“双网格”怎么用？| 重庆铜梁：“双网格”+积分制 提升乡村治理效能
“之前你在网格群里反映的党群服务中心院坝问题，现在已经正式动工了。感谢你积极参与村居建设，根据积分管理条例我们已为你家里加上了3个积分。”近日，重庆市铜梁区安居镇象山村网格长刘欢向村民高英发去了反馈信息。
在农村地区，“积分制”是激发居民参与村务管理热情，增强自身“主人翁”意识的良方，而将“双网格”改革内容纳入“积分制”则更为提升乡村治理效能增添强劲动能。
据铜梁区委网信办统计，截至目前，铜梁全区共建起实体网格2028个。实体网格与线上网上深度融合，2028个实体网格共建网上网格2100个，一格一群覆盖率为100%，在岗专职网格员全部进入对应网格微信群充当管理员角色。
两个月前，刘欢在村民小组的群里看到大家正在讨论村党群服务中心院坝和周围路面问题。
“那个院坝地面那么破，跳坝坝舞都不好找地方。”“小孩玩耍也不方便。”“我们象山村党群服务中心这么漂亮，一看周围却这么烂。”……大家你一言我一语讨论得热烈，村里的党员高英还就资金来源、修建方式提出了具体建议。
刘欢找到村党支部书记郑婷婷商量此事。“群众对这个院坝路面意见很大，这是送上门的群众工作。”郑婷婷立即向镇里汇报，争取支持。高英也积极联系村里在外成功人士，多方筹集资金。今年7月上旬，象山村党群服务中心农民工文体活动阵地及环境整治项目正式动工，村民们期盼已久的问题即将得到解决。
“我们根据‘双网格’基层治理特点，把人居环境治理、纠纷及时发现和处置等乡村治理事务细化为可量化积分事项。”安居镇宣传委员罗娜说，通过量化积分管理细则，让村民获取积分，村里综合运用精神奖励、物质奖励等措施，提高村民参与基层社会治理的积极性，逐渐从“倡导性遵守”转化为“激励性措施”。
在铜梁，还有更多镇街正在探索将“积分制”管理模式与“双网格”改革工作有效衔接，让“双网格＋”工作向更多公共服务领域拓展，形成了党组织引导、党员作表率、群众全参与的格局，达到以评促建的效果。
去年以来，铜梁按照“地域相连、民风相近、群众自愿、规模适度、能力匹配”的原则，以10—30户为标准建设“铜心小院”281个，以院落为单位同步设置微网格。在双网格治理中，根据“一小院一群”原则同步组建“铜心小院”微信工作群281个，形成比村民小组网格更小的治理单元。今年以来已通过“铜心小院”线上线下平台搜集上报信息100余条。
在太平镇团碾村7组，20多家人组成了李家坡院子。这是该镇最大的“铜心小院”，居民人数较多、部分院民居住相对分散，网络是收集、反映问题的重要渠道。
村里的积分奖励机制把小院与院民、集体与个人的利益相关联，无论家事、村事，做好了都有积分奖励。实施一人加分全“网”获益，一人扣分全“网”受损，推动文明共建共享。李家坡院子召集人李运良也是小院的网格长，他在院民的建议和网格的帮助下，向村里申请将院子周围30多亩闲置土地开垦出来，院民们就地务工，在地里重新种上了蔬菜，今年夏天南瓜获得了大丰收。
在铜心小院带动下，村里更多闲置劳动力也来到集体经济菜地干活。村里成立起务工小组，方便群众就近务工增收，在家党员积极协调联系农产品的收购、转运，得到了大家的赞扬。“在共管共治的网格中，党员示范作用更加突出，群众更加理解和支持党支部的工作。”团碾村党支部书记查兴明说。
在积分制激励下，过去村里脏乱差、村民松懒散的现象也越来越少。“大家都爱护环境、关心村里事情，就怕扣积分给小院丢脸。”李家坡院子村民陈红梅说。现在，团碾村邻里和睦、村容整洁，集体经济发展欣欣向荣，焕发出乡村文明新气象。
来源：中国农网
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