《重庆市互联网发展报告（2022）》发布
▲7月10日，《重庆市互联网发展报告（2022）》新闻发布会举行。石涛 摄
今（10）日，市委网信办联合市经济信息委、市大数据发展局、市通信管理局召开《重庆市互联网发展报告（2022）》（以下简称《报告》）新闻发布会，介绍相关情况。发布人：
吴勇军 市委网信办主任、市委宣传部副部长（兼）
杨正华 市经济信息委副主任
景根元 市大数据发展局副局长
严寒冰 市通信管理局副局长
据悉，《报告》正文共10章，通过文字、数据、图表等形式，全方位回顾展示2022年重庆市在数字基础设施、核心技术攻关、网络综合治理、网络安全防护等10个方面的发展成就。《报告》摘登如下：《重庆市互联网发展报告（2022）》2022年，重庆市深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，围绕党的二十大这条主线，抢抓数字时代发展机遇，做大做强数字经济，提升数字政府效能，加快建设数字社会，推动各领域数字化转型，在网络内容建设和管理、网络安全、信息化发展等领域取得新进展新成效，全力推动网信事业迈上新台阶。据国家网信办《数字中国发展报告（2022）》显示，重庆市数字化综合发展水平在全国31个省（区、市）中排名第9位，位于全国第一梯队。
一、数字基础设施加速迭代升级
2022年，重庆市持续打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的数字基础设施体系，网络、算力、应用基础设施规模和服务能力显著提升，位居全国第15位。新型基础设施建设取得新成效。5G网络建设和应用不断扩展，重庆市每万人拥有5G基站19.04个、位列全国第7，5G用户普及率达40.3%，已广泛覆盖工业、农业、服务业等诸多领域。光纤宽带加速升级，千兆宽带网络建设提速，全市互联网省际出口带宽达3602.37万Mbps，千兆宽带接入用户占比6.04%。算力基础设施能力持续提升，积极融入“东数西算”发展格局，加快成渝国家算力枢纽节点建设，全市算力规模达4.07EFLOPS，位列全国第13位；其中，中国移动（重庆）数据中心、浪潮（重庆）云计算中心等8个数据中心入选国家绿色数据中心。IPv6规模化部署和应用持续推进，IPv6用户连接总数超4100万，IPv6用户占比87.19%，移动网络IPv6流量占比48.52%，固定网络IPv6流量占比15.31%，全市重点网站IPv6支持水平排名全国第11位。北斗卫星导航实现规模应用，全市推广应用北斗终端51.5万台套、同比增长124.3%，广泛应用于交通、农业、市政等领域。工业互联网体系不断完善，标识解析国家顶级节点（重庆）累计接入西部10省市、38个二级节点、2万个企业节点，累计标识注册量149.8亿，重庆成为全国首个融合国家级“域名、标识、区块链”三大功能节点城市。建成量子通信成渝干线、汉渝干线，并接入全国量子通信网络。
图1 重庆市数字基础设施发展情况
全市互联网用户规模稳步增长。截至2022年底，全市网民规模超2352万人，同比增长7.2%，互联网普及率为73.2%。随着互联网的发展和普及，数字红利加速释放，公民数字素养与技能逐步提升。网络问卷调查显示，重庆网民对本地数字化发展感知综合评价为80.2分，高于全国平均水平。其中，数字素养与技能网民感知度最高，达88分。
二、数据资源共享利用有序推进
重庆市主动适应数据作为新型生产要素的发展趋势，加强数据资源统筹管理、整合归集、共享利用，促进商业数据开发利用，充分释放数据要素价值，数据资源综合评分位居全国第13。数据要素市场加速培育。挂牌西部数据交易中心，初步建立数据交易规则、合规审核指南、数据评估指南、安全保障规范、交易实施技术指南、数据训练场使用指南等数据交易机制，数据开发利用初见成效，数据资产化运营模式不断创新。累计引入数商170余家，上架数据产品1500余个，服务数据交易额超1亿元，达成国网电力“E电慧通”、大司空科技“建筑大数据SVIP”等57笔数据交易。
公共数据有序开放共享。健全数据基础制度体系，出台《重庆市数据条例》，政务数据共享开放成效显著。当前，我市已建成市级部门数据资源池68个，实现数据共享10416类、开放5493类，共享数据日均调用量突破1300万条，数据开放水平位于全国第一梯队。
三、数字经济发展能级持续提升
重庆市扎实推进国家数字经济创新发展试验区建设，全力打造高质量发展新引擎，综合评价位居全国第12位。数字产业集群不断壮大。围绕集成电路等重点产业，强链、补链、延链、扩链，推进先进制造业集群发展，推动数字经济核心产业成为稳定经济发展的重要基石。落地国家唯一硅基混合集成创新中心，功率半导体晶圆产能全国前列，面板总产能跃居全国前十，AMOLED（有源矩阵有机发光二极体）技术国内领跑，高质量建设“芯屏端核网”智能产业集群，ICT相关产业营收位居全国第8位。
工业数字化转型助推产业升级。开展“一链一网一平台”试点示范，推进智能工厂、数字化车间建设，推动产业链和供应链升级。2022年，全市实施智能化改造项目1407个，认定智能工厂22个、数字化车间160个，智能工厂普及率达43%、排名全国第6位。两化融合发展指数105.4¹，位列全国第8位。企业数字化转型成效显著，网络问卷调查显示，46.5%表示所在企业较多地运用了数字技术，位居全国前列、直辖市之首；39.4%受访者认为“过去一年较多地运用了智能化制造技术”，排名全国第2位。
图4 重庆市企业数字化转型感知情况
农业生产智能化水平显著提升。推进数字技术与农业农村经济深度融合，打造整合协同的信息化应用体系，不断提升农业农村“生产智能化”“经营网络化”“管理数据化”“服务在线化”水平。国家数字乡村试点成效显著，5个国家数字乡村试点顺利通过验收，渝北、巴南排名分列全国第6、第8。农业数字化深入推进，全市农业生产信息化率达26.5%，位居全国第13位。网络问卷调查显示，45.8%受访者认为“运用数字技术进行农业生产销售的人变多了”，高于全国平均水平。
服务业数字化发展势头迅猛。生活服务数字化消费已成为全市消费增长的重要驱动力，网约车、网上外卖等市场规模持续扩大，“互联网营销师”“网约配送员”等数字职业加速涌现，数字化就业正成为新增就业的重要来源。2022年，全市电商企业已超1.8万家，网商累计近70万家，网络零售额1688.1亿元，同比增长3.7%，全市限额以上单位网上零售额同比增长31.1%。四、数字社会应用场景不断丰富
践行以人民为中心的发展思想，加快构建高品质生活新范例，让人民群众共享信息化发展成果。2022年，重庆市数字社会综合评价位居全国第13。数字医疗民众获得感持续增强。2022年，全市累计建成智慧医院57个，远程医疗覆盖率达81.68%，数字医疗服务网民感知情况位列全国第11位。公民数字医疗服务感知度较高，网络问卷调查显示，重庆数字医疗服务公众知晓度为77.5%，高出全国平均水平6个百分点；在知晓数字医疗服务情况的受访者中，53.8%表示使用过相关服务，高于全国平均水平。
图5 重庆市数字医疗服务感知情况
数字生活智能化水平不断提升。2022年，医保信息化和标准化取得新突破，全市实现医保电子凭证、电子社保卡、“乘车码”关联应用，电子社保卡覆盖率达44.37%。生活服务线上缴费覆盖感知情况位列全国第2，数字生活包容性不断增强，数字设备、数字服务信息交流无障碍建设加强，智能家居产品应用普及率达66.1%。其中，安全类智能家居产品应用普及率为28.8%、位居全国前列。数字交通服务水平提高，全市数字交通服务网民感知情况位列全国第9，数字交通服务公众综合满意度高达60.2%，公交到站实时预报满意度为62.6%，智慧停车满意度为46.3%，均位居全国第10位。
图6 重庆市数字交通服务感知情况
数字文化供给更加丰富多元。开通运行云上博物馆，推出全国首个“演艺地图”，数字文化综合评价位列全国第8位。其中，线上群众文化活动情况位列全国第3位。公民数字文化服务获得感较高，网络问卷调查显示，39.1%受访者表示“使用过本地的数字文化服务”，高于全国平均水平。其中，42.5%受访者体验过数字图书馆，位居全国第6位。
图7 重庆市数字文化服务感知情况
普惠数字教育服务成效显现。优质数字教育资源供给日益丰富，高校在线开放课程平台首批接入国家高等教育智慧教育公共服务平台、国家职业教育智慧教育平台，阶段访问量占全国智慧教育平台服务体系总访问量26.6%，平台累计访问6.2亿人次、日均在线学习约120万人次。教育数字化融合应用不断深化，累计建成智慧校园示范学校425所，巴蜀中学、重庆邮电大学等6家单位入选国家“5G+智慧教育”试点。
数字生态文明建设稳步推进。加强生态环境智慧治理，推动构筑长江上游生态屏障，数字生态文明综合分排名全国第6位。具体来看，智慧国土空间规划水平排名全国第1位，排污单位监测数据公开率位列全国第13位。生态环境方面，创新建成“碳惠通”生态产品价值实现平台，平台累计成交碳排放交易323万余吨，交易金额7785万余元，平台个人端注册人数超80万人，已搭建渝快办、重庆人社等绿色低碳应用场景10个。五、数字政务服务效能大幅提升
重庆市加快建设数字政府，打造高效能治理新范式，政务服务能力不断提高，政务事务办理效率和便捷度大幅提升，数字政务综合评价排名全国第9。数字政务服务效能升级。“一网通办”“跨省通办”服务体系逐步完善，推广应用“渝快政”，优化升级“渝快办”，99%的事项“最多跑一次”，311项“川渝通办”政务服务事项全面落地、办理总量超1300万件次，一体化政务服务能力水平进入“非常高”序列。在线政务服务实名用户规模超2600万人，在线政务服务实名用户情况位列全国第10。政务事项在线办理率达85.09%，行政许可事项网上办理率位列全国第11位。政府门户网站交流互动能力增强，发展水平位于全国前列。
政务新媒体融合创新发展。2022年，市级政务新媒体影响力位列全国第10。群众对政务新媒体感知良好，网络问卷调查显示，重庆受访者对本地新媒体账号的关注度近80%，关注过政务新媒体账号的受访者综合满意度达74.4%，高于全国平均水平（71.0%），位居全国第9位。
六、信息技术加快创新突破
重庆市深入推进以大数据智能化为引领的科技创新，推动具有全国影响力的科创中心建设取得积极进展。2022年，重庆市数字技术创新综合评价位列全国第6位。创新成果突出。加强智能科技、生命健康、绿色低碳等核心技术攻关布局，持续加大信息技术领域创新投入，信息技术领域科技创新活跃度、贡献度稳步提升。截至2022年，全市互联网相关领域专利授权7377件，数据挖掘、人机交互、大数据三个方向占比提升至25%，发布全国首款具有自主知识产权的国产通用型科学计算软件。
创新生态优化。2022年，全市电子信息领域高新技术企业情况位列全国第3、排名较2021年上升15位。ICT相关产业研发人员情况位列全国第9位，ICT相关产业研发经费投入情况位列全国第11位，ICT领域论文被引用情况位列全国第12位。在数字人才方面，创新探索建立高技能人才国际合作先导区，新建“智能+技能”人才创新创业孵化空间、高技能人才培训基地、技能大师工作室等79个，全市数字技能人才总量达到66万人。
七、网络综合治理体系日渐完善
深化法治、德治、智治、共治“四治联动”，加强算法推荐等领域治理，持续开展“清朗”系列专项行动，重点整治“流量造假”“网络水军”、直播短视频乱象、涉养老诈骗等突出问题，处置违法和不良信息1.2万条，关停网站180家，下架APP 110个，有效净化网络空间。2022年，重庆市数字治理生态综合评价位列全国第2。走深走实网上群众路线，建立“网信交转办制度”，及时交转办网民反映的问题1.2万余件。
八、网络安全防护能力稳步提升
扎实推进网络安全工作，持续开展APP个人信息保护专项治理行动，组织“护网2022”网络安全攻防实战演习，排查整改高危漏洞隐患893个，网络安全态势感知、主动防御能力稳步提升，数字安全保障水平位居全国第4。网络安全产业发展提速，引进奇安信、360、安恒等一批龙头企业落地，成功获批全国首个跨省域国家级网络安全产业园区（成渝），打造“415”网络安全产业集群，实施“两核三基多点”，抢占网络安全发展新蓝海。2022年，全市网络安全产业规模同比增长13%以上。
九、互联网交流合作持续深化
持续深化川渝网信协作十条，携手共建成渝数字双城经济圈。积极参与网络空间热点议题治理，推动构建网络空间命运共同体。持续举办中国国际智能产业博览会，2022年大会期间，来自19个国家和地区的政府代表、专家学者、互联网领军人物通过线上线下参会。
十、全民数字素养与技能不断提升
举办提升月活动超50场，开展“数字场景体验”“数字技能提升”等十大主题活动，打造首批16个全民数字素养与技能提升基地。网络问卷调查显示，重庆“本地政府为数字技能培训项目提供政府培训补贴”感知度达39.6%，位居全国第3。数字化适老服务感知度较高，64.4%受访者知晓本地各类适老化举措。其中，50.3%受访者所在社区（村委会）对老年人进行数字技能培训（如讲解如何使用手机等），66.1%受访者表示在政务大厅、银行、医院等场所有专人指导老年人操作自助设备或帮助进行线上业务操作，均位居全国前列。图8 重庆市数字适老化服务感知情况
注释1.数据来源：国家工业信息安全发展研究中心
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