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这项改革!涉及住宅小区!

奉化发布 2023-12-29

  7月22日下午,记者从相关推进会上获悉,全市人防工程产权制度改革已于近期全面展开。


  根据会上发布的《关于全面推进人防工程 产权制度综合改革的实施意见》,此次改革确立的目标是:到2025年,全市人防工程规划、建设和管理水平明显提升,基本形成规划科学有效、所有权归属明确、经营权灵活自主、维护责任落实到位、平战转换保障有力的人防工程管理新机制。


人防主题公园-芝士公园,市国防动员办提供


  《实施意见》确定了改革的重点任务:


  加强人防规划引领。到2023年底,完成市县两级人民防空专项规划修编,主要成果纳入同级国土空间总体规划,实行“一张图”管理,确保城市建设布局满足防空防灾要求。鼓励企事业单位、社会团体和个人投资建设人防工程,按规定给予相应政策支持。


  明晰人防工程产权归属。市县两级自然资源和规划部门在设置国有土地出让、划拨、租赁,以及以国有土地作价出资的条件时,要明确结建人防工程建成后,直接移交给市县两级政府确定的国有单位。


  既有结建人防工程由市县两级政府确定的国有单位承担维护管理责任的,产权登记至承担维护管理责任的该国有单位。市区范围内的结建人防工程,产权登记至宁波城投控股。兼顾人防需要的地下空间,以及法定义务以外社会投资修建的人防工程,产权登记至建设用地使用权人。


  落实人防工程维护管理责任。重点加强对既有人防工程管理,督促建设单位、产权单位落实维护管理责任。住宅小区物业服务企业要按照相关法律法规规定,以及小区物业服务合同、人防工程委托管理协议等约定,向小区物业管理区域范围内的人防工程,提供相应物业服务。国有人防工程产权单位要按照规定履行管理义务,创新维护管理模式,加强人防工程档案资料收集、利用和管理,推进人防工程综合保险试点,承担安全管理责任,保障工程战备功能。


  规范人防工程资产经营管理。建立国有人防工程资产管理制度。产权单位可采用租赁经营等模式,开展市场化经营运作,促进人防工程资产保值增值。住宅小区内国有人防工程,平时用于停放车辆的,产权单位应将每年停车位租赁税后收入(不含车位物业管理费)的30%,用于补贴小区维护和管理支出,并参照《宁波市住宅小区物业管理条例》第六十五条规定进行管理。


  助力共富先行。充分发挥规划引领调控作用,优化人防工程布局和功能结构,加大自建人防工程建设力度,探索开展城市综合体和未来社区人防设施建设,促进人防工程与城市轨道 交通设施及其他地下空间互联互通、连片成网。开展人防工程标识标牌更新三年专项行动,提高人防设施辨识度,增强民众国防意识,加强社会共同监督。


  鼓励研究发展新业态,合理规划人防工程平时用途,优先补充城市居民基本生活和文化服务设施;丰富人防工程民生应 用场景,促进就业,助力经济社会发展。位于住宅小区内的人防工程,平时用于停放机动车的,应以合理的价格出租,优先满足业主需要。


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新闻多一点

  

  宁波市住宅小区物业管理条例第六十五条物业共用部位、共用设施设备产生的收益应当主要用于补充专项维修资金,也可以按照业主大会的决定用于物业共用部位、共用设施设备日常维修和业主大会、业主委员会运作经费以及物业管理需要的其他支出。

  物业共用部位、共用设施设备产生的收益不得用于投资,不得借贷给他人或者为他人提供担保。国家和省对专项维修资金管理另有规定的除外。



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来源 甬派

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