周蓬安：遏制感冒药价格翻倍，“医改”必须先“药改”
“有的感冒药涨了近一倍！”北京一药店的工作人员说，例如某品牌的感冒灵，以前卖9块多，现在卖17元。而在另一家药店，则更是买到20元。今年以来，已有多款知名的OTC中成药上调了价格，如三九胃泰、黄连上清片、强力枇杷露等产品都有提价现象。（12月24日《微博话题》）
感冒药作为使用极为广泛的普通药，能这么放肆地涨价，除了中国已经显得无序的药品管理现状外，还反映中国卫生科普方面的缺位，导致国民对药品性能缺乏基本的了解。微博认证“前浙江援疆外科副主任医师”的（@白衣山猫）发微博称：感冒药价格翻倍，对普通人来说根本不是问题。因为如果一个人感冒了，吃感冒药，大概两周会好；不吃感冒药，喝喝开水，好好休息，大概14天会好。吃感冒药，只是让人会觉得舒服一点而已。
笔者关注中国医药、医疗、医改十几年，每次看到药品涨价的消息，我就感到非常无奈，更非常悲哀。
中国药品贵到什么程度？消费者承担的价格高于出厂价100多倍的药都有，除了我此前提到差价105倍的“骨瓜提取物注射液”和《药店拒卖9毛钱廉价药 推荐替代品是其利润153倍》一文所陈述的事实外，（@白衣山猫）微博还曝光“强心药西地兰，从几毛钱一支涨到了八十元”。可以这么说，中国药品出厂价与最终消费者买单的价差，远远超过贩毒带来的价差。
而这种药绝大多数还仅仅是仿制药，自身没有多少技术含量，但它在经过政府价格控管、集中采购后，却身价大涨，涨到让老百姓“服不起”的地步，这究竟是哪里出了问题？
中国药品“虚假”几十倍甚至超百倍的另一个混蛋之处，不是因为中国普通药品的产能不足，而是因为中国普通药品的产能严重过剩。而严重过剩的玩意儿不但不降价，而且还猛涨价，你说怪不怪？
中国药品还有一个完全违背交易规则的奇怪现象就是，定价越高越好卖。啥原因？就因为药品属于特殊商品，采购人与最终消费者分离，形成定价越高，用于行贿官员、医生的空间就更大，医药公司、医药代表也就更愿意将这种高价药品推出去。
那么，中国药品市场就这么让它“烂”下去？当然不能。笔者的改革思路，遏制感冒药价格翻倍，“医改”必须先“药改”。2013年12月，笔者将《建言总理：以大幅度降药价为切入点，推进医疗改革》一文提交民盟中央“民生论坛”，应该是迎合了中央的医改思路。2016年4月6日，李KE强总理在国务院常务会议上明确表示，要把“药价”作为深化医改的“突破口”。
而在笔者看来，“药改”的第一步就是国家对基本药物成本进行核算，得出一个大致的成本，然后实施国家层面的价格谈判，所有生产企业都可以参加，通过谈判，淘汰一部分“虚价”过高的企业。
有些网友会说这个大致成本不好测算。我要告诉大家的是，仿制药的成本非常容易弄到“大致”程度。因为药品必须按照“药典”规定的成分进行生产，各种原料成分是公开的，价格也是公开的。即使有效成分增加，也是不合格产品。
同时，应该鼓励企业间通过竞争、兼并，淘汰多余的产能，形成集约化经营态势，降低生产成本，让国内药企做大做强。然后，全面放开药品市场，通过竞争来降低药价，提高药品质量。
笔者一直支持国货。但这几年我是越来越明白，我们应该支持国货，但绝对不应该支持盘剥国人，愚弄国人，坑害国人，吸国人血的国货。支持“虚价”几十倍、上百倍的国货，那不仅仅是“脑残”，简直就是下贱。
因此，在原料药不断疯狂涨价的今天，我们必须首先放开原料药的进口限制，让国内因为垄断而坐地起价的原料药供应企业回归“正道”。同时，我们应该加大《中华人民共和国反垄断法》的执法力度，尽快出台《反暴利法》。
然后是取消医药公司，取消医药代表，全面实行“一票制”，让生产药品的企业，通过物流直接向医院、药店供货。
一旦启动真正的“药改”，一般药品价格总体会降低八成甚至更多，同时再大幅度降低医疗耗材的采购费用，中国医疗成本将大大降低，而节省下来的医保费，就足以支付“全民免费医疗”的费用。而医院的歉收部分，节省下来的医保费用，足可以确保补偿。
当前中国经济下行趋势明显，而最能促进中国经济健康发展的，就是激活内需。而什么样的政策激活内需最明显？那当然是做好全民医疗保障工作。要知道，当今中国人热衷于储蓄，不是因为不懂得享受，而是因为“不敢花钱”。而“不敢花钱”的最主要原因，就是因为中国保障体系太弱，担心“因病致贫”。
不难看出，目前中国最大的“民怨”就是医疗。因此，中央应该痛下决心，借助民意大幅度降低药品价格，剥夺利益集团的非法利益，让老百姓得到实实在在的实惠，感受新时代的温暖。
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