曾福生:湖南城乡一体化的任务更重过程更漫长

——在智库成果2015年湖南城乡一体化发展报告、湖南省县域发展研究报告发布会上的讲话

（2015年7月10日）

曾福生

（湖南农业大学副校长、博士生导师）

《湖南省城乡一体化发展报告（2014-2015）》和《湖南县域发展研究报告（2014）》这两个智库成果举行发布会，这是一个高规格的成功的会议。

第一，这两个智库成果选题切合了时代的需求。城乡一体化发展是国家的重大战略，也是当前一个重大的难点问题，尽管推行了这么多年，也开展了很多的实践，如刚才嘉禾县和资兴市领导介绍的情况，城乡一体化也取得了很大的成就，但是，城乡一体化至今还存在很多理论盲区和实践困惑。《湖南省城乡一体化发展报告（2014-2015）》每年度出版，对当前城乡一体化发展做出了重要理论贡献。

第二，《湖南省城乡一体化发展报告（2014-2015）》和《湖南县域发展研究报告（2014）》成果很丰富，内容很全面，涉及湖南县域发展的方方面面。报告中提出了许多对湖南城乡一体化和县域发展的判断，这些判断很准确，抓住了问题的本质。

第三，我个人认为，城乡一体化是一个漫长的实践过程，湖南作为农业大省，城乡一体化的任务更重，过程更漫长。因此，在漫长的实践探索中，迫切需要理论的指导、智库的支撑。

第四，城乡一体化的关键是要以工业化为主导，带动新型城镇化。湖南工业化发展取得了较多的成就，但是相对来说还是很落后，湖南的城镇化水平落后于全国的平均水平，因此，湖南的城乡一体化发展的难度也更大。只有以工业化为主导，带动新型城镇化发展，湖南的城乡一体化才能有基础和支撑。