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剑挑飞雪:美国要减税,中国怎么办?

2017-04-30 剑挑飞雪 剑飞挑雪


美国要减税,北京有点急。也许有人纳闷了:美国减税和中国何干?北京急什么?别着急,听我慢慢说,本文读完需要时间10分钟。

 

日前(426日),美国财政部长史蒂文·努钦和白宫国家经济委员会主任加里·科恩联合发布了该国“历史上最大幅度的减税计划”。意思是美国要给纳税人减轻负担,鼓励他们投资,希望世界各地的资金回流美国!

 

你知道,美国大公司的业务遍及全球,以前海外利润要汇回美国,美国政府要抽取35%的税,导致大公司为了避税纷纷把盈利存放在“避税天堂”。


有报道说,仅美国50家规模最大的公司就有高达1.6万亿美元的盈利存放在“避税天堂”。报道以苹果公司为例,称其离岸资金超过2000亿美元。紧随在后的是辉瑞制药公司的1936亿美元和微软1240亿美元。什么意思呢?意思是说,以前汇回美国税太重,钱都留在海外了。美国现在要给纳税人减轻负担,利润汇回税大幅降低了,美元就能会回流美国了。资金都往美国跑,美国股市就走势强劲。

 

更大的杀手锏是,特朗普给美国企业也要大幅度减税。以前,美国企业所得税率约为35%,爱尔兰企业税率不到美国一半约为12.5%,跨国公司通过转移到海外或跨境并购而降低税收义务,规避美国高税收。现在特朗普要减到15%,意思很明确——美国公司赶紧多在国内投资,也鼓励其他国家企业来美国投资。

 

美国减税对美国是好事啊?对美国当然是好事,但对中国却不是好事。君不见:美国减税的消息一出,中国的人民日报是怎么说的?中国的国家税务局领导是怎么说的?


澎湃新闻是这样报道的-------


美国特朗普政府当地时间426日推出史无前例的税改方案,要将企业所得税率从35%左右降至15%上下。《人民日报》428日刊文评论称,从他国视角看,美国减税实际上就是在挑起税务战。

428日,澎湃新闻采访了国家税务总局国际税务司司长廖体忠,他表示,美国税收制度改革是美国的主权行为,但是在经济全球化的时代,主权政策是有溢出效应的,我们不主张一个国家的主权政策制定不考虑其他国家,仅仅考虑自己,我们认为这是错误的,我们旗帜鲜明地反对收税竞争。我们主张国际合作、协调。这不仅是中国的观点,也是G20杭州峰会所有国家领袖的观点。廖体忠说。

当然,从法律上来讲目前税收仍然是主权行为,特朗普是可以减税的,但是大国应当承担责任。中国是世界第二大经济体,我们都不做不负责任的事情,何况一个最大国的领袖。所以我们呼吁全世界要有合作与共同发展意识。廖体忠说。

  《人民日报》428日的评论文章称,作为对特朗普税改的反应,一些有实力的国家会加入这场竞争,或竞相减税,或以邻为壑,或设立避税天堂。目前,这一迹象在英、法等发达国家已露端倪。这样做不仅会使国际税收秩序陷入混乱,更会使业已形成的G20等国际经济政策协调框架下的《税基侵蚀和利润转移(BEPS)行动计划》等反国际税收恶性竞争成果缩水。此外,美国税改将使部分无力搞税收竞争的出口导向型国家直接受损。

  针对特朗普税改,美国国内也有不少反对声浪。由于特朗普身兼美国总统和地产大亨两重身份。美国社会持续追问,这次税改将为特朗普和他的商人朋友们减多少税。美国有线电视新闻网(CNN)为特朗普算了一笔账,发现他所列出的多项税改,都在废除冲击富人利益的税项,比如建议将个人所得税的最高一档从39.6%下调至35%。还有一些企业家、合伙人、股东通过机构纳税。这项税率目前最高为39.6%,但特朗普将其削减到15%。这项税改的受益者很多,比如夫妻店、大型律所、对冲基金。而特朗普所拥有的房地产等多项生意,都将因此减少纳税。

  此外,目前美国的赤字水平也在压低美国的降税空间。中立机构联邦预算问责委员会主席MayaMacGuineas表示,特朗普税改将在5年内在联邦的负债表上,写下一笔3万亿美元到5万亿美元的财政赤字。

  据联邦预算问责委员会预计,美国需要保持4.5%的年GDP增长率,才能平衡税改带来的财政赤字。但从上世纪60年代末、70年代初以来,美国就再也没有看到过这种水平的经济增长。

  国会的保守派已经多年对财政赤字态度谨慎。也已有多名专家提醒国会要当心这份加剧财政风险的法案,谨慎选择是否相信这位负债之王美国新总统。

 

中国为什么会有如此的反应呢?剑挑飞雪告诉你:因为美国减税将对中国产生巨大影响。股市、债市、房地产市场都可能受到影响,尤其是还在跌跌不休的股市,面对美股再创新高。中国着急啊!并且,黄金价格也可能再次往下走。


不仅如此,中国制造业也将面临灭顶之灾?据波士顿咨询公司2013年的研究报告,2013年在美国制造商品的平均成本只比在中国高5%2015年,在美国低成本地区生产已经变得和在中国生产一样经济划算。美国减税,2018年,美国制造的成本将比中国便宜2-3%。也就是说从今以后,如果中国不改变税收政策,在美国制造的成本将大大低于在中国制造。中国号称“世界工厂”能不急吗?也许有朋友会不明白:那中国也减税呀。说的轻巧,减税意味着国家少收入啊?


其实,美国减税对中国的影响还不止上面的那些。中国的企业也会纷纷投向美国,因为商人全是想多赚钱的主。君一定记得去年,福建的“玻璃大王”曹德旺,跑去美国在俄亥俄州投资6亿美元,建立了全球最大的汽车玻璃单体工厂。老曹为什么跑去美国?他以自家企业造一块玻璃为例,算了笔中美制造业对比经济账,他说美国税低、电价便宜,气价便宜,还有很多优惠条件。他的结论是:在美国制造玻璃比在中国制造玻璃总利润会差40%。需要强调的是,老曹当时还算账时,美国的税收还是35%,而现在特朗普要而减为15%了。

中国的制造业综合税务是多少呢?跟美国比高近50%了。


读者君你说,美国这个弄法,中国制造业还有竞争力吗?是的,如果美国真的这个弄法中国的制造业将丧失竞争力。如果如此,接下来的,可以肯定的是中国的富人会源源不断的大批的往美国。

 

有消息说,在特朗普的减税方案里,减税的项目远远不止制造业,个人所得税也减,起征点几乎翻了一番。还将废除遗产税、“奥巴马医保”税、替代性最低税等税种。


如此怎么得了?特朗普是要全世界的富人都往美国跑啊。

 

有专家分析认为,美国减税,中国的人民币汇率也将面临新一轮贬值压力。这两年,人民币汇率跌跌不休啊!从6.3一路下跌,现在已经到6.9了,再跌下去如何得了,国家的外汇储备已经据说从近4万亿美元跌到3万亿美元了。3万亿美元可是专家定的安全点呀!美国减税或冲击中国金融安全。

 

你说中国急不急?


我想现在,读友已经明白,为什么美国减税消息一出,《人民日报》率先刊文,国家税务总局国际税务司司长廖体忠在接受媒体采访时表示“我们旗帜鲜明地反对收税竞争”了。


北京急有用没?剑挑飞雪可以肯定:没用。屁用也没。美国总统特朗普是不会把人民日报当成一回事的,也不会把中国国家税务总局国际税务司司长廖体忠的话当成一回事的。


接下来的问题是:中国应该怎么办?应该讨论一下怎么办了。美国减,中国也减,此当然是上策。减,可以避免中国出现文前说的损失。对国家有好处,税收虽然少了,但损失也可以减少啊。还有一条:国家税收虽然少了,但老百姓会得到实惠了。因为制造业的成本低了,东西会便宜起来。东西便宜起来,老百姓的消费会激情刺激起来。国家穷了,百姓富了。


好事呀。美国再一次想到了世界百姓?据说,日本,英国,法国和德国等发达国家已经表示要跟上。中国会不会跟上呢?


当然,美国的减税现在还只是个计划,还需要在国会获得通过。因为现在美国政府背负着巨额债务,如此大规模减税,很可能会造成赤字高涨,也会影响美国出口,如此减税计划在美国国会通过会有一定困难。但依特朗普的作派,国会通过的可能性还是很大的。万一通过了呢?中国是不是应该早做过准备了?

 

其实,我国的这些年来,很多经济政策是被迫跟随美国作出反应的。凡是跟了的都对了,凡是作对的都错了。比如美联储加息。既然都对,减税,为什么不跟?

 

剑挑飞雪认为:国家穷一点,百姓富一点,没有什么不好。百姓强,国家才会真正强。国家有钱,百姓穷的跟啥的,不是什么好事。

 

 


附:

人民日报:美国税改,谁是赢家(经济透视)

美国联邦政府26日推出的税改方案,号称力度史无前例。如果这一方案能够在国会全部获通过,对美国的全球竞争力将产生重要影响。

 

税改的好处不言而喻。一则吸引美企扎根美国。仅企业所得税率从35%左右降至15%上下,就将使美企税负大大低于经合组织国家约25%的平均水平,而降低的部分可转换为企业的利润。据美国布鲁金斯学会与城市研究所联办的税收政策中心测算,今年美国企业盈利预期将增加1080亿美元,明年将增2150亿美元。此外,15%的税率已接近部分避税天堂,加上美国经济体量庞大带来的规模效应,有望使实体经济步入良性循环。美国税收基金会测算,在最佳状态,税改将整体使美国内生产总值增加6.98.2个百分点,新增就业岗位200万个。

 

二则牵动企业流入或回流美国。虽然美国政府表示会对在海外留置利润不归的美企征税,但已有透露表示,方案中的税率将是带有优惠性质的低税率。据估计,美国企业离岸利润留存约2.6万亿美元。如此一来,苹果等海外存利、持现企业,面临着诸如欧盟等地的额外征税重压和美国的优惠低税率该何去何从,可想而知。

 

三则笼络民众。美个税约占国税总额的70%,若各项税改方案均能落实,自然使税基缩小、税款降低。美民众对联邦政府支持率也会随之上升,有利特朗普续推新政。

 

美国税改,纳税人赚了,谁亏了呢?显然是美国联邦政府,以及可能被波及的其他国家。

 

从他国视角看,美国减税实际上就是在挑起税务战。作为反应,一些有实力的国家会加入这场竞争,或竞相减税,或以邻为壑,或设立避税天堂。目前,这一迹象在英、法等发达国家已露端倪。这样做不仅会使国际税收秩序陷入混乱,更会使业已形成的G20等国际经济政策协调框架下的《税基侵蚀和利润转移(BEPS)行动计划》等反国际税收恶性竞争成果缩水。此外,美国税改将使部分无力搞税收竞争的出口导向型国家直接受损。

 

就美国联邦政府而言,财政巨额减收将不可避免。据多家机构估计,如此税改将使美政府未来10年财政减收2万亿至6万亿美元。这对于一个债台高筑、过段时间就得裱糊一下债务上限这个顶棚的美国政府而言,风险不小。同时,参与美国联邦政府牵头的投资项目风险也随之变高。未来美国经济建设不但要减税,还需大兴土木搞基建。一面少收钱,一面多花钱,且还要吸引私人投资者往基建上投钱。试问,钱从哪里来,谁又敢跟投?

 

此外,对企业而言,减税省下来的钱干什么,这既是问题,也是风险。若美实体经济投资率仍弱,利润率不高,而炒股等金融交易仍很挣钱,企业则会回购股票装点股价,其他投资者亦将尾随。减税省下的钱便会像量宽时期那样,推高金融泡沫。这样,税改不但失效,还可能成为引发系统性金融风险的导火索。

 

总体看,美国税改方案即便在国会通过、顺利铺开,未来也需要在国内做好引导,善用这笔钱,同时与其他国家搞好国际税政协调,防止相互伤害,危及全球经济。

 



 

 


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