周蓬安：建议效仿“醉驾入罪”，立法“超载入罪”
周蓬安：建议效仿“醉驾入罪”，立法“超载入罪”
无锡高架桥侧翻事故已致3人死亡，2人受伤。事故发生原因经初步分析是运输车辆超载导致。一时之间，关于大货车超载的话题再度引发关注，对于货车超载入刑严治的呼声再度高涨，你觉得大货车超载应该入刑吗？（10月12日《微博热议话题》）
中国大货车超载，压坏马路可以说是家常便饭，很多刚刚修好的马路被超载的大货车碾得支离破碎，因为超重而压垮大桥的事件也是不断发生。大家一定记得七年前发生的“8· 24哈尔滨阳明滩大桥坍塌事故”，共造成3人死亡5人受伤。最终认定为多辆严重超载车辆在121.96米的长梁体范围内同时集中靠右侧行驶，造成匝道钢混连续叠合梁一侧偏载受力严重超载荷，而导致匝道倾覆。
就目前官方通报的情况看，桥体没断，桥墩没倒。说明施工，材料都没有问题。设计有没有问题，是不是没有考虑到超大载荷特殊位置桥体平衡问题？可以通过后续类似设计的桥梁是否需要加固来进行判断。但毫无疑问，监管不力是个大问题，要知道，如今的高清摄像头监控，平时不系安全带摄像头都看得清清楚楚，初次超重的“巨无霸”上高架就看不见？而最为丑陋的，是此前一些路政部门拦截到超载的车时“只罚款，不卸载”，我都不知道如此“养鱼执法”究竟是什么意思？
中国马路上行驶的大货车，超载现象可以说十分严重，省道甚至高速公路上的“巨无霸”，令你从它身边行驶的时候总有一种不安全感。但中国公路运输市场又有一种说法，即“大货车不超载就亏本”，连我一向尊重的全国人大代表黄细花也曾公开称“公路运输货物不超载肯定亏本”。她还做了个试验，将同一车货物委托物流公司从广州运至北京，全程遵章守法未超载，一车货物亏损3200元，“运费比从广州到美国还要贵，中国的运输成本如此之高，你叫老百姓如何生存？你叫老百姓如何不超载？如何不逃费？”
全国人大代表黄细花说的仅仅是一种现象，但如果所有大货车都不超载，还依然认为“不超载就亏本”那就实实在在是个“伪命题”了。笔者不妨与大家共同逆向思维一次，造成这种假象的根本原因，其实依然是“超载”所致。换句话来说，就是中国货运市场因为长期“超载”近乎合法化，是导致“大货车不超载就亏本”的根本原因。
其实，大货车“超载”应该分两种情况，一种是“真超载”。比如《非法改装！额载几十吨的货车 加价7万后变"百吨王"》介绍，目前市面上一般最大承载量的货车额定载重也就40多吨，超过一百吨肯定就是超载，这些是自己找人改装的车，安全性当然就很差了。我有一点纳闷，那就是小汽车车身的油漆换个颜色都属于违规，大货车私自加长、加高，怎么就没有人管了呢？
还有一种则属于“假超载”。大家知道，目前每辆大货车都有“额定载重”的。那么顾名思义，超过这个额定载重，当然就属“超载”了。但一些货车生产企业为了讨好车主，为了让车主少交各种税费，故意将货车表明的“额定载重”弄得与货车的实际载重能力相差甚远，货车在一定的“超重”范围并不影响行驶安全。
实际上，按照市场经济规则来判断，目前很多人拥有多辆大货车，说明这个行业是有利可图的。如果通过严格执法，所有大货车都不超载，运费应该会有相应的提高，车主即使收入有所降低，但正常的经营利润是可以通过市场调节来实现的。货物运输价格，理应符合“成本+盈利”规则，而不是违规“超载”获得。大家都不超载，运价肯定会上浮。同时，国家为了配合遏制“超载”，也可以对公路货运业务采取减免税（费）、减免高速通行费等政策支持。
对于如何遏制因“超载”而频繁引发的交通事故、安全事故，昨天微博搞了个#大货车超载应该入刑吗#话题，笔者以为，由于超载的危害性非常大，因此赞成“超载入刑”。建议效仿“醉驾入刑”做法，再来一个“超载入刑”。
车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于20mg/100ml为“酒驾”，一般会被处暂扣6个月机动车驾驶证，并处1000元以上2000元以下罚款。而车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100mL的为“醉驾”，“醉驾入刑”针对的是后一种人。
“超载入刑”的具体操作，建议允许超载10%，但超载超过10%、低于30%的要扣分、罚款，但超载30%应暂扣驾驶证，甚至治安拘留，超载50%则刑事拘留。
—the end—
往期回顾：
打赏、转发、点赞，都是支持！