周蓬安：美暂停资助世卫组织，这也太不负责任了

当地时间14日的白宫记者会上，特朗普宣布美国将暂停资助世界卫生组织，他指责世界卫生组织没有及时分享疫情信息，没有及时提供防疫政策建议，没有及时宣布“全球大流行”等。（4月15日《央视新闻》）

美国新冠病毒爆发后，特朗普“露脸”的频率显然高了起来，每天都是事必躬亲，亲自在记者会上与媒体见面，还不断与中国、中国香港及美国本土记者互怼。而首次发出暂停资助世卫组织的信息，应该是当地时间7日，特朗普也是在白宫发布会上表示，美国将会暂停向世卫组织提供资金。特朗普还表示，世卫组织没有对新冠肺炎疫情作出反应，“他们本可以在几个月前就做出判断”。

落实的速度确实快，至今刚好一周时间。其间，特朗普还指责世卫组织：“幸运的是，我拒绝了他们早些时候提出的保持我们对中国边境开放的建议。”

特朗普上台后，美国已经陆续退出了许多国际组织。包括跨太平洋伙伴关系协定（TPP）、巴黎气候变化协定、联合国教科文组织、全球移民协议、伊朗核协议、联合国人权理事会。

2018年10月3日，美国总统国家安全事务助理博尔顿表示，美国将退出《维也纳外交关系公约》中涉及国际法院管辖问题的相关议定书，作为对巴勒斯坦据此将美国告上国际法院的回应。

随后，美国威胁退出万国邮政联盟，威胁退出美韩贸易协定，威胁退出北美自由贸易协定，威胁退出世界贸易组织（WTO）。

美国退出WTO应该只是时间问题。随着美国与主要经济体之间的“双边贸易协定”签订，即使不宣布退出WTO，实际上也已经退出了。因为WTO这种“多边贸易”规则，已经被“双边贸易协议”给替代了。

此次特朗普指责世界卫生组织在抗击新冠病毒方面的工作没做好，并以此为理由暂停资助世卫组织，应该说是不够明智的，毕竟当前新冠病毒疫情蔓延，世界需要世卫组织。如果认为世卫组织的某个人不能履行职责，应该提议罢免。美国作为世卫组织最大的经费来源国，此时“断粮”会导致世卫“停摆”，不利于当前全球疫情防控。

比尔·盖茨也发推文指责特朗普的做法：“在世界卫生危机期间停止向世界卫生组织提供资金，这很危险。世界卫生组织的工作正在减缓疫情的传播速度，如果这项工作停止，任何其他组织都无法取代他们。世界比以往任何时候都更需要世界卫生组织。”

更为严重的后果是，如果世卫组织不买特朗普的账，美国随后极有可能会退出世卫组织。媒体有报道，特朗普的助手们正在讨论一些可能影响深远的举措以“惩罚”世卫组织，其中包括切断美国的资金支持，并试图“创立一个替代机构”。

美国一旦创立一个“替代机构”，肯定会与现有的卫组织彻底决裂。估计以发达国家为主的美国“小兄弟”会纷纷跟着这个新机构跑，一些长期受到中国经济援助的国家，也有可能跟着最有钱的美国跑。届时，世卫组织就名存实亡了。此外，美国完成与主要经济体的“双边贸易”谈判后，WTO的处境也将是名存实亡。

令人生厌的是，美国退出这些国际（双边）组织后，不等于他们不再关心这类组织。比如7名美国共和党参议员7日致函联合国秘书长古特雷斯，反对中国常驻日内瓦代表团公使蒋端当选联合国人Q理事会咨询小组成员，称中国在处理新冠肺炎疫情时“蓄意欺骗”、在新JIANG“践踏人Q”，中国政府官员不应该在人Q理事会占有如此重要的职位，要求古特雷斯进行干预，暂停对蒋的任命。

中国外交部发言人赵立坚就以“美国自身人Q状况劣迹斑斑，已经退出了人Q理事会”对此进行了有力的反驳。

但是，我们必须清醒地认识到，由于美国是当今全球唯一的“超级大国”，其“小兄弟”众多，而且都是发达国家，软、硬实力都超强。一旦美国带头另起炉灶，搞出一些与以上组织分庭抗礼的国际组织来，中国就要面临是否加入的问题。

如果不加入，一帮“穷兄弟”能跟着你继续呆在成员国大大减少、国际影响力大大降低的国际组织里吗？即使都呆在那里，对中国又有多大的意义？如果加入，是主动以创始国身份加入，还是被逼不得不以普通成员国身份加入？这又是一个艰难的选择。

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