周蓬安：跳踩商户头，打开城管腐败的“潘多拉魔盒”
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周蓬安：跳踩商户头，打开城管腐败的“潘多拉魔盒”
注：城管又作孽了。本月23日，在零下好几度的郑州，在17点多这个临近傍晚时刻，城管竟拿走施工梯子，而三楼楼顶仍有领命个人在作业，其中一名男性工人用绳子下滑落地，不幸死亡。奇怪的是，当地警方不去追究“抽梯子”城管的责任，却将施工企业负责人刑事拘留，我实在是看不懂，早上发文《周蓬安：城管撤梯案，警方是不是拘错了人？》进行质疑。
该文写于2013年6月7日，找出来请大家对比一下，郑州“城管撤梯案”的背后，究竟有没有部门利益在里面？以下是原文内容：
这几天，网上最热门的话题不是习近平主席携夫人访美，不是俄罗斯总统普金与夫人公开宣布将离婚，结束30年婚姻，也不是已造成120人遇难，77人受伤的吉林德惠宝源丰禽业公司火灾事件，更不是中储粮粮库被“火烧连营”，而是城管“跳踩商户头”事件，当之无愧地拔得了头筹。
“跳踩商户头”事件之所以热度不减，一方面因为该城管的行为过于恶劣，甚至用“恶毒”两字形容更为确切，导致该事件的图片不但被微博大量转播，“跳踩商户头”的flash也成为qq群里聊天的新宠，网友频繁转发这些图片、flash，无非是为了主持正义，希望给弱势群体讨回公道，以给社会传递“正能量”。另一方面，“跳踩商户头”事件的发酵，已打开延安城管腐败的“潘多拉魔盒”。
实际上，“跳踩商户头”事件最早牵扯出的部门是公安，因为视频显示的暴力执法过程中，有一辆牌号“陕J1397警”的普桑警车经过，但却没有停留，因此被网友指责“不作为”。遗憾的是，当地公安机关至今似乎还没有一个说法，估计网民暂时是有重点地揭露问题，而将公安的“不作为”延后关注了。
而随着该事件的不断升温，站在反腐第一线，堪称“反腐尖兵”的网友，曝光了高达30层的延安“城管大厦”。很明显，这绝对是一座腐败大厦，超标准建设肯定违反中纪委、监察部的有关规定，相关官员理应受到问责。此外，依据常理推断，官员热衷于冒险建设超标准办公楼，其中的工程腐败是必不可少。根据笔者对行政机关的了解，建造这座大厦的资金来源，绝无可能全部由财政支付，有一大部门肯定是由城管“自筹”。那么，城管如何自筹？无非是变着法子收取小贩的占道经营费、摊位费、户外广告设置费等等，交钱就合法，不交钱就掀摊子。而这些收费项目，绝无可能经过正规文件批准，无非是地方“粮票”。也就是说，这些收费都是非法的。
可以想象，延安市城管局的“一把手”已经被这些事情弄得焦头烂额。可是，“屋漏偏逢连夜雨，船迟又遇打头风”。就在该局将豪华办公楼上的“城管大厦”摘除当日，英勇的“反腐尖兵”又曝光了延安市城管局长张建朝的座驾严重超标，其乘坐的是一辆丰田霸道VX型越野车，车牌号码为“陕JAO111”，这辆公车最低配报价也要40多万元，甚至超过部级干部公车配备标准。
令人不可思议的是，延安市城管局纪委书记王成章在面对媒体时，却一再为该局超标准建造办公楼辩解，称“稍微超标”；而对于局长豪车，王成章称该车辆是中石油长庆油田公司“奖励”给城管局的。
不说办公楼超标一事，仅就局长坐骑超标一事，我想给这位纪委书记补一课：不久前，陕西省为贯彻落实中央“八项规定”，曾专门出台了28条实施意见，其中专门强调，严格公务车辆配备使用，不得利用职权借用或占用其他单位车辆。
笔者通过长期对官员奢华生活的观察，得出一条定律，那就是：豪华办公楼+豪华办公室+豪华公车+豪华宴席=贪官。
王成章作为纪委书记，对该单位办公楼超标、车辆超标长期不闻不问，事后还在那里“打圆场”，有关部门应该追究其渎职责任。
不过笔者以为，“跳踩商户头”事件的背后，或仍有官员腐败故事，期待网友们继续挖掘。
耐人寻味的是，陕西省的这个28条中，还有个陕西省独有的“发扬延安精神”内容，而“延安精神”的精髓就是发扬艰苦奋斗的精神。
现在网民一定已睁大眼睛，要仔细观察陕西省的这个28条究竟是专门做给上面看的，还是真心贯彻落实中央的“八项规定”？相信不久即有分晓。（我的公众号为“zhoupengan1”）
作者：周蓬安
十一届民盟中央社会委员会委员，民盟十一大代表，芜湖市政协常委，“裸体做官”一词首创者。
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