条“瓶颈路”90%以上征拆任务。积极配合北岭路网建设、肇庆大桥扩建以及江滨堤路、端州路、天宁路升级改造，努力打造现代化城市交通骨架。抢抓肇庆对接广佛各项重大交通设施建设契机，推动广佛等资源要素加快向端州集聚辐射。
二是提升文明向心力。我区将不折不扣落实市委市政府“百日攻坚、精准创文”行动部署，举全区之力高调创文、高压创文、高标创文，用史上最硬的手段和最严的纪律，做到创文“六个全”：网格全覆盖、人员全到位、力量全下沉、任务全落地、责任全落实、问题全解决，以“创文我做主”的主人翁姿态迎接挑战，确保肇庆创文“成在端州、赢在端州、赞在端州”。
三是提升文化辐射力。把府城复兴项目作为头号工程，统筹推进崇禧塔中西文化园等一批文化旅游重点项目建设，让府城印迹回归城市，再现肇庆古城荣光。
四是提升绿色生产力。积极配合市建设国家生态文明示范市，开展新一轮绿化端州大行动，抓好大气、水、土壤等污染防治，配合做好羚山涌水环境改善和沿线清违、排污整治等工作。
五是提升人才支撑力。今年将力争引进高层次创新创业团队（领军人才）4个（名），力争引进1个“人才+项目”团队。把“西江人才计划”和我区“智汇端州”人才扶持政策用足用好，让各类人才特别是产业人才更多地汇聚端州。
来源：综合西江日报
编辑／编审：林大凡
怒！肇庆这个丈夫离婚后当“老赖”，连前妻的补偿金都不愿给……