十大创新案例｜巴南区：点面结合，打通网络普法“最后一公里”
日前，重庆市网信办公布了2022年度网络普法十大创新案例名单。据悉，十大创新案例生动呈现了重庆各区县各单位全面深入贯彻落实全国全市和网信“八五”普法规划的重要成果，生动反映了网络普法的创新实践、重要经验和渠道优势，为新时代推进全民守法普法工作提供了新思路、新方法，具有示范性、借鉴性和指导性。即日起，网信重庆将陆续推出上述案例。
重庆2022年网络普法十大创新案例：
巴南区：点面结合，打通网络普法“最后一公里”
巴南区深入学习宣传贯彻习近平法治思想，推动全区网络“八五”普法规划深入实施，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，健全网络普法工作机制。依托“巴巴虎课堂”“对话检察官”“德法相伴”“网络安全宣传周”等网络普法阵地，重点打造网络普法品牌项目，实现互动式、服务式、场景式传播，利用线下讲堂、线上媒体、网络执法相互融合，统筹整合各方资源，着力构建点面结合的网络普法全覆盖格局，打通网络普法“最后一公里”，营造风清气正的网络空间。
主要做法1
一是加强组织领导。巴南区将网络普法纳入全区“八五”普法规划，在重要节点开展网络普法教育。区委书记亲自召开网信委会议听取网信工作汇报并安排部署。区委网信办完善网信系统法治建设领导体制和工作机制，成立了以办主任为组长，副主任为副组长，各科室负责人为成员的法治建设领导小组。
二是明确责任主体。按照“谁执法谁普法”清单，明确区级各部门、各镇街的网络普法主体责任，将网络普法对象延伸到各部门各行业的主管对象、执法对象、服务对象和社会全体，把普法工作纳入全区考核范畴。
三是抓好学习贯彻。通过区委常委会、区政府常务会、党委（党组）理论学习中心组（扩大）学习活动、党支部主题党日等深入学习习近平法治思想，宪法、民法典中与网信相关的法律法规，以及网信领域重要规章制度等。
2突出重点，打造网络普法品牌项目一是打造精品栏目持续推出新作品。打造网络普法“巴巴虎课堂”，课堂以网络文明素养、网络安全知识、网络法律法规等为内容，以动漫短视频形式生动呈现。创办全市首档检察官普法栏目《对话检察官》，主动布局微博、抖音、快手、视频号、今日头条等网络平台，制作662期节目，粉丝超过100万，播放量1.8亿次，转发近2000万。“@重庆巴南检察院”视频号成功入选“全国优秀检察新媒体百佳”。
二是建强志愿队伍有效提高参与度。以“德法相伴”主题活动为抓手，组建网络普法志愿队伍，依托网信工作者、法务志愿者、社区工作者、乡贤讲理员、外卖骑手、快递小哥等主体，打造一支有网信统筹、有专家指导、有社会参与的网络普法志愿队伍。组织志愿者开展“以案说法院坝会”，院坝会选取群众身边鲜活的案例故事，通过摆事实、讲道理，向群众普及网络法律知识。
通过“小哥驿站”集结新就业群体，充分发挥外卖骑手、快递小哥、网约车司机等“走街串巷”“上门入户”的工作优势，当好普法宣传员。利用小区物业管理员、村（居）基层网格员、楼栋长等志愿者进圈入群，广泛推送普法宣传信息。
三是抓实专项活动不断扩大影响力。顺利承办2022重庆网络安全宣传周启动仪式，11个市级部门参加活动，被中央网信办、中宣部等十部委评为2022年国家网络安全宣传周活动全国表现突出单位。举行“网安赋能·数创未来”2022重庆网络安全高峰论坛，中国工程院院士倪光南等专家进行主题演讲，高峰论坛通过华龙网、巴巴实平台在线直播。开设网络安全宣传周活动专栏专版，宣传报道100余篇，阅读量5000余万次。76个镇街部门微信公众号、微博等新媒体账号转发推广宣传周活动报道上万条。“网信巴南”抖音号网络安全知识视频播放量1万余次。辖区户外大屏、楼宇电视、游走字幕屏等滚动播放网络安全宣传周宣传片3万余次、宣传标语4万余次。统筹区教委等7个部门开展系列网络安全周主题活动，充分利用线上与线下相结合，有效发动群众广泛参与网络安全宣传活动，不断扩大网络普法影响力。
3三线融合，推动网络普法全员覆盖一是开展普法讲堂覆盖更广。通过进社区、进农村、进企业、进机关、进校园等开设网络普法讲堂，多层次、多角度地向群众进行网络普法，让网络普法覆盖更广。推选9个镇街社区（乡村）开展网信普法社区（乡村）试点工作。通过巴南区互联网届联合会理事会、座谈会、宣讲会、培训会等，面向企业广泛开展网络普法讲堂。通过网络、电视、讲座等方式开展丰富的青少年普法课堂。网络安全周普法宣传覆盖全区23个镇街，103个社区，198个村，累计发放宣传资料5万余份。开展线下活动千余场次，线下活动覆盖人数10万人次，线上活动覆盖人数100万人次。
二是利用媒体阵地传播更远。在区属新闻新媒体开设普法专题，及时集纳转载中央、市级媒体的重点普法稿件和重要评论。利用网信巴南抖音号和微信公众号，发布一系列视角独特、创意新颖的新媒体产品，目前已发布普法相关作品110余个。组织开展2022年巴南区网络安全普法短视频征集评选展示活动，征集作品40余个，推选作品荣获重庆市网络安全普法短视频征集活动一等奖1名、优秀奖1名，2部作品获评第三届川渝法治微视频微电影大赛二等奖。在网信巴南抖音号开设“2022年巴南区网络安全普法短视频”专栏，更新作品19集，播放量2.1万次。开展“青少年普法课堂”直播系列活动，直播主讲巴南法院副院长刘秀荣被评为“全国青少年普法教育优秀辅导员”。
三是结合网络执法成效更显。围绕年度重点工作和各项专项活动，落实“谁执法谁普法”的要求，坚持执法普法相结合。强化动态巡查，按照谁主办谁负责、谁主管谁负责和属地原则对属地网站基础数据进行排查，完善全区网络平台、账号数据库。深入开展“清朗”系列专项行动，加大网络违法信息的处置力度，办理全市区县首例网信领域行政处罚案件，在全市网络执法工作培训会上，巴南区以此案为例讲解了区县网信部门如何破解网络执法难题。
成效特色1
统筹普法资源，由“一家独奏”扩大到“多曲交响”
充分利用区委政法委、区委宣传部、区司法局、区公安分局、区检察院、区法院的专业普法资源，打造专业网络普法队伍。统筹区教委、区大数据发展局、区公安分局、人行巴南中心支行、团区委、区总工会、区妇联等部门和各镇街开展校园日、电信日、法治日、金融日、青少年日、个人信息保护日等系列网络普法主题活动，由点到面，持续丰富网络普法内容、扩大网络普法对象。开展“人人普法 人人受益”微视频展播活动，面向区级各单位和全国各地群众征集作品，不断提升网络普法社会影响力。
2推动双线并进，从“传统阵地”延伸至“新媒体矩阵”
巴南区利用线下讲堂、院坝会等传统阵地和线上短视频、直播、栏目等普法载体相互融合，针对不同的普法对象，采取不同的普法形式，创作不同的普法作品，打造了“巴巴虎课堂”“对话检察官”“德法相伴”“网络安全宣传周”等网络普法阵地品牌项目，将枯燥难懂的法律条文故事化、场景化、视频化、趣味化，深受群众喜爱。充分发挥区级融媒体优势，广泛发动群众自媒体参与，积极推荐市媒、央媒宣传，同时利用小区物业管理员和村（居）基层网格员进圈入群推送，打通服务群众“最后一公里”。
3回应群众关切，由“被动回应”转变为“主动问政”
“物业停水停电，我可以起诉他吗？”“黑网贷、套路贷是可以不用还的吗？”巴南区网络普法工作中十分重视和网友的互动，认真收集评论或私信中被网友提及较多的问题，关注群众关切的热点和谣言，整理相关法律知识点，统一制作成视频或图文发布，把热点案事件变成生动的法治公开课，为网友答疑解惑，巴南区委网信办获首届川渝互联网辟谣公益作品大赛优秀组织奖，《谣不可信》获该大赛十大优秀公益作品。推出“2022·新年新期待——网民看巴南”意见建议网络征集活动，设置社会保障、教育教学、城市管理等9个板块，征集网民有关房地产开发、银行代理销售保险、车辆乱停乱放监管执法，城市物业管理立法，农村普法教育等建言献策2000余条，获区主要领导批示，按区领导要求对网民期许逐条梳理并反馈至责任单位，充分发挥了网上群众路线在普法和其他中心工作中的主动问政作用。推广价值巴南区点面结合的网络普法模式，针对不同的网络普法对象和内容，充分发挥讲堂、院坝会等传统普法阵地和短视频、直播等新媒体普法载体各自的优势，重点打造网络普法品牌项目，推动网络普法全员覆盖，充分整合各方资源，形成工作合力，构建网络普法工作大格局，强化互联网思维，实现互动式、服务式、场景式传播，使网络普法更专业权威、更接地气网气、更为群众喜闻乐见，打通网络普法最后一公里。来源：网信重庆
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