重庆562个社区开展完整社区建设，怎么建？
下楼能买菜、收快递，还能在家附近的食堂吃饭，打开手机就能享受到物业、社区提供的智能化服务……这种教育、医疗、购物、娱乐、健身等生活配套完善的社区，被称为“完整社区”。目前重庆有城市社区1953个，562个社区开展完整社区建设。
重庆的完整社区长啥样？建设有啥特色？记者近日走进部分项目进行了探访。
四大板块发力让居民对社区更有归属感
沙坪坝区凤天路社区居民邱东平最近有些得意——她随手发的一条信息，被社区变成了“大工程”。
原来，邱东平家附近的竹园俊园支路经常停满了车，妨碍居民出行。一天，她发现小孩在该路段骑车躲闪不及，差点和迎面驶来的汽车相撞，当即拿出手机向“云上凤天路”反映这一情况。
覃家岗街道迅速召开协调会，研判整治方案，最后链接200多万元社会资金，在支路旁的闲置地块修建了便民停车场。
▲沙坪坝区凤天路社区。市住房城乡建委供图
群众有需求，社区有服务，是完整社区建设的初衷。如今的凤天路社区，就医、上学、买菜、办事都方便。出门有公园，社区运动设施完备，公共服务综合信息平台“云上凤天路”更是让居民享受到智慧生活的惬意。
“云上凤天路”不仅为居民与网格员搭建沟通平台，还提供搬家、开锁、维修、保洁、快递等服务，将吃喝玩乐、衣食住行300余个项目囊括其中。平台不时发布的社区活动，也吸引邱东平和街坊邻居参与。
像凤天路社区一样，渝中区民乐村社区也将服务延伸到居民“家门口”。
民乐村社区位于石油路街道，辖区内主要是重庆医科大学及其家属区。得益于“老旧小区改造+完整社区建设”，这里发生了巨大变化。
民乐村社区设立了养老服务站，提供入户关怀、助浴、助医、助行等服务。社区老年食堂设置一荤两素一汤10元、两荤一素一汤12元、两荤两素一汤15元、豆花饭5元的餐标以及个性化点餐服务。“改造后小区环境好了，吃个饭，和老同事坐一坐、聊一聊都方便了。”居民张老师说。
记者了解到，我市2022年启动完整社区建设试点，主要围绕“完善社区服务设施、打造宜居生活环境、推进智能化服务、健全社区治理机制”四个方面开展工作，打造居民归属感、认同感较强的社区。
自城镇老旧小区改造试点启动以来，截至目前，全市已改造水电气管网4871公里、小区道路226万平方米；改造提升养老托幼、农贸商超、社区食堂、文化体育等配套设施9000余处，新增停车位5.68万余个。
体检先行区域统筹有的放矢开展补短板“手术”
7月11日，重庆市2024年城市体检“居民议事堂”活动在江北区观音桥街道塔坪社区举行，社区代表、居民代表、商户代表等汇聚一堂，摆起民生“龙门阵”。
“小区停车位不足，能不能尽快解决？”“社区商业与住户之间不时有'摩擦'，我觉得可以从这些方面协调……”城市体检团队工作人员记录下每一条意见、建议，整理汇总后反馈给相关部门。
这是我市以城市体检助推完整社区建设的一个缩影。市住房城乡建委相关负责人介绍，重庆先后承担全国城市更新、完整社区建设、城市体检等3项全国试点任务，将城市体检发现的问题作为城市更新的重点，将完整社区建设作为城市更新的基本单元，探索形成“体检先行、区域统筹、项目推进、制度保障”的城市更新实施路径。
为打造百姓家门口的幸福生活圈，我市对社区开展了情况调查，摸清社区面积、人口、建筑等6大类25项社区基本建设情况，收集社区生活圈的公服、商业、市政、治理等6大类8.6万余个设施的GIS信息和属性信息，形成城市社区基础数据“一张图”，精准综合评估设施建设“短板”。
其次，出台《重庆市绿色完整居住社区建设操作指南》《重庆市绿色完整社区评价细则》等文件，编制《社区活动场地建设示范图集》，收集国内外优秀案例，供试点社区参考。
在高标准推进5个国家级完整社区建设试点的基础上，我市选取了80多个社区先行开展完整社区市级示范创建，总结经验并推广，积极探索山地城市特色路径。
值得一提的是，针对大多数社区“挤、窄、陡”情况，我市盘活地墙角空间、小区出入口、边角地、下沉场地等“卡卡角角”，使得空间重构成为重庆完整社区建设的一大亮点。
比如，渝中区医学院路小区利用闲置荒坡增加健身步道，打造“家门口”的坡坎崖公园；并利用林下空间，建设休闲凉亭。渝北区金紫山文创园将老旧厂房仓库楼顶改造成标准五人制足球场，还可用作飞盘等运动场地。涪陵区太平街片区利用桥下空间、边角地等灰空间，增设篮球场、羽毛球场、健身设施、儿童攀爬场所等，提升社区宜居品质。
▲渝中区医学院路小区坡坎崖公园。市住房城乡建委供图
▲涪陵区太平街片区桥下空间足球场。市住房城乡建委供图
今年将在108个社区推进395个项目建设
按照规划，2027年重庆完整社区建设覆盖率将达45%。如何高质量推进试点工作？
一方面，我市加强顶层设计，加快制订《中心城区完整社区建设专项规划指引》，指导区县开展完整社区建设专项规划编制。
另一方面，项目化推进完整社区建设，建立试点项目月报和台账机制；升级完整社区建设信息管理平台，初步开发完整社区建设年度计划（项目）管理、完整社区建设达标辅助评价等功能，为完整社区建设提供给力的数据支撑。
目前，入选全国试点的江北区渝北社区、重庆高新区康居西城第二社区、涪陵区太平街片区已基本完成完整社区试点；九龙坡区民主村社区（一期试点已完成，正推进二期建设）、南岸区金堰社区正稳步推进试点工作。
今年，我市将推动395个完整社区建设项目在108个社区落地，建设内容包括社区综合服务设施、社区食堂、社区老年服务站、社区卫生服务站、社区公园、停车场、充电桩、无障碍环境改造等。
比如，巴南区荷花坪社区拟投入900万元完善社区服务设施，建设社区综合服务站、托儿所、老年服务站、社区食堂、共享书屋等。除了社区综合服务站外，其他设施均计划今年底前完工。沙坪坝区12个社区开展7个项目建设，涉及社区综合服务设施、社区食堂、市政管网改造、停车位、社区公园等。
“在完整社区建设实践基础上，我市将以社区为单元、街道为单位打造现代社区，启动试点项目40余个，加快打造高品质城市美好生活新场景。”市住房城乡建委相关负责人表示。
来源：重庆日报
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