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现在每晚，深圳市光明区居民黄宝珍家中一派其乐融融的景象。

“原来孩子放学回家后，边玩边写作业，我要花很长时间去辅导、管教，有时一急就忍不住发火。”黄宝珍笑着说，自今年2月起，深圳市光明区光明小学全面实施课后延时服务以来，孩子范玥雯都已在学校顺利完成作业。

更让黄宝珍开心的是，范玥雯还自愿选报了定向越野等课后服务活动，经过近两个月的锻炼，身体更强壮，现在很少生病了。

如何将放学后教育的“空白期”，升级为培养学生综合能力的“可为期”？

光明区坚持“政府主导、学校主责”“五育并举、因材施教”“质量第一、公益普惠”三大原则，兼顾教育高质量发展和保护学生身心健康两个目标，建立健全课后服务保障体系和管理机制。

课后服务之花在全区义务教育阶段公办学校盛开，惠及近5万名学生，占全区公办义务教育阶段学校学生总数超99%。

01

精准发力将“民生痛点”

变为“教育亮点”

光明区玉律学校很多家长在附近工厂流水线工作，晚上八九点钟才能回到家，孩子放学后接送难、看管难。

玉律学校教师常月梅了解到，部分家长在家里安装了监控，有空时就看看孩子在干什么，如发现孩子在发呆或者玩儿，就会批评提醒，但效果也不大。

为将接送难、看管难的“民生痛点”尽快转变为“教育亮点”，光明区在深圳市率先成立义务教育阶段学校课后服务工作领导小组，早行动、早布局。

光明区教育行政部门协同相关部门，深入调研、充分讨论，摸清现状、查准问题、明确需求。光明区教育行政部门相关负责人介绍说，在直面问题、聚力聚智、仔细修订的基础上，今年3月，《光明区义务教育阶段学校课后服务实施方案》率先印发。

该方案不但明确了课后服务对象、时间段、内容、方式、经费管理、组织保障等细则，还明晰了谁来提供课后服务、怎么提供、怎么提高质量，明确了方向、划清了红线、强化了计划性。

重在精准，难在落实。光明区教育行政部门通过系列举措，让学校领导层理解课后服务重大意义，成立本校课后服务专项工作领导小组，做好项目总体规划、组织实施等工作。

光明区按每生每年1000元的标准，由财政部门向学校下拨课后服务专项经费，不向学生收取任何费用。

“我希望学校开设心理健康话剧社团。”光明小学学生李迎僖在调查问卷写下的愿望得以成真。

光明区内各公办义务教育阶段学校通过全面征求家长、学生、教师意见的“三个征求”，认真调研他们的需求、建议。

随后学校因校制宜，以素质教育为导向，做实做细本校课后服务工作实施方案，一校一方案。光明区教育行政部门严格把关学校方案的可行性、操作性和规范性，促使学校努力做到底子清、方向明、服务实、不走偏。

“我区课后服务以试点先行、以点带面、逐步推进、全面覆盖为战术，小步快走。”光明区教育行政部门相关负责人表示，今年春季开学，光明区先从小学、初中、九年一贯制学校中各选取一所试点学校，先行探路。

4周后，该区在认真总结试点学校成功经验的基础上，召开现场会，在全区公办义务教育阶段学校启动课后服务。

今年秋季开学，光明区将依托公办学校对口帮扶民办学校的良好基础，在全区民办学校全面推开课后服务，实现全区义务教育阶段学校全覆盖。

课后服务开展3周后，光明小学根据德育部门和部分学生建议，增设了种植社团等劳动兴趣类活动，将手工制作、鼓号队等学生喜欢的活动类社团规模扩大。

光明区教育行政部门将课后服务纳入中小学教育督导、考评体系，在执行过程中对学校课后服务工作加强过程性监管和指导，督导全区学校发现、解决问题，动态优化提升课后服务质量。

光明区还专门开展阶段性总结会、交流会等活动，奖先罚后，引导区内学校学习交流、取长补短，共同促进课后服务工作连攀新高。

多元师资奏响课后服务“大合唱”

02

每天16∶30放学铃声响后，光明小学迎来60个校级精品社团、40个年级普及社团的“百团大战”，有的教师指导学生练习书法，有的教师教学生民乐，还有家长志愿者带学生种菜等。这让学校教师陈胜男仿佛看到《未来学校：重新定义教育》这本书描述的未来学校场景，学校成为教学空间，教师、社会工作者、家长等人都在这里教书育人。

师资队伍是实施课后服务的保障。光明区在推进课后服务工作中抓实抓细师资建设，打造以学校教职工为主体的课后服务教师团队，鼓励学校教职工发挥爱好特长，积极参与课后服务。同时，该区通过购买服务、合作、邀请家长进学校等多措并举，组建多样化的课后服务队伍。

“校内教师相比校外教师而言，更专业、有资质，拥有教育学、心理学等专业知识。课后服务要想实现高质量、可持续发展，就要保障、提升师资队伍的稳定性、专业性，这需要发挥好学校教师的关键作用。

即便前期可把校外师资作为重要补充，也要循序渐进地发挥本校教师的主体作用。”光明区教育行政部门相关负责人介绍说，该区因地制宜地发扬优良传统，引导学校在保证自愿的基础上，想方设法提升校内教师参与课后服务的积极性、主动性。

据了解，原来光明区部分学校结合外来务工人员子女多的实际，开展了公益性课后服务，很多有情怀的教师积极参与。

光明区鼓励和支持本校教职工根据自身情况和学校统筹安排，在保质保量完成学校正常职责任务的前提下，参与课后服务。

光明区参照深圳市义务教育阶段学生午餐午休管理的有关标准，按照按劳分配、优绩优酬的原则，对参与课后服务工作的教师给予补贴，多劳多得。区内教师积极参与，经调查统计，东周小学等学校教师自愿参与课后服务工作比例超过98%。

课后服务也为教师各展所长提供了更大平台。光明区第二中学体育教师龙有康是退伍军人，前两年就发挥专长开设了军事社团兴趣课程。

原来因缺乏相应经费，社团主要以理论讲授为主。今年，龙有康利用课后服务经费购买了服装、设备，带领学生开展负重跑等丰富多彩的训练，收到不错的效果。

周二至周四放学后，10种民族乐器的乐声在光明小学响起，其中8种乐器由校外机构专业教师教授。光明区引导学校以学生发展有需要、校内教师不擅长、机构教师选专长的原则，通过招投标、购买服务等方式，从校外机构等渠道选聘课后服务教师。

该区还鼓励学校与少年宫、文化馆等社会机构开展合作，聘请教师或指导员。校外教师组织活动时，本校教师协助做好组织管理、课程监督。

在全区万名教师积极参与的基础上，光明区还多方聚合资源，邀请退休教师、艺术家、能工巧匠、民间艺人等专业人才，共奏课后服务“大合唱”。学校多管齐下，让家长成为课后服务的“重要搭档”，家校社共育让课后服务实现“1+1+1>3”。

03

课后服务让家长、学校、学生等

多方共赢

“原来，很多学生家里都有本辅导作业‘难念的经’。”光明区一所学校负责人表示，学校调研发现，部分学生在家里写作业时拖拖拉拉，遇到作业难题缺乏指导，这导致很少的作业要用很长时间完成。

学校问卷调查发现，超90%的家长希望把学生自主作业作为课后服务的重要内容。学校就在课后服务中，针对性设置教师辅导与学生内化衔接融通的自主学习作业时间，指导学生用约半小时， 自主完成作业，做到“作业不出校门”。

“我们测算发现，课后服务如体艺类课程占比过高，经费、师资数量要求会超出很多学校财力、人力的长期承受能力。”光明区教育行政部门相关负责人表示，该区允许学校在课后服务时间开展学生自主合作探究、自主作业、自主阅读与教师答疑等学习活动。

这不但回应了家长和学生强烈的需求，还有助于课后服务尽快落地、长效实施。光明区还划清了学校课后服务自主学习项目的红线，不得给学生布置任何形式的作业，不得将课后服务作为学校教学的延伸，不得进行集体教学或统一补课。

自主作业是配菜，兴趣活动是课后服务的主要内容。光明区引导学校本着学生全面发展与个性发展所需，大力开展社团活动、体育艺术“2+1”等实践活动，为学生提供“菜单式”服务，力求“一生一课表”。

玉律学校就着力构建“六律促美玉”课后服务体系，其中包括校外辅导与创造实践多元自主的“科技创律”课程项目等。

“课后服务要成为学校用好办学自主权的试验田，上好校本课程、铸造学校特色品牌的重要抓手。”光明区教育行政部门相关负责人表示，该区鼓励学校面向国家所倡、学生所需，坚持“常规+特色”原则，建立特色多元的课后服务内容供给机制，形成“因校制宜、各有特色”的区域课后服务良好生态。

课后服务不但帮很多家长解决了接送、看管孩子的后顾之忧，还帮他们减轻了把孩子送往培训机构的经济负担。调查显示，光明区很多学校家长对学校课后服务工作的满意度超过96%。

课后服务吸引了光明区公办义务教育阶段学校超过99%的学生热情参与，让很多学生有了更广阔的培养兴趣、展现才艺、追逐幸福的舞台。

光明二中学生徐宏丰原来觉得学校美术课“不解渴”，就报了校外培训班，由于师资不太专业，获得感不强。

学校开展课后服务后，他加入了学校绘画社，在美院毕业的美术教师胡修鹏指导下，徐宏丰绘画水平迅速提升。

“孩子的绘画热情被课后服务极大地激发了，一谈起绘画，他的眼睛就发光。”母亲宋敏霞常在周末看到，徐宏丰从早上8点画到中午12点。

近日，他画出了作品《星空》，画作正如他的梦想被点亮。

课后服务对于很多放学后处于教育“空白期”的学生，也如同星空照亮了夜晚，让学生收获了更多在平常课堂和培训机构得不到的精彩和幸福，这种快乐和精彩也是光明区积极推进课后服务的目标追求和持久动力。

来源：中国教育报

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